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10 .分段型股利政策下股票價(jià)值評(píng)估
分段型股利政策下股票價(jià)值勤評(píng)估的原理是:
第一段,指能夠較為客觀預(yù)測(cè)股票的收益期間或股票發(fā)行企業(yè)某一經(jīng)營(yíng)周期;
第二段,以不易預(yù)測(cè)收益的時(shí)間為起點(diǎn),以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)到永續(xù)為第二段。
將兩段收閃現(xiàn)值相加,得出評(píng)估值。實(shí)際主算時(shí),第一段以預(yù)測(cè)收益直執(zhí)著折現(xiàn);第二段可以采用固定紅利型或紅利增長(zhǎng)型,收益額采用趨勢(shì)分析法或其他方法確定,先資本化再折現(xiàn)。
11 .股權(quán)投資收閃的分配形式
股權(quán)投資收閃的分配形式,比較常有如下幾種類型:
?。?1 )按投資額占被投資企業(yè)實(shí)收資本的比例,參與被投資企業(yè)凈利潤(rùn)分配;
?。?2 )按被投資企業(yè)銷售收入或利潤(rùn)的一定比例提成;
?。?3 )按投資方出資額的一定比例支付資金使用報(bào)酬等。
12 .非控股型長(zhǎng)期投資評(píng)估
?。?1 )對(duì)于非控股型長(zhǎng)期投資評(píng)估,可以采用收益法,即根據(jù)歷史上收益情況和被投資企業(yè)的未來經(jīng)營(yíng)情況及風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測(cè)未來收益,再用適當(dāng)折現(xiàn)率折算為現(xiàn)值得出評(píng)估值。
( 2 )對(duì)于合同、協(xié)議明確約不定期了投資報(bào)酬的長(zhǎng)期投資,可鈄按規(guī)定應(yīng)獲得的收益折為現(xiàn)值,作為評(píng)估值。
?。?3 )對(duì)到期收回資產(chǎn)的實(shí)物投資情況,可按約定或預(yù)測(cè)出的收益折為現(xiàn)值,再加上到期收回資產(chǎn)的現(xiàn)值,計(jì)算評(píng)估值。
?。?4 )對(duì)于不是真接獲取資金收入,而是取得某種權(quán)利或其他間接經(jīng)濟(jì)效益的,可通過了解分析,測(cè)算相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,折現(xiàn)計(jì)值。
?。?5 )對(duì)于明顯沒有經(jīng)濟(jì)利益,也不能形成任何經(jīng)濟(jì)權(quán)利的投資則按零價(jià)值計(jì)算。在未來收閃難以確定時(shí),可以采用重置價(jià)值法進(jìn)行評(píng)估。即通過對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,確定凈資產(chǎn)數(shù)額,再根據(jù)投資方所占的份額確定評(píng)估值。
?。?6 )如果進(jìn)行該投資的期限較短,價(jià)值變化不大,被投資企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)相符,則可根據(jù)該實(shí)后的被投資企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上凈資產(chǎn)數(shù)額,再根據(jù)投資方所占的份額確定評(píng)估值。
非控股型長(zhǎng)期投資也可以采取成本法評(píng)估,即根據(jù)被評(píng)估企業(yè)長(zhǎng)期投資的賬面價(jià)值,經(jīng)審核無誤后作為評(píng)估值。
不論采用什么方法評(píng)估非控股型長(zhǎng)期投資,都應(yīng)考慮少數(shù)股權(quán)因素對(duì)評(píng)估值的影響。
13 .控股型長(zhǎng)期投資評(píng)估
對(duì)于控股型的長(zhǎng)期投資,應(yīng)對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行整體評(píng)估后再測(cè)算股權(quán)投資產(chǎn)的價(jià)值。整體評(píng)估應(yīng)以收益法為主,特殊情況下,可以單獨(dú)采用市場(chǎng)法,對(duì)被投資企業(yè)整流體評(píng)估,評(píng)估日與投資方的評(píng)估基準(zhǔn)日相同。
14 .評(píng)估人員評(píng)估股東部分權(quán)益價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)及切實(shí)可行情況下考慮由于控股權(quán)和少數(shù)股權(quán)等因素產(chǎn)生的溢價(jià)或析價(jià)。
九、流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估
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通過對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)容的考核,測(cè)試考生對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)及評(píng)估方法的掌握情況。重點(diǎn)測(cè)試考生對(duì)各類流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)及評(píng)估具體方法的掌握情況,考核考生分林和解決流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估問題的能力。
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1 .了解流動(dòng)資產(chǎn)的內(nèi)容和特點(diǎn);熟悉流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)、局限性及評(píng)估程序。
2 .掌握運(yùn)用市場(chǎng)法、成本法評(píng)估不同類型材料、低值易耗品的枝術(shù)思路、約束條件和具體方法;掌握運(yùn)用成本法和市場(chǎng)法評(píng)估在產(chǎn)品、產(chǎn)成品及庫存商品價(jià)值的技術(shù)思路、約束條件和具體方法。
3 .了解貨幣性資產(chǎn)的評(píng)估方法;掌握應(yīng)收賬款評(píng)估的基本程序,壞賬損失估計(jì)的壞賬比例法和賬齡分析法;了解評(píng)估應(yīng)收賬款的限性;掌握應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)值的計(jì)算方法,待攤費(fèi)用和預(yù)付費(fèi)用的評(píng)價(jià)方法。
?。ㄈ┮c(diǎn)說明
1 .材料的評(píng)估內(nèi)容
企業(yè)中的材料,按其存放地點(diǎn)可分為庫存材料和在用材料。在用材料是在生產(chǎn)過程中已形成產(chǎn)成品或半成品,已不再作為單獨(dú)的材料存在,故材料評(píng)估主要是對(duì)庫存材料進(jìn)行評(píng)估。
2 .材料的評(píng)估與步驟
進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),使其賬實(shí)相符;根據(jù)不同評(píng)估目的和待估資產(chǎn)的特點(diǎn),選持相應(yīng)的評(píng)估方法;在評(píng)估方法的選擇上,更多的是采用成本法或市場(chǎng)法;運(yùn)用存貨管理的 ABC 分析法,突出重點(diǎn)。
3 .材料評(píng)估的方法
近期購進(jìn)的材料庫存時(shí)間較短,在市場(chǎng)價(jià)格變化不大的情況下,其賬面值與現(xiàn)行市價(jià)基本接近,可采用成本法,也可以采用市場(chǎng)法;對(duì)購進(jìn)批資間隔時(shí)間長(zhǎng)、價(jià)格變化較大的庫存材料進(jìn)行評(píng)估時(shí),可以采用最接近市場(chǎng)價(jià)格的材料價(jià)格或直接以市場(chǎng)價(jià)格作為其評(píng)估值;企業(yè)庫存的某些材料可能購進(jìn)的時(shí)間早,市場(chǎng)已經(jīng)脫銷,目前無明確的市價(jià)格變動(dòng)資料來修正材料價(jià)格,也可以在分析市場(chǎng)供需的基礎(chǔ)上,判斷該項(xiàng)材料的供需關(guān)系,并以此修正材料評(píng)價(jià);呆滯材料是指從企業(yè)庫存材料中清理出來,需要進(jìn)行處理的材料,首先應(yīng)對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行核實(shí)和鑒定,然后區(qū)別不同情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)其中失效、變質(zhì)、殘損、報(bào)廢、無用的,應(yīng)通過分析計(jì)算,扣除相應(yīng)的貶值數(shù)額后,確定其評(píng)估值。
4 .低值易耗品的評(píng)估
在庫低值易耗品的評(píng)估,可以根據(jù)具體情況,采用與庫存材料評(píng)估相同的方法;在用低易耗品的評(píng)估,可以采用成本法進(jìn)行評(píng)估。
5 .在產(chǎn)品的評(píng)估
對(duì)在產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估時(shí),一般可采用成本法或市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估。
6 .產(chǎn)成品及庫存商品的評(píng)估
對(duì)產(chǎn)成品及庫存商品應(yīng)依據(jù)其變現(xiàn)能力和市場(chǎng)可接受的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,適用的方法有成法和高考法。
7 .應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款的評(píng)估
在對(duì)應(yīng)收款及預(yù)會(huì)財(cái)款這些資產(chǎn)估算時(shí),一般應(yīng)從兩方面進(jìn)行:一是清查核實(shí)應(yīng)收財(cái)款數(shù)額;二是估計(jì)可能的壞賬損失基本公式;
應(yīng)收財(cái)款評(píng)估價(jià)值 = 應(yīng)收款南面余額-已確定的壞財(cái)損失-預(yù)計(jì)可能發(fā)生的壞賬損失
8 .應(yīng)收票據(jù)的評(píng)估
應(yīng)收票據(jù)的評(píng)估可采用下列兩種方法:按票據(jù)的本利和計(jì)算,即應(yīng)收票據(jù)的評(píng)估值為票據(jù)的的面值加上應(yīng)計(jì)的利息。按應(yīng)收票據(jù)的巾現(xiàn)值計(jì)算,即應(yīng)收票值的應(yīng)計(jì)利息。按應(yīng)收票據(jù)的貼現(xiàn)值計(jì)算,即應(yīng)收票據(jù)的評(píng)估價(jià)值為按評(píng)估基準(zhǔn)日到銀行申請(qǐng)貼現(xiàn)值。
9 .待攤費(fèi)用和預(yù)計(jì)付費(fèi)用的評(píng)估
對(duì)于待攤費(fèi)用的評(píng)估,原則上應(yīng)按其形成的具體資產(chǎn)價(jià)值來確定。預(yù)付費(fèi)用的評(píng)估據(jù)其未來是否可產(chǎn)生效益而定,只有那些在評(píng)估基準(zhǔn)日之后仍將發(fā)揮作用的預(yù)付費(fèi)用,才是評(píng)估的對(duì)象。
十、企業(yè)價(jià)值評(píng)估
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企業(yè)價(jià)值評(píng)估是資產(chǎn)評(píng)估的重要組成部分。通過對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估內(nèi)容的考核,測(cè)試考生對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的基本原理與方法的掌握情況。重點(diǎn)測(cè)試考生對(duì)企業(yè)價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估特點(diǎn)及具體評(píng)估方法的掌握情況,考核考生分析和解決企業(yè)價(jià)值評(píng)估問題的能力。
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1 .掌握企業(yè)及企業(yè)評(píng)估值勤的涵義,企業(yè)價(jià)值決定性因素;熟悉企業(yè)價(jià)值評(píng)估的特點(diǎn)。
2 .熟悉企業(yè)價(jià)值評(píng)估中一般范圍和具體范圍的劃分標(biāo)準(zhǔn)、界定的意義、途徑,以及正確劃分企業(yè)價(jià)值勤評(píng)估范圍對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的影響。
3 .了解新興市場(chǎng)中資產(chǎn)評(píng)估面臨的問題;了解產(chǎn)權(quán)的定義及我國(guó)的產(chǎn)權(quán)模糊現(xiàn)象;熟悉我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型事情影響企業(yè)價(jià)值評(píng)估的主要因素。
4 .掌握運(yùn)用收益法評(píng)估企業(yè)價(jià)值的核心問題和技術(shù)思路;掌握年金法和分段法的使用條件、評(píng)估步驟和計(jì)算公式的正確運(yùn)用;掌握企業(yè)收益的界定及不同收益口徑的確定依據(jù)和方法;掌握企業(yè)收益預(yù)測(cè)的要求、步驟和方法;掌握折現(xiàn)率選擇的基本原則;掌握保證折現(xiàn)率與收益額之間口徑一致的要求和技術(shù)處理方法;掌握測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的累加法和 β 系數(shù)法等具體方法。
5 .熟悉無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的本質(zhì)和選取渠道和標(biāo)準(zhǔn)。
6 .掌握企業(yè)價(jià)值評(píng)估場(chǎng)法、成本法的運(yùn)用。
7 .掌握企業(yè)價(jià)值評(píng)估中收益法、市場(chǎng)法、成本法之間關(guān)系,掌握各種評(píng)估法評(píng)估結(jié)果之間相互驗(yàn)證時(shí)的要求和技術(shù)處理。
(三)要點(diǎn)說明
1 .企業(yè)及企業(yè)評(píng)估價(jià)值
企業(yè)是以盈利為目的,按照法律程序建立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成上體現(xiàn)為由各種要素資產(chǎn)級(jí)成并具有持續(xù)營(yíng)能力的自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。進(jìn)一步說,企業(yè)是由各個(gè)要素資歷產(chǎn)圍繞著一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo),發(fā)揮各自特定功能,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和獲利能力的載體。
企業(yè)的評(píng)估價(jià)值是企業(yè)的公允價(jià)值,這不僅是由企業(yè)作為資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象所決定的,而朋是由對(duì)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的目的所決定的。企業(yè)價(jià)值評(píng)估的主要目的是企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù),使交易雙方對(duì)擬交易企業(yè)的價(jià)值有一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí),所以企業(yè)價(jià)值評(píng)估建立在有效市場(chǎng)假設(shè)之上,其揭示的是企業(yè)的公允能力。
資產(chǎn)評(píng)估中的企業(yè)價(jià)值有別于賬面價(jià)值、公司市值和清算價(jià)值。企業(yè)的賬面價(jià)值是一個(gè)以歷史成本為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量的公計(jì)概念,可以通過企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表獲得。由于沒有考慮通貨膨賬、資產(chǎn)的功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值等重要因素的影響,所以企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值明顯區(qū)別于上述企業(yè)價(jià)值。公司市值是指上市公司全流通股股票的市場(chǎng)價(jià)格(市場(chǎng)價(jià)值之和)。在發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)上,由于信息相對(duì)充分,市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)完善,公司市值與企業(yè)價(jià)值具有一致性。中國(guó)尚處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,證券市場(chǎng)既不規(guī)范,也不成熟,上市公司存在大量非流通股,因而不宜將公司流通股市值直接作為企業(yè)價(jià)值評(píng)估的依據(jù)。清算價(jià)值是指企業(yè)停止經(jīng)營(yíng),變賣所有的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債后的現(xiàn)金余額。這時(shí)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)是可變現(xiàn)價(jià)值,其不滿足整體持續(xù)經(jīng)營(yíng)假投。破產(chǎn)清算企業(yè)的價(jià)值評(píng)估,不是對(duì)企業(yè)一般意義上價(jià)值的揭示,該類企業(yè)作為生產(chǎn)要素整體已經(jīng)喪失了盈利能力,因而也就不具有通常意義上的企業(yè)所具有價(jià)值。對(duì)破產(chǎn)清算企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,實(shí)際上是對(duì)該企業(yè)的單項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值之和進(jìn)行判斷。
2 .企業(yè)價(jià)值評(píng)估的一般范圍
企業(yè)價(jià)值評(píng)估的一般范圍即企業(yè)的資產(chǎn)范圍。從產(chǎn)權(quán)的角度界定,企業(yè)價(jià)值評(píng)估的范圍應(yīng)該是企業(yè)的全部資產(chǎn)。包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)主本自身占用及經(jīng)營(yíng)的部分,企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體所能控制的部分,如全資子公司、控股子公司,以及非控股公司中的投資部分。在具體界定企業(yè)價(jià)值評(píng)估的資產(chǎn)范圍時(shí),應(yīng)根據(jù)以下有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行:
( 1 )企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告及上級(jí)主管部門批復(fù)廣件所規(guī)定的評(píng)估范圍;
?。?2 )企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的協(xié)議、合同、章程中規(guī)定的企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)的范圍。
3 .企業(yè)價(jià)值評(píng)估的具體范圍
在對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的一般范圍進(jìn)行界定之后,并不能將所界定的企業(yè)的資產(chǎn)范圍直接作為企業(yè)價(jià)值評(píng)估中進(jìn)行評(píng)估的具體資產(chǎn)范圍。因?yàn)槠髽I(yè)價(jià)值基于企業(yè)整體盈利能力,所以,判斷企業(yè)價(jià)值,就是要正確分析和判斷企業(yè)的盈利能力。企業(yè)是由各類單項(xiàng)資產(chǎn)組合而成的資產(chǎn)綜合體,這些單項(xiàng)資產(chǎn)對(duì)企業(yè)盈利能力的形成具有不同的貢獻(xiàn),發(fā)揮作用的資產(chǎn)就是企業(yè)的有效資產(chǎn),而對(duì)企業(yè)盈利能力的形成沒有做出貢獻(xiàn),甚至削弱了企業(yè)的盈利能力的資產(chǎn)共同作用的結(jié)果,要正確揭示企業(yè)價(jià)值,就要將企業(yè)資產(chǎn)范圍內(nèi)的有效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)進(jìn)行正確的界定與區(qū)分,將企業(yè)的有效資產(chǎn)作為評(píng)估企業(yè)價(jià)值的具體資產(chǎn)范圍。這種區(qū)分,是進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估企業(yè)價(jià)值的具體資范圍。這種區(qū)分,是進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估的重要前提。
在界定企業(yè)價(jià)值評(píng)估的具體范圍時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
( 1 )對(duì)于在評(píng)估時(shí)點(diǎn)產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn),應(yīng)劃為“待定產(chǎn)權(quán)產(chǎn)”,不列入企業(yè)價(jià)值評(píng)估的資產(chǎn)范圍。
?。?2 )在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的有效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分。在進(jìn)行區(qū)分時(shí)應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):第一,對(duì)企業(yè)有效資產(chǎn)的判斷,應(yīng)以該資產(chǎn)對(duì)企業(yè)盈利能力形成的貢獻(xiàn)為基礎(chǔ),不能背離這一原則;第二,在有效資產(chǎn)的貢獻(xiàn)下形成的企業(yè)的盈利能力,應(yīng)是企業(yè)的正常盈利能力,由于偶然因素而形成的短期盈利及相關(guān)資產(chǎn),不能作為判斷企業(yè)盈利能力和劃分有效資產(chǎn)的依據(jù);第三,評(píng)估人員應(yīng)對(duì)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行客觀揭示,如企業(yè)的出售方似進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)重組,則應(yīng)以不影響企業(yè)盈利能力為前提。
?。?3 )在企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,對(duì)無效資產(chǎn)有兩種處理方式:一是進(jìn)行“資產(chǎn)剝離”,將企業(yè)的無效資產(chǎn)在進(jìn)行企業(yè)評(píng)估前剝離出去,不列入企業(yè)價(jià)值評(píng)估的范圍;二是在無效資產(chǎn)不影響企業(yè)盈利能力的前提下,用適當(dāng)?shù)姆椒▽⑵溥M(jìn)行單獨(dú)評(píng)估,并將評(píng)估值加總到企業(yè)價(jià)值評(píng)估的最終結(jié)果之中,或?qū)⑵淇勺儸F(xiàn)凈值進(jìn)行單獨(dú)列出披露。
( 4 )如企業(yè)出售方擬通過“填平補(bǔ)齊”的方法對(duì)影響企業(yè)盈利能力的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)時(shí),評(píng)估人員應(yīng)有員應(yīng)著重判斷該改進(jìn)對(duì)正確揭示企業(yè)盈利能力的影響。就目前我國(guó)的具體情況而言,該改進(jìn)應(yīng)主要針對(duì)由工藝瓶頸等因素所導(dǎo)致的企業(yè)盈利能力的薄弱環(huán)節(jié)。
4 .轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期企業(yè)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)問題
( 1 )產(chǎn)權(quán)模糊對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的影響;
( 2 )企業(yè)價(jià)值的多元貢獻(xiàn)與投資者一無所有的矛盾;
?。?3 )企業(yè)價(jià)值中自然資源資本化貢獻(xiàn)的客觀存在與自然資源市場(chǎng)配置理論和評(píng)估方法研究相對(duì)落后的矛盾;
( 4 )體制慣性對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的影響;
( 5 )轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)價(jià)值評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)問題。
5 .收益法評(píng)估企業(yè)價(jià)值的核心問題
運(yùn)用收益法對(duì)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,關(guān)鍵在于對(duì)以下三個(gè)問題的解決:
要對(duì)企業(yè)的收益予以界定。企業(yè)的收益能以多種形成出現(xiàn),包括凈利潤(rùn)、凈現(xiàn)金流、息前凈利潤(rùn)和息前凈現(xiàn)金流。選擇以何種形式的收益作為收益法中的企業(yè)收益,直接影響對(duì)企業(yè)的價(jià)值的最終判斷。
?。?2 )要對(duì)企業(yè)的收益進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。要求評(píng)估人員對(duì)企業(yè)的將來收益進(jìn)行精確預(yù)測(cè),是不可能的。但是,由于企業(yè)收益的預(yù)測(cè)直接影響對(duì)企業(yè)盈利能力的判斷,是決定企業(yè)昆終評(píng)估值的關(guān)鍵因素。所以,在評(píng)估中應(yīng)全面考慮影響企業(yè)盈利能力的因素,客觀、公正地對(duì)企業(yè)的收益做出合理的預(yù)測(cè)。
?。?3 )在對(duì)企業(yè)的收益做出合理的預(yù)測(cè)后,要選擇合適的折現(xiàn)率。合適的折現(xiàn)率的選擇直接關(guān)系到對(duì)企業(yè)未來收益風(fēng)險(xiǎn)的判斷。由于不確定性的客觀存在,對(duì)企業(yè)未來收益的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷至關(guān)重要。能否對(duì)企業(yè)未來收益的風(fēng)險(xiǎn)做出恰當(dāng)?shù)呐袛?,從而選擇合適的折現(xiàn)率,對(duì)企業(yè)的最終評(píng)估值是具有較大影響。
6 .年金法的計(jì)算公式和使用條件
年金法的公式為:
P=A/r
式中: P -企業(yè)評(píng)估價(jià)值;
A -企業(yè)每年的年金收益;
r -資本化率 .
用于企業(yè)價(jià)值評(píng)估的年金法 , 是將已處于均衡狀態(tài) , 基未來收益具有充分的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性的企業(yè)的收益進(jìn)行年金化處理 , 然后再把已年金化的企業(yè)預(yù)期收益進(jìn)行收益還原 , 估測(cè)企業(yè)的價(jià)值 . 因此 , 上述公式又可以寫成:
P=+r)--i]÷+r)--i]÷r
式中:+r)--i]-企業(yè) n 年預(yù)期收益折現(xiàn)值之和;
+r)--i]
- 年金現(xiàn)值系數(shù);
r - 資本化率 .
7. 分段法是將持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的收益預(yù)測(cè)分為前后段 . 將企業(yè)的收閃預(yù)測(cè)分為前后兩段的理由在于 : 在企業(yè)發(fā)展的前一個(gè)期間 , 企業(yè)處一不穩(wěn)定狀態(tài) , 因此企業(yè)的收益是不穩(wěn)定的;而在該間,企業(yè)于不穩(wěn)定狀態(tài),因此企業(yè)的收益是不穩(wěn)定的;而在該期間之后,企業(yè)處于均衡狀態(tài),其收益是穩(wěn)定的或按某咱規(guī)律進(jìn)行變化。對(duì)于前段企業(yè)的預(yù)期收益采取逐年預(yù)測(cè),并折現(xiàn)累加的方法。而對(duì)于后段的企業(yè)收益,則針對(duì)企業(yè)具體情況并按企業(yè)的收益變化規(guī)律,對(duì)企業(yè)后段的預(yù)期收益進(jìn)行折現(xiàn)和還原處理。將企業(yè)前后兩段收益現(xiàn)值加在一起便構(gòu)成企業(yè)的收益現(xiàn)值。
假設(shè)以前段最后一年的收益作為后段各年的年金收益,分段法的公式可寫成:
P=+r)--i]+×( 1 + r )- n
假設(shè)從 (n+1) 年起的后段 , 企業(yè)預(yù)期年收益將按一固定比率 (g) 增長(zhǎng),則分段法的公式寫成:
P=+r)--i]+× ( 1+r )- n
8. 企業(yè)收益的界定
在對(duì)企業(yè)收益進(jìn)行具體界定時(shí) , 應(yīng)首先注意以下兩個(gè)方面:
?。?1 )企業(yè)創(chuàng)造的不歸企業(yè)權(quán)益主體所有的收入,不能作為企業(yè)價(jià)值勤估中的企業(yè)收益。如稅收,不論是流轉(zhuǎn)稅還是所得稅都不能視為企業(yè)收益。
?。?2 )凡是歸企業(yè)權(quán)益主體所有的企業(yè)收支凈額,都可視為企業(yè)的收益。無論是營(yíng)業(yè)收支、資產(chǎn)收支,還是投資收支,只要形成凈現(xiàn)金流入量,就可視為企業(yè)收益。
9 .企業(yè)收益的不同口徑的確定依據(jù)和方法
選擇什么口徑的企業(yè)收益作為收益法評(píng)估企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ),首先應(yīng)服從企業(yè)價(jià)值評(píng)估的目的目標(biāo),即企業(yè)價(jià)值評(píng)估的目的和目標(biāo)是評(píng)估反映企業(yè)所有者權(quán)益的凈資產(chǎn)價(jià)值還是反映企業(yè)所有者權(quán)益口徑的選擇,應(yīng)有在不影響企業(yè)價(jià)址評(píng)估目的的前資歷,對(duì)企業(yè)收益口徑的選擇最能客觀反映企業(yè)正常盈利能力的收閃額作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的收閃基礎(chǔ)。對(duì)于某些企業(yè),凈現(xiàn)金流量就能客觀地反映企業(yè)獲得能力,而另一些企業(yè)可能息前凈流量更能反映企業(yè)獲利能力。如果企業(yè)評(píng)估的目標(biāo)是企業(yè)的凈資產(chǎn)價(jià)值,使用凈現(xiàn)金流量最為直接,即評(píng)估人員直接利用企業(yè)的凈現(xiàn)金流量評(píng)估出企業(yè)的凈資產(chǎn)價(jià)值來,當(dāng)然,評(píng)估人員也可以利用企業(yè)的息前凈現(xiàn)金流量首先估算出企業(yè)的總資產(chǎn)價(jià)值,然后再從企業(yè)總資產(chǎn)價(jià)值中扣減掉企業(yè)的全部負(fù)債得到企業(yè)的凈資產(chǎn)價(jià)值。再估算企業(yè)的凈資產(chǎn)價(jià)值,取決于是企業(yè)的凈現(xiàn)金流量或是企業(yè)的息前凈現(xiàn)金流量更能客觀地反映出企業(yè)的獲利能力。掌握收益口徑和表現(xiàn)形式不同層資的企業(yè)價(jià)值的對(duì)應(yīng)關(guān)系,以及不同層次企業(yè)價(jià)值之間的關(guān)系是企業(yè)價(jià)值評(píng)估中非常重要的事情。
10 .企業(yè)收益預(yù)測(cè)
企業(yè)的收益預(yù)測(cè),大致分為三個(gè)階段。首先,是對(duì)企業(yè)收益的歷史及現(xiàn)狀的分析與判斷。其次,是對(duì)企業(yè)未來可預(yù)測(cè)的若干年的預(yù)期收閃的預(yù)測(cè)。最后,是對(duì)企業(yè)未來持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下的長(zhǎng)期預(yù)期收益趨勢(shì)的判斷。
11 .企業(yè)收益預(yù)測(cè)的基本步驟
企業(yè)預(yù)期收益的預(yù)測(cè)大致可分為以下幾個(gè)步驟:評(píng)估基準(zhǔn)日審計(jì)后企業(yè)收閃的調(diào)整、企業(yè)預(yù)期收益趨勢(shì)的總體分析和判斷、企業(yè)預(yù)期收益預(yù)測(cè)。
12 .企業(yè)評(píng)估中選擇折現(xiàn)率的基本原則
?。?1 )折現(xiàn)率不低于投資的機(jī)會(huì)成本。
?。?2 )行業(yè)基準(zhǔn)收益率不懸空直接作為折現(xiàn)率,但行業(yè)平均收益率可作為確定折現(xiàn)率的重要參考指標(biāo)。
?。?3 )貼現(xiàn)率不宜直接作為折現(xiàn)率。
13 .安全利率-無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率(正常投資報(bào)酬率)
安全利率(正常報(bào)酬率)亦稱為無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率,它取決于資金的機(jī)會(huì)成本,即正常的投資報(bào)酬率不能低于該投資的機(jī)會(huì)成本。這個(gè)權(quán)會(huì)成本通常以政府發(fā)行的國(guó)庫券利率和爭(zhēng)行儲(chǔ)蓄利率作為參照依據(jù)。
14 .在測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的時(shí)候,評(píng)估人員應(yīng)注意的因素:
?。?1 )國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率及被評(píng)估企業(yè)所在行業(yè)在國(guó)民的經(jīng)濟(jì)中的地位;
?。?2 )被評(píng)估企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及被評(píng)估企業(yè)在行業(yè)中的地位;
( 3 )被評(píng)估企業(yè)所在行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)等。
15 . β 系數(shù)法及共步驟
β系數(shù)法用于估算企業(yè)所在行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。其基本思路是,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是社會(huì)平均報(bào)酬率與被評(píng)估企業(yè)所在行業(yè)平均風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率;
( 2)將企業(yè)所在行業(yè)的平均風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)平均風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較,求出企業(yè)所在行業(yè)的β系數(shù);
?。?3 )用社會(huì)平均風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率乘以企業(yè)所在行業(yè)的 β系數(shù),便可得到被評(píng)企業(yè)所在行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。
16 .企業(yè)價(jià)值評(píng)估的市場(chǎng)法
企業(yè)價(jià)值評(píng)估的市場(chǎng)法就是在市場(chǎng)上找出一個(gè)或幾個(gè)與被評(píng)估企業(yè)相同或相似的參照系企業(yè),分析、比較被評(píng)估企業(yè)和參照系企業(yè)的重要指標(biāo),在此基礎(chǔ)上,修正、調(diào)整參照系企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值,最后確定被評(píng)估企業(yè)的價(jià)值。其理論依據(jù)就是“規(guī)代原則”。
市場(chǎng)法中常用的兩種具體方法是參考企業(yè)比較法和并購案例比較法。
參考企業(yè)比較法是指通過對(duì)資本市場(chǎng)上與被評(píng)估企業(yè)處于同一或類似行業(yè)的上市公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)算適當(dāng)?shù)膬r(jià)值比率或經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在與被評(píng)估企業(yè)比較分析的基礎(chǔ)上,得出評(píng)估對(duì)象價(jià)值的方法。
并購案例比較法是指通過分析與被評(píng)估企業(yè)處于同一或類似行業(yè)的公司的買賣、收購及合并案例,獲得取并分析這些交易案例的數(shù)據(jù)資料,計(jì)算適用當(dāng)?shù)膬r(jià)值勤比率或經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在與被評(píng)估企業(yè)比較分析的基礎(chǔ)上,得出評(píng)估對(duì)象價(jià)值的方法。
17 .企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的成本法
企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的成本法敢稱資產(chǎn)基礎(chǔ)法,是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值和負(fù)債的基礎(chǔ)上確定企業(yè)價(jià)值的各種評(píng)估具體
技術(shù)方法的總稱。
成本法實(shí)際上是通過對(duì)企業(yè)賬面價(jià)值的調(diào)整得到企業(yè)價(jià)值。其理論基礎(chǔ)也是“替代原則”,即任何一個(gè)精明的潛在投資者,在購置一項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)所愿意支付的價(jià)格不會(huì)超過建造一項(xiàng)與所購資產(chǎn)具有相同用途的替代品所需的成本。成本法以企業(yè)單項(xiàng)資產(chǎn)的再建成本為出發(fā)點(diǎn),有忽視企業(yè)的獲利能力的可能性,而且在評(píng)估中很難考慮那些未在財(cái)務(wù)報(bào)表上出現(xiàn)的項(xiàng)目,如企業(yè)的管理效率、自創(chuàng)商譽(yù)、銷售網(wǎng)絡(luò)等。因此,以持
續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一使用的評(píng)估方法。
在具體動(dòng)用成本法評(píng)估企業(yè)價(jià)值時(shí),人們通常又稱之為加和法,成本法個(gè)體是指將構(gòu)成企業(yè)的各種要素資產(chǎn)的評(píng)估值加總求得企業(yè)價(jià)值的方法。企業(yè)重建并不是對(duì)被評(píng)估企業(yè)的簡(jiǎn)單復(fù)制,而主要是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力和盈利能力的重建 因此企業(yè)價(jià)值評(píng)估的成本法緊緊圍繞企業(yè)的盈利能力進(jìn)行的,所得出的企業(yè)價(jià)值就是企業(yè)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的總和減去負(fù)債。
18 .企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的收益法、市場(chǎng)法和成本法各有特點(diǎn)又有聯(lián)系,在正常情況下,企業(yè)價(jià)值評(píng)估應(yīng)尺可能使用多種評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)行相互驗(yàn)證。
十一、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告
(一)考試目的
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是資產(chǎn)評(píng)估過程與結(jié)果的綜合反映。通過對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告相差知識(shí)的考核,測(cè)試考生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的基本內(nèi)容,編寫技能及制作要求的掌握情況。重點(diǎn)測(cè)試考生對(duì)與資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告有關(guān)的基本概念的掌握情況,考核考生制作資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的基本內(nèi)容。
?。ǘ┛荚嚮疽?/P>
1 .了解資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的基本概念;率了系數(shù)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的種類及作用;當(dāng)初投資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的基本要素和基本內(nèi)容。
2 .熟悉制作資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的步驟;掌握制作資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的技術(shù)要點(diǎn)。
3 .了解國(guó)外資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的基本要素與披露要求。
4 .熟悉資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的應(yīng)用。
5 .掌握審核、評(píng)判資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的基本技能。
?。ㄈ┮c(diǎn)說明
1 .資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,在實(shí)施了必要的評(píng)估程序?qū)μ囟ㄔu(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算后,編制并由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見的書面文件。
2 .資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的作用
對(duì)委托評(píng)估的資產(chǎn)提供價(jià)值意見,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是反映和體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估工作情況,明確委托方、受托方及有關(guān)方面責(zé)任的依據(jù)。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書進(jìn)行審核,是管理部門完善資產(chǎn)評(píng)估管理的重要手段。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書是建立評(píng)估檔案,歸集評(píng)估檔案資料的重要信息來源。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況,提供能夠滿足委托方和其他評(píng)估報(bào)告使用者合理需求的評(píng)估報(bào)告。
3 .資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的基本要素
評(píng)估報(bào)告類型;委托方、資產(chǎn)占有方及其他評(píng)估報(bào)告使用者;評(píng)估范圍和評(píng)估對(duì)象基本情況;評(píng)估目的;價(jià)值類型;評(píng)估基準(zhǔn)日;評(píng)估假設(shè)和限制條件;評(píng)估依據(jù);評(píng)估方法;評(píng)估程序?qū)嵤┻^程和情況;評(píng)估結(jié)論;聲明;評(píng)估報(bào)告日;評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽章;附件。
4 .資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的基本內(nèi)容
包括三部分基本內(nèi)容,即資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書正文及相關(guān)附件的基本內(nèi)容,,資產(chǎn)評(píng)估說明的基本內(nèi)容,資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表的基本內(nèi)容。
5 .資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書制作的技術(shù)要點(diǎn)
?。?1 )文字表達(dá)方面的技能要求。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書既是一份對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值有咨詢性和公證性作用的文書,又是一份用來明確資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員工作責(zé)任的文字依據(jù),所以它的文字表達(dá)技能要求既要清楚、準(zhǔn)確,又要提供充分的依據(jù)說明,還要全面地?cái)⑹稣麄€(gè)評(píng)估的具體過程。其文字的表達(dá)必須準(zhǔn)確,不得使用模棱兩可的措詞。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中提供必要信息,使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
( 2 )格式和內(nèi)容方面的技能要求。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書格式和內(nèi)容方面的技能要求,目前應(yīng)遵循財(cái)政部頒發(fā)的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》。
?。?3 )評(píng)估報(bào)告書的復(fù)核與反饋也是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書制作的具體技能要求。通過對(duì)工作底稿、評(píng)估說明、評(píng)估明細(xì)表和報(bào)告書正文的文字、格式及內(nèi)容的復(fù)核和反饋,可以使有關(guān)錯(cuò)誤、遺漏等問題在出具正式報(bào)告書之前得以修正。
對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告必須建立起多級(jí)復(fù)核的制度,明確復(fù)核人的職責(zé),防止流于形式的復(fù)核。
?。?4 )撰寫報(bào)告書應(yīng)注意的事項(xiàng)。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的制作技能除了需要掌握上述三個(gè)方面的技術(shù)要點(diǎn)外,還應(yīng)注意以下幾個(gè)事項(xiàng):
?、賹?shí)事求是,切忌出具虛假報(bào)告。報(bào)告書必須建立在真實(shí)、客觀的基礎(chǔ)上,不能脫離實(shí)際情況,更不能無中生有。報(bào)告擬定人應(yīng)是參與該項(xiàng)目并較全面了解該項(xiàng)目情況的主要評(píng)估人員。
?、趫?jiān)持一致性做法,切忌出現(xiàn)表里不一。報(bào)告書文字、內(nèi)容前后要一致,摘要、正文、評(píng)估說明、評(píng)估明細(xì)表內(nèi)容與格式、數(shù)據(jù)要一致。
③提交報(bào)告書要及明、齊作和保密。在正式完成資產(chǎn)評(píng)估工作后,應(yīng)按業(yè)務(wù)約定書的約定時(shí)間及時(shí)將報(bào)告書送交委托方。送交報(bào)告時(shí),報(bào)告書及有關(guān)文件要送交齊全。涉及外商投資項(xiàng)目的對(duì)中方資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估報(bào)告,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。此外,要做好客戶保密工作;尤其是對(duì)評(píng)估涉及的商業(yè)和技術(shù)秘密,更要加強(qiáng)保密工作。
?、軕?yīng)注意防止報(bào)告的惡意使用,避免報(bào)告書的誤用,以合理規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
6 .注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)濟(jì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬,并在評(píng)估報(bào)告中對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬及其證明資料來源予以必要說明。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不得對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬提供保證。
7 .注冊(cè)資評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)受到限制無法實(shí)施完整的評(píng)估程序時(shí),應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確披露受到限制、無法履行的評(píng)估程序和采取的替代措施。
8 .評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書中明確評(píng)估報(bào)告使用者、報(bào)告使用方式,提示評(píng)估報(bào)告使用者合理使用評(píng)估報(bào)告。
十二、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德
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本章的考試目的是測(cè)試考生對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德相關(guān)知識(shí)的掌握情況。以 2004 年發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》的規(guī)定的主要精神和 1995 年發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員自委守則》有關(guān)條款的主要精神為依據(jù),重點(diǎn)考察考生對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師基本職業(yè)道德規(guī)范的總體要求,以及對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在過程中的職業(yè)道德規(guī)范的具體要求的掌握情況。
(二)考試基本要求
1 .了解注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的內(nèi)涵及其建設(shè)的重要性;了解注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的形式和發(fā)展;熟悉注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的基本要素內(nèi)容。
2 .以《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》規(guī)定的條款和《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員自律守則》有關(guān)條款的主要精神為依據(jù),掌握注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)師職業(yè)道德基本規(guī)范的主要內(nèi)容和要求,掌握資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員自律守則的有關(guān)規(guī)定的主要內(nèi)容和要求。掌握資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員自律守則的有關(guān)規(guī)定的主要內(nèi)容和要求。熟悉注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師違反職業(yè)道德的行業(yè)自律的相關(guān)規(guī)定。
3 .了解注冊(cè)資產(chǎn)師資產(chǎn)職業(yè)道德修養(yǎng)的概念;熟悉注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德修養(yǎng)的主要內(nèi)容和方法及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德修養(yǎng)的境界。
(三)要點(diǎn)說明
1 .資產(chǎn)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的基本要素
?。?1 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)理想;
?。?2 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)態(tài)度;
?。?3 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)責(zé)任;
( 4 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)勝任能力;
?。?5 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)良知;
?。?6 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)榮譽(yù);
?。?7 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)紀(jì)律。
2 .注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容和要求
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德基本規(guī)范的內(nèi)容和要求主要是指具體體現(xiàn)在《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》的總則、基本要求、專業(yè)勝任能力、與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系、與其他注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的關(guān)系等五章所規(guī)定的職業(yè)道德基本規(guī)范中的主要精神實(shí)質(zhì),并貫穿在整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)全過程中要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵循的基本道德規(guī)范。主要包括:
?。?1 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵紀(jì)守法的要求。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不僅應(yīng)當(dāng)遵守注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)有關(guān)準(zhǔn)則,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)。①要獨(dú) 立地進(jìn)行專業(yè)判斷,不得以委托方或相關(guān)當(dāng)事方預(yù)先設(shè)定的價(jià)值量作為評(píng)估結(jié)果。②不得利用工作之便為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。③應(yīng)當(dāng)遵守保密守則,除法律、法規(guī)和有關(guān)制度另有規(guī)定外,未經(jīng)委托方書面許可,不得對(duì)外提供在執(zhí)業(yè)過程獲知的各種商業(yè)秘密和相關(guān)業(yè)務(wù)資料。④不應(yīng)同時(shí)在兩家以上(含)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);也不得以個(gè)人名義從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)活動(dòng)。⑤對(duì)參與評(píng)估人員的工作進(jìn)行指示、督促和復(fù)核,保證評(píng)估人員執(zhí)行執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、程序和遵守職業(yè)道德規(guī)范。⑥要維護(hù)評(píng)估行業(yè)的職業(yè)形象,不得從事與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師身份不符或可能損害該職業(yè)形象的活動(dòng)。⑦在每個(gè)具體的工作過程形成能夠支持評(píng)估結(jié)論的工作底稿,并按照有關(guān)規(guī)定管理和保護(hù)存好評(píng)估工作檔案。⑧要自覺接受中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的管理,積極履行對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)義務(wù)。
?。?2 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)恪守獨(dú)立、客觀、公正的要求
?、侏?dú)立性原則。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行過程中,應(yīng)當(dāng)在實(shí)質(zhì)上和形式上獨(dú)立于外部組織和所服務(wù)的對(duì)象,包括實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立和形式上的獨(dú)立。②客觀性原則。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過程應(yīng)當(dāng)始終站在客觀立場(chǎng),堅(jiān)持以客觀事實(shí)為依據(jù)的科學(xué)態(tài)度,開展和完成資產(chǎn)評(píng)估工作,盡量避免用個(gè)人主觀臆斷來替代客觀實(shí)際。③公正性原則。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過程中的各個(gè)不同具體環(huán)節(jié)中,應(yīng)始終不偏不倚,公平地對(duì)待資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中的利益相關(guān)方。
?。?3 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在承接業(yè)務(wù)過程、評(píng)定價(jià)值過程、評(píng)估結(jié)論披露過程的職業(yè)道德規(guī)范的要求。
在承接業(yè)務(wù)過程中應(yīng)遵守的基本職業(yè)道德規(guī)范:①不得以個(gè)人的名義進(jìn)行評(píng)估業(yè)務(wù)的承攬工作。②在承攬和接受業(yè)務(wù)時(shí),與委托方或相關(guān)方有利害關(guān)系時(shí),應(yīng)主動(dòng)回避。③在接受資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)實(shí)事求是地介紹自己的業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn),并與委托方簽訂規(guī)范的委托合同(協(xié)議)。不得采用欺詐、利誘、強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
在評(píng)定價(jià)值過程中應(yīng)遵守的職業(yè)道德規(guī)范:①嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)程序,不得隨意降低執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得隨意刪減、簡(jiǎn)化執(zhí)業(yè)程序。②應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行專業(yè)判斷,不得以委托方或相關(guān)當(dāng)事方預(yù)先設(shè)定的價(jià)值量作為評(píng)估結(jié)果。③應(yīng)當(dāng)合理的使用假設(shè),并在評(píng)估報(bào)告中披露評(píng)估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。④獲取足夠的相關(guān)資料和數(shù)據(jù),并應(yīng)當(dāng)對(duì)獲取的資料、數(shù)據(jù)和評(píng)估有關(guān)事宜進(jìn)行充分分析。⑤應(yīng)當(dāng)對(duì)參與評(píng)估人員的工作進(jìn)行指示、督促和復(fù)核,保證評(píng)估人員執(zhí)行執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、程序和遵守職業(yè)道德規(guī)范。⑥有時(shí)還需要利用有關(guān)專家協(xié)助工作。⑦應(yīng)當(dāng)在每個(gè)具體的工作過程形成評(píng)估工作底稿。
在評(píng)估結(jié)論披露過程中應(yīng)遵守的職業(yè)道德規(guī)范:①根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則出具評(píng)估報(bào)告,不得出具含虛假、不實(shí)、有偏見的或具有誤導(dǎo)性的分析或結(jié)論的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。②在評(píng)估報(bào)告中充分披露評(píng)估所依據(jù)的假設(shè)、限制條件和評(píng)估相關(guān)的必要信息。③引導(dǎo)報(bào)告使用者恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告。應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中提供必要的信息,使報(bào)告使用者能夠理解評(píng)估報(bào)告結(jié)論和合理使用和合理使用評(píng)估報(bào)告。④不應(yīng)簽署自己未參與或不了解的項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告,也不得允許他人以本個(gè)人名義簽署評(píng)估報(bào)告。
( 4 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師專業(yè)勝任能力的職業(yè)道德規(guī)范的要求。這包括幾個(gè)方面的主要內(nèi)容:①要從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過專門教育和培訓(xùn),獲取了評(píng)估方面的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)訓(xùn)練,并取得評(píng)估的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的分析、判斷和表達(dá)能力,才能進(jìn)入這一行業(yè)從事評(píng)估活動(dòng)。②注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)通過接受后續(xù)教育,來保持和提高專業(yè)勝任能力。③注冊(cè)資產(chǎn)技能和時(shí)空安排等方面能夠勝任的范圍內(nèi),對(duì)超越其專業(yè)技能和時(shí)空安排等勝任能力的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)放棄、拒絕或采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q。④對(duì)不得以而承接超出執(zhí)業(yè)能力范圍的評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)該聘請(qǐng)相關(guān)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師或提供專業(yè)判斷意見,并要采取確信其他相關(guān)專業(yè)的專家和技術(shù)人員工作合理性的必要措施。還要對(duì)專家工作結(jié)果負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
?。?) 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系的基本職業(yè)道德規(guī)范的要求。①對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量的責(zé)任要求。②對(duì)客戶責(zé)任要求。③在完成評(píng)估任務(wù)的整個(gè)過程中,不得向委托方或相關(guān)方索取約定服務(wù)費(fèi)之外的不正當(dāng)利益。④提求客戶恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告,還應(yīng)聲明不承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策失誤的責(zé)任。⑤對(duì)社會(huì)責(zé)任要求。不得損害社會(huì)公眾利益。
?。?6 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與其他注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的關(guān)系的基本職業(yè)道德規(guī)范的要求。①對(duì)同業(yè)的其他注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師要求以誠(chéng)相待,保持良好的工作關(guān)系,做好與同行之間的溝通與協(xié)作。②不得貶損或底毀其他注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師,要共同維護(hù)和增進(jìn)本行業(yè)的職業(yè)信譽(yù)和形象。③不得以惡意降低收費(fèi)等不正當(dāng)竟?fàn)幨侄闻c其他注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師爭(zhēng)攬?jiān)u估業(yè)務(wù)。
3 .《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員自委守則》相關(guān)條款的道德規(guī)范的主要內(nèi)容和要求
產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員自律守則相關(guān)條款的道德規(guī)范是由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于 1995 年制定的,它是我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)最早的職業(yè)道德規(guī)范。它是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員(后來的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師)和協(xié)助執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)的其他人員在承攬業(yè)務(wù)、接受業(yè)務(wù)、評(píng)定價(jià)值、信息披露過程中應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)道德的道德規(guī)范的主要精神實(shí)質(zhì)。其與《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》的規(guī)定有不完全相同的地方,而且對(duì)止前的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和協(xié)助執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的其他人員的職業(yè)道德規(guī)范仍有意義。對(duì)此主要內(nèi)容歸納如下:
資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員在資料收集、調(diào)查、判斷和意見表達(dá)時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不以主觀好惡或個(gè)人偏見行事,不允許因成見或偏見影響評(píng)估結(jié)果的客觀性。資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員承接業(yè)務(wù),均應(yīng)由所在評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。
資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)誠(chéng)實(shí)、正直、公平,不偏不倚地對(duì)待評(píng)估業(yè)務(wù)中有關(guān)各方,不以犧牲一方利益為條件而使另一方受益;不得以任何方式從委托單位接受或向委托單位索取賄賂和其他好處;不得為了給本人或所在評(píng)估機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益而接受委托單位的不合理要求,抬高或壓低評(píng)估價(jià)值,出具不真實(shí)的評(píng)估報(bào)告;應(yīng)熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)、行業(yè)管理制度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),注意收集與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的業(yè)務(wù)信息,以提供完善服務(wù);對(duì)管理部門要求填報(bào)的情況,應(yīng)如實(shí)填報(bào),不得弄虛作假。
資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員與委托單位存在以下利害關(guān)系時(shí),應(yīng)向所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)聲明并實(shí)行回避:①曾在委托單位任職,離職后未滿兩年的;②持有委托單位股票、債券或在委托單位有其他經(jīng)濟(jì)利益的;③與委托單位的負(fù)債人和主管人員、董事或委托事項(xiàng)的當(dāng)事人有近親關(guān)系的;④其他為保持獨(dú)立性而應(yīng)回避的事項(xiàng)。
資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)肅認(rèn)真,采用恰當(dāng)科學(xué)的評(píng)估方法,按照法定的評(píng)估程序,完成承接的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),履行資產(chǎn)評(píng)估書中規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。
資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的撰寫的評(píng)估報(bào)告書必須提供可靠、充實(shí)的依據(jù),財(cái)產(chǎn)核實(shí)、實(shí)地勘查、技術(shù)鑒定、評(píng)定估算等評(píng)估過程均應(yīng)形成文字工作底稿,采用的數(shù)據(jù)信息資料均應(yīng)注明渠道。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托單位的承接和委托業(yè)務(wù)上,應(yīng)實(shí)行雙向選擇。資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員應(yīng)以良好的服務(wù)質(zhì)量贏得客戶,而不得以任何方式限制、利誘或干預(yù)委托單位對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇,也不得采取回扣、提成、壓價(jià)竟?fàn)幒吞Ц咦约嘿H低他人等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員有權(quán)要求委托單位提供執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)所需資料。由于委托單位不提供資料或提供資料不全面、不真實(shí),造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
協(xié)助執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的其他人員也應(yīng)具有一定的評(píng)估專業(yè)知識(shí)。協(xié)助執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的其他人員對(duì)所的評(píng)估工作向其協(xié)助執(zhí)行業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員違反資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員自律守則,由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)視其情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停執(zhí)業(yè)直到取消執(zhí)業(yè)資產(chǎn)等處罰。觸犯法律的,依有關(guān)法律追究責(zé)任。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)債監(jiān)督檢查守則執(zhí)行情況。
4 .注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師違反職業(yè)道德的行業(yè)自律
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師違反職業(yè)道德的行業(yè)自律主要是指資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)違反職業(yè)道德行為的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師采取的一些追究相關(guān)責(zé)任和嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律的措施,主要包括強(qiáng)制培訓(xùn)、談話提醒、公開批評(píng)或譴責(zé)、限期整改、不予注冊(cè)或撤銷注冊(cè)、開除會(huì)員資格等在內(nèi)的具體帶有懲戒性的非法律性質(zhì)的行業(yè)自律措施。并對(duì)相關(guān)法行為,依法轉(zhuǎn)交有關(guān)部門調(diào)查處理。
我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)目前對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師違反職業(yè)道德的行業(yè)自律懲戒措施主要在兩個(gè)方面,一是對(duì)涉嫌違反相關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師實(shí)行談話提醒制度。二是對(duì)違反注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師管理暫行辦法規(guī)定的申請(qǐng)人和有關(guān)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師實(shí)行不予注冊(cè)、撤銷注冊(cè)、通報(bào)批評(píng)等懲戒措施。
在了解和熟悉注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的違反職業(yè)道德的行業(yè)自律的有關(guān)內(nèi)容的同時(shí),還應(yīng)從其他方面了解和熟悉注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師違反職業(yè)道德的行為除了要受評(píng)估行業(yè)自律的處處外,還會(huì)被追究相應(yīng)的民事、行政法律責(zé)任,甚至是刑事法律責(zé)任。
?。?1 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德修養(yǎng)是指為了使注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)道德水準(zhǔn)達(dá)到社會(huì)對(duì)該行業(yè)的職業(yè)要求所進(jìn)行的對(duì)自身職業(yè)道德的自我教育、自我改造和自我完善的自律的過程。
?。?2 )注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德修養(yǎng)的主要內(nèi)容和境界
①注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德修養(yǎng)的主要內(nèi)容:注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德修養(yǎng)由其職業(yè)道德意識(shí)修養(yǎng)和其職業(yè)道德行為習(xí)慣修養(yǎng)兩個(gè)方面組成。它具體包括:提高注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)道德認(rèn)識(shí)、陶冶其職業(yè)道德情感、磨煉職業(yè)道德意志,樹立其職業(yè)道德信念和養(yǎng)成其職業(yè)道德行為習(xí)慣等內(nèi)容。
?、诼殬I(yè)道德修養(yǎng)境界:職業(yè)道德修養(yǎng)境界是指職業(yè)者遵循一定的職業(yè)道德原則、理念,進(jìn)行自我修養(yǎng)所達(dá)到的覺悟水平。它也是職業(yè)者的職業(yè)道德修養(yǎng)的努力目標(biāo)。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德修養(yǎng)的境界的發(fā)展過程是經(jīng)歷他律為主自律為輔的境界、自律為主他律為輔的境界、完全自律境界和自由境界四個(gè)不同的層次。
?。?3 )提高注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德修養(yǎng)的主要方法
?、僬J(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)技能和職業(yè)道德修養(yǎng)相關(guān)的理論知識(shí)。
?、趫?jiān)持不斷地對(duì)所進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)活動(dòng)進(jìn)行反省。
?、鄯e極參加資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)活動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐。
十三、我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和法律、法規(guī)、準(zhǔn)則體系
?。ㄒ唬┛荚嚹康?/P>
本章的考試目的是測(cè)試考生對(duì)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的掌握情況。重點(diǎn)考察考生對(duì)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自起步以來的主要發(fā)展?fàn)顩r、資產(chǎn)評(píng)估法律規(guī)范體制、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系以及已經(jīng)制定的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的掌握程序。
(二)考試基本要求
1 .了解我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;
2 .熟悉我國(guó)資產(chǎn)法律規(guī)范體制;
3 .掌握我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系;
4 .熟悉我國(guó)已經(jīng)制定的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。
?。ㄈ┮c(diǎn)說明
1 .我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展具有鮮明的中國(guó)特色,其產(chǎn)生首先是基于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的需要。根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有資產(chǎn)管理改革的需要,為確定合理的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者合法權(quán)益、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,資產(chǎn)評(píng)估作為國(guó)有資產(chǎn)管理、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的一種重要手段被引入我國(guó),并迅速發(fā)揮了重要作用。
1989 年,國(guó)家體改委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局共同發(fā)布了《有益于出售國(guó)有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》。同年,原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局發(fā)布了《關(guān)于在國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化時(shí)必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的若干暫行規(guī)定》。 1990 年 7 月原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局成立了資產(chǎn)評(píng)估中心,負(fù)債對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)估行業(yè)的管理工作。這些早期資產(chǎn)評(píng)估管理文件的發(fā)布和資產(chǎn)評(píng)估管理機(jī)構(gòu)的成立,標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估工作的起步。
90 年代初,原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局代表政府直接管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的立法、機(jī)構(gòu)管理、項(xiàng)目管理等。由于政府的高度重視,在較短的時(shí)間內(nèi)即完成了《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的起草工作,并于 1991 年以國(guó)務(wù)院第 91 號(hào)令發(fā)布了該辦法。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法、資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法等評(píng)估行業(yè)基本法規(guī)、制度的起草和發(fā)布工作也陸續(xù)完成。
1993 年 12 月,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立,并于 1995 年代表我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)加入國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)經(jīng)過幾年快速發(fā)展,已經(jīng)開始成為一個(gè)獨(dú)立的中價(jià)行業(yè),我國(guó)評(píng)估行業(yè)管理體制也開始向政府直接管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合的道路。
1993 年以后,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的數(shù)量迅速嗇,建立了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師制度,完善了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)準(zhǔn)入制度,發(fā)布了資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范鬧意見等技術(shù)性規(guī)范。
1998 年根據(jù)政府體制改革方案,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)劃歸財(cái)政部,相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估管理工作移交到財(cái)政部。由財(cái)政部對(duì)資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行行政管理,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行行業(yè)自律管理。
2000 年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部《關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式 加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā) [2001]102 號(hào)),之后財(cái)政部相繼制定了《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》等六個(gè)配套改革文件。這些改革措施是國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理方式上的重在變改,評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)制度改為備案、核準(zhǔn)制,將機(jī)構(gòu)管理、準(zhǔn)則制定等原先劃歸政府部門的行業(yè)管理職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì)。這次重大改革標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)強(qiáng)化行業(yè)自律管理的新階段。
2003 年國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)。國(guó)資委作為國(guó)務(wù)院特設(shè)機(jī)構(gòu),以出資人身份管理國(guó)有資產(chǎn),包括負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案。財(cái)政部則做為政府管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理工作。
2003 年 12 月,國(guó)務(wù)院辦公廳 101 號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理的意見》,對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理提出了全面要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院文件的精神, 2004 年 2 月,財(cái)政部決定中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)繼續(xù)單獨(dú)設(shè)立,并以財(cái)政部名義發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》。
2. 我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法律規(guī)范體制
我國(guó)目前已初步形成了一套以國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》為主干,以財(cái)政部、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局等政府主管部門頒布的一系列關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)章制度為主體,以全國(guó)人大及其常委會(huì)、司法機(jī)關(guān)和其他政府部門頒布的相關(guān)法律、司法解釋和規(guī)章制度為補(bǔ)充的資產(chǎn)評(píng)估法律體系。
?。?1 )《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》。 1991 年 11 月 16 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院 91 號(hào)令)。該辦法是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估管理的行政法規(guī),也是迄今為止我國(guó)法律效力最高的評(píng)估專門法規(guī)。
《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》共 6 章 39 條,主要內(nèi)容包括:
?、僖?guī)定了法定評(píng)估情形:資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng);設(shè)立中外合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);企業(yè)清算;國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情形。
?、谝?guī)定了國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的范圍,包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
?、垡?guī)定了國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的組織管理,包括國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的管理和評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理等。
?、芤?guī)定了評(píng)估程序。
?、菀?guī)定了評(píng)估方法。包括收益現(xiàn)值法,重置之成本法,現(xiàn)行市價(jià)法,清算價(jià)格法,其人方法。
?、抟?guī)定了違反《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的法律責(zé)任。
( 2 )財(cái)政部、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局等資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門制定的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)章制度。十多年來,作為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的主管部門,財(cái)政部和原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局陸續(xù)制定了 120 個(gè)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度構(gòu)成了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法律規(guī)范的最主要內(nèi)容。
①評(píng)估綜合管理方面,如原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法施行細(xì)則》(國(guó)資辦發(fā) [1992]36號(hào));
?、谫Y格管理與考試方面,如人事部與原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局聯(lián)合頒發(fā)的《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人職發(fā) [1995]54號(hào)),人事部與財(cái)政部聯(lián)合頒布的《關(guān)于調(diào)整注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)規(guī)定的通知》(人發(fā)[1999]23號(hào));
?、圩?cè)管理方面,如原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局頒布的《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理暫行辦法》(國(guó)資辦發(fā) [1996]35號(hào));
④機(jī)構(gòu)管理方面,如財(cái)政部頒布的《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)評(píng)字 [1999]118號(hào));
⑤評(píng)估項(xiàng)目管理方面,如財(cái)政部頒布的《 關(guān)于改進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)工作的通知》(財(cái)評(píng)字 [1998]2號(hào));
?、藓罄m(xù)教育方面,如財(cái)政部頒布的《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后繼培訓(xùn)制度(試行)》(財(cái)評(píng)協(xié)字 [1998]2號(hào));
?、邎?zhí)業(yè)規(guī)范方面,如國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》(國(guó)資辦發(fā) [1996]23號(hào));
?、囿w制改革方面,如財(cái)政部頒布的《關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)鉤收制的通知》(財(cái)評(píng)字 [1999]119號(hào));
?、嵩u(píng)估收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理方面,如國(guó)家物價(jià)局與國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局聯(lián)合頒布的《關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行辦法》(價(jià)費(fèi)字 [1992]625號(hào))。
?。?3)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。我國(guó)立法、司法和行政管理部門陸續(xù)制定了許涉及資產(chǎn)評(píng)估的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。這些法律、法規(guī)和規(guī)章制度雖然不是關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估的專門法律法規(guī)制度,但包括有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,分別從不同的角度規(guī)范評(píng)估行業(yè)。因此也是資產(chǎn)評(píng)估法律體系的重要組成部分。這些法律,法規(guī)制度主要包括三方面的內(nèi)容:
①全國(guó)人大或者人大常委會(huì)頒布的法律,如《公司法》、《證券法》、《合伙企業(yè)法》、《拍賣法》、《刑法》,這些法律主要從兩個(gè)方面涉及到資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),第一是對(duì)何時(shí)需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行規(guī)定;第二是對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員違反法律規(guī)定的罰則做出了規(guī)定。其中最為重要的是《公司法》。該法將資產(chǎn)評(píng)估做為組建有限責(zé)任公司和股份有限公司過程中的最重一環(huán)并予以了明確規(guī)定。
②司法機(jī)關(guān)頒布的司法解釋。
?、巯嚓P(guān)政府部門頒布的規(guī)章制度。
3.我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系
?。?1)從資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系橫向關(guān)系上劃分,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則包括業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則兩個(gè)部分。
?。?2 )從資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系縱向關(guān)系上劃分,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則分為不同的層次。
資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則的縱向關(guān)系分為職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個(gè)層次。職業(yè)道德基本準(zhǔn)則對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德方面的基本要求、專業(yè)勝任能力、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與其他注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的關(guān)系等進(jìn)行概要規(guī)范;職業(yè)道德具體準(zhǔn)則將根據(jù)評(píng)估實(shí)踐存在的與職業(yè)道德有關(guān)的問題職業(yè)道德基本準(zhǔn)則中的一些重要內(nèi)容如獨(dú)立性、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保密原則等進(jìn)一步明確規(guī)范。
資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則縱向關(guān)系上分為四個(gè)層次:
第一層次為資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則。資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行各種資產(chǎn)類型、各種評(píng)估目的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的基本規(guī)范,是各類資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)員中所應(yīng)當(dāng)共同遵守的基本規(guī)則。
第二層次為資產(chǎn)評(píng)估具體準(zhǔn)則。資產(chǎn)評(píng)估具體準(zhǔn)則分為程序性準(zhǔn)則和專業(yè)性準(zhǔn)則兩個(gè)部分。
程序性準(zhǔn)則是關(guān)于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師通過履行一定的專業(yè)程序完成評(píng)估業(yè)務(wù)、保證評(píng)估質(zhì)量的規(guī)范,包括評(píng)估業(yè)務(wù)約定書、評(píng)估工作底稿、評(píng)估報(bào)告等。
專業(yè)性準(zhǔn)則針對(duì)不同資產(chǎn)類別的特點(diǎn),分別對(duì)不同類別資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中的評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的慣例和國(guó)際上通行做法,專業(yè)性準(zhǔn)則主要包括企業(yè)價(jià)值評(píng)估準(zhǔn)則、無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、機(jī)器設(shè)備評(píng)估準(zhǔn)則、珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估準(zhǔn)則等。
第三層次為資產(chǎn)評(píng)估指南。資產(chǎn)評(píng)估指南包括對(duì)特定評(píng)估目的、特定資產(chǎn)類別(細(xì)化)評(píng)估業(yè)務(wù)及對(duì)評(píng)估中某些重要事項(xiàng)的規(guī)范。
第四層次為資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見。資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意思是針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中的某些具體問題的指導(dǎo)性文件。該層次較為靈活,針對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)中新出現(xiàn)的問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見,某些尚不成熟的評(píng)估指南或具體評(píng)估準(zhǔn)則也可以作為指導(dǎo)意見發(fā)布,待實(shí)踐一段時(shí)間或成熟后再上升為具體準(zhǔn)則或指南。
4. 《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》
2004年2月25日財(cái)政部發(fā)布《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》,該準(zhǔn)則屬于業(yè)務(wù)性準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則,共6章27條,從資產(chǎn)評(píng)估基本要求、操作準(zhǔn)則、報(bào)告準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)責(zé)任等方面對(duì)各類資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。
?。?1)根據(jù)國(guó)際慣例重新定義資產(chǎn)評(píng)估
基本準(zhǔn)則指出資產(chǎn)評(píng)估是“依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程”。該定義突出強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是一種專業(yè)意見,對(duì)引導(dǎo)內(nèi)外人士正確認(rèn)識(shí)資產(chǎn)評(píng)估作用具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
( 2 )對(duì)評(píng)估師執(zhí)業(yè)提出了基本要求
基本準(zhǔn)則要求評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,具有良好的職業(yè)道德;勤勉盡責(zé),恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。基本準(zhǔn)則要求評(píng)估師應(yīng)當(dāng)能夠勝任所執(zhí)行的評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)能力,并對(duì)聘請(qǐng)專家和指導(dǎo)助理人員等行為進(jìn)行了規(guī)范。
?。?3 )對(duì)評(píng)估操作進(jìn)行了原則性規(guī)范
資產(chǎn)評(píng)估程序是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、形成資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論所履行的系統(tǒng)性工作步驟?;緶?zhǔn)則第一次對(duì)評(píng)估程序做出了規(guī)定,要求評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)具體情況履行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序,并列出明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)等八個(gè)資產(chǎn)評(píng)估基本程序。評(píng)估程序的規(guī)定有利于規(guī)范評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)保證評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量;同時(shí),恰當(dāng)履行資產(chǎn)評(píng)估程序也是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),合理保護(hù)自身權(quán)益的重要手段。
基本準(zhǔn)則遵循同際慣例,引起了價(jià)值類型的概念。價(jià)值類型概念和理論對(duì)資產(chǎn)評(píng)估十分重要,已逐步為世界各國(guó)評(píng)估界普遍接受,并成為各國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估實(shí)踐的基礎(chǔ)。基本準(zhǔn)則改變了十多年來我國(guó)評(píng)估實(shí)踐中不采用價(jià)值類型的做法。價(jià)值類型的意義在于指出同一資產(chǎn)可能具有不同類型的價(jià)值,評(píng)估師應(yīng)當(dāng)避免使用未經(jīng)定義的、籠統(tǒng)的價(jià)值概念;評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在與客戶進(jìn)行充討論之后,根據(jù)評(píng)估目的選取合適的價(jià)值類型;評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)先用價(jià)值類型進(jìn)行明確定義和說明。明確價(jià)值類型有得于更好看服務(wù)于客戶,避免評(píng)估報(bào)告使用者將一些不常用的或具有特殊內(nèi)涵和定義的價(jià)值類型誤認(rèn)為是常用的價(jià)值類型,以引導(dǎo)評(píng)估報(bào)告使用者正確理解、合理使用評(píng)估結(jié)果,同時(shí)也有利球隊(duì)降低評(píng)估師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
基本準(zhǔn)則針對(duì)我國(guó)評(píng)估行業(yè)在評(píng)估方法運(yùn)用方面存在的問題,結(jié)合評(píng)估理論研究成果和國(guó)外評(píng)估行業(yè)的通行做法,對(duì)評(píng)估方法的運(yùn)用重點(diǎn)做了規(guī)定。國(guó)外評(píng)估行業(yè)的實(shí)踐已經(jīng)證明,三種基本評(píng)估方法本身并無優(yōu)劣,不能簡(jiǎn)單認(rèn)為哪種評(píng)估方法就比其他的方法好,重要的是評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況判斷,選擇與具體評(píng)估項(xiàng)目相適用的一種或多種評(píng)估方法;對(duì)同一項(xiàng)目而言,在評(píng)估目的既定的情況下,評(píng)估師首先應(yīng)當(dāng)考慮盡可能使用三種基本方法,根據(jù)所確定的價(jià)值類型、項(xiàng)目具體情況特別是數(shù)據(jù)資料的完備程度選擇評(píng)估方法,并對(duì)評(píng)估方法選擇的合理性進(jìn)行說明;如果選擇一種以上評(píng)估方法,應(yīng)當(dāng)對(duì)分別得出的結(jié)論進(jìn)行說明;如果選擇一種以上評(píng)估方法,應(yīng)當(dāng)對(duì)分別得出的結(jié)論進(jìn)行蹤合分析,合理確定評(píng)估結(jié)論。為此,基本準(zhǔn)則要求評(píng)估師京戲當(dāng)熟知、理解并恰當(dāng)運(yùn)用市場(chǎng)法、收益法和成本法等三種基本評(píng)估方法分析三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性,恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,形成合理評(píng)估結(jié)論。
評(píng)估假設(shè)是評(píng)估業(yè)務(wù)的重要要素之一,假設(shè)的合理性直接關(guān)系到結(jié)論的合理性和可用性?;緶?zhǔn)則明確要求評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)合理使用評(píng)估假設(shè),并在評(píng)估報(bào)告中披露評(píng)估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
?。?4 )對(duì)評(píng)估信息披露環(huán)節(jié)進(jìn)規(guī)范
在評(píng)估披露要求方面,基本準(zhǔn)則要求評(píng)估師應(yīng)當(dāng)有執(zhí)行必要的評(píng)估程序后,編制并由所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告;應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中提供必要信息,使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論;可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況以委托方和其他評(píng)價(jià)報(bào)告使用者的需求,確定評(píng)估報(bào)告繁簡(jiǎn)程度。
?。?5 )明確執(zhí)業(yè)責(zé)任
基本準(zhǔn)則第一次明確提出評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估結(jié)論的合理性承擔(dān)責(zé)任。這一正面規(guī)定體現(xiàn)了評(píng)估行業(yè)對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù),評(píng)估師不應(yīng)當(dāng)以評(píng)估方法的選擇、評(píng)估假設(shè)的選擇等為由,逃避對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)合理性的概念也體現(xiàn)了資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn),有利于合理維護(hù)評(píng)估師的利益。
為合理區(qū)分評(píng)估師與相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,基本準(zhǔn)則指出遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算關(guān)發(fā)表專業(yè)意見,是評(píng)估師的責(zé)任;提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性,恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托主和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任;評(píng)估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是評(píng)估對(duì)象可實(shí)現(xiàn)價(jià)格的保證。
基本準(zhǔn)則指出評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬,并在評(píng)估報(bào)告中對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬及其證明資料來源予以必要說明。評(píng)估師不得地評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬提供保證。
《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》
2004 年 2 月 25 日財(cái)政部發(fā)布《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》,該準(zhǔn)則共 6 章 32 條,分別從基本要求、專業(yè)勝任能力、與委托主和相關(guān)當(dāng)事人的關(guān)系、與其他注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的關(guān)系等方面對(duì)評(píng)估師職業(yè)道德行為進(jìn)行了規(guī)范。
職業(yè)道德基本準(zhǔn)則要求評(píng)估師應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)正直,勤勉盡責(zé),恪守獨(dú)立、客觀、公正原則;遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則;維護(hù)職業(yè)形象,不得從事與評(píng)估師身份不符或可能損害職業(yè)形象的活動(dòng);評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見,不受委托方或相關(guān)當(dāng)事方的影響,不得以預(yù)先設(shè)定的價(jià)值作為評(píng)估結(jié)論;評(píng)估師不得出具含有虛假、不實(shí)、有偏見或具有誤導(dǎo)性的分析或結(jié)論的評(píng)估報(bào)告;評(píng)估師應(yīng)當(dāng)遵守保密原則;評(píng)估師不得采用欺詐、利誘、強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);評(píng)估師不得利用執(zhí)行便利為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;評(píng)估師不得簽署本人未參與項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告,也不得允許他人以本人名義簽署評(píng)估報(bào)告。
在專業(yè)勝任能力方面,職業(yè)道德基本準(zhǔn)則評(píng)估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門教育和培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能夠勝任所執(zhí)行的評(píng)估業(yè)務(wù),并應(yīng)當(dāng)接受后續(xù)教育,保持和提高專業(yè)勝任能力;評(píng)估師應(yīng)當(dāng)如實(shí)聲明其具有的專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),不得對(duì)其專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)為進(jìn)行夸張、虛假和誤導(dǎo)性宣傳;評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),可以聘請(qǐng)專家協(xié)助工作,但應(yīng)當(dāng)采取必要措施確認(rèn)專家工作的合理性。
在與委托方和相關(guān)當(dāng)事方關(guān)系方面,職業(yè)道德基本準(zhǔn)則要求評(píng)估師與委托方或相關(guān)當(dāng)事方之間存在可能影響評(píng)估師公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)予以回避;評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),不得對(duì)委托方和相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行誤導(dǎo)和欺詐;評(píng)估師應(yīng)當(dāng)履行業(yè)務(wù)約定書中規(guī)定的義務(wù),竭誠(chéng)為委托方服務(wù);評(píng)估師不得向委托方或相關(guān)當(dāng)事方索取約定服務(wù)費(fèi)之外的不正當(dāng)利益;評(píng)估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行必要溝通,提示評(píng)估報(bào)告使用者合理理解并恰恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告,并聲明不承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。
在與其他評(píng)估師關(guān)系方面,職業(yè)道德基本原則要求評(píng)估師在執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)與其他評(píng)估保持良好的工作關(guān)系,評(píng)估師不得貶損或詆毀其他評(píng)估師;評(píng)估師不得以惡決降低服務(wù)費(fèi)等不正當(dāng)?shù)氖侄闻c其他評(píng)估師爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)。
《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-無形資產(chǎn)》
2001 年 7 月 23 日財(cái)政部發(fā)布《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-無形資產(chǎn)》,該準(zhǔn)則屬于具體準(zhǔn)則層次中的專業(yè)性準(zhǔn)則,共 6 章 22 條,分別從定義、基本要求、披露要求等方面對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。
《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見》
2003 年 1 月 28 日,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見》,共 7 章 36 條,分別從基本要求、評(píng)估要求、評(píng)估方法、評(píng)估披露等方在對(duì)珠寶首飾評(píng)估進(jìn)行了規(guī)范。
《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》
2003 年 1 月 28 日,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì))發(fā)布《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》;共 13 條,就評(píng)估師在執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)過程中合理關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬行為進(jìn)行規(guī)范。
《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見 [ 試行 ] 》
2004 年 12 月 30 日,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》,共 6 章 49 條,分別從基本要求、評(píng)估要求、評(píng)估方法、評(píng)估披露等方面對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。
十四、國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則
(一)考試目的
本章的考試目的是測(cè)試考生對(duì)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的掌握情況。重點(diǎn)考察考勤生對(duì)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)體系、國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則中的基本概念、國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則中關(guān)于評(píng)估方法的論述等基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度。
?。ǘ┛荚嚮疽?/P>
1. 了解在國(guó)際評(píng)估界具有較大影響的評(píng)估準(zhǔn)則;
2. 了解國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)的成立背景;
3. 了解國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)體系;
4. 熟悉國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則中的基本概念;
5. 熟悉國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則中關(guān)于評(píng)估方法的論述。
?。ㄈ┮c(diǎn)說明
1. 國(guó)際評(píng)估界具有較大影響的評(píng)估準(zhǔn)則
?。?1 )國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)制定的《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》;
?。?2 )美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)制定的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》;
?。?3 )歐洲評(píng)估師聯(lián)合會(huì)制定的《歐洲評(píng)估準(zhǔn)則》;
?。?4 )英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)制定的《評(píng)估指南》。
2. 國(guó)際評(píng)估委員會(huì)的產(chǎn)生背景
?。?1 ) 20 世紀(jì) 80 年代以前資產(chǎn)評(píng)估業(yè)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展,為成立國(guó)際性評(píng)估專業(yè)團(tuán)體奠定了行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
?。?2 )各國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、理論、實(shí)務(wù)以及專業(yè)術(shù)語上的差異,不能滿足資本市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)界的要求,是促使國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立的內(nèi)在動(dòng)力。
?。?3 )國(guó)際經(jīng)濟(jì)界對(duì)《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的需求,成為國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立的外部動(dòng)力。
3. 國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)體系
?。?1 )前言
?。?2 )資產(chǎn)評(píng)估的基本概念和原則。該部分是國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)為避免各國(guó)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用者的誤解,對(duì)構(gòu)成資產(chǎn)評(píng)估理論和和評(píng)估準(zhǔn)則基本的法律、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)性的概念、理論進(jìn)行的總結(jié)和歸納。
( 3 )行為守則。行為守則即職業(yè)道德準(zhǔn)則,從約束評(píng)估師職業(yè)道德角度出發(fā),對(duì)評(píng)估師職業(yè)道德、專業(yè)勝任能力、評(píng)估披露和評(píng)估報(bào)告等方面的要求做出了規(guī)定。
?。?4 )資產(chǎn)類型。該部分對(duì)作為主要評(píng)估對(duì)象的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值和金融權(quán)益等四種資產(chǎn)類型及其區(qū)別進(jìn)行了說明。
?。?5 )國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則。該部分是《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的核心內(nèi)容,包括三個(gè)準(zhǔn)則:
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則 1 -市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)評(píng)估;
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則 2 -非市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)評(píng)估;
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則 3 -評(píng)估報(bào)告;
這三個(gè)準(zhǔn)則分別規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)評(píng)估、非市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)評(píng)估和評(píng)估報(bào)告。所謂市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)評(píng)估就是對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)在滿足市場(chǎng)價(jià)值定義的條件下的價(jià)值進(jìn)行的評(píng)估,所謂非市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)評(píng)估就是對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)在不滿足市場(chǎng)價(jià)值定義的條件下的價(jià)值進(jìn)行的評(píng)估。這兩個(gè)準(zhǔn)則構(gòu)成了《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的基礎(chǔ),并構(gòu)成應(yīng)用指南和評(píng)估指南的基礎(chǔ)?!秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則- 3 評(píng)估報(bào)告》是在第六版中新增的內(nèi)容,將以前散落在各相關(guān)準(zhǔn)則中的有關(guān)評(píng)估報(bào)告和披露方面規(guī)范進(jìn)行了總結(jié),形成了單獨(dú)的評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則。
?。?6 )國(guó)際評(píng)估應(yīng)用指南。資產(chǎn)評(píng)估的目的是多種多樣的,其中為財(cái)務(wù)報(bào)告或相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行的評(píng)估以及抵押貸款為目的評(píng)估業(yè)務(wù)尤為重要,本部分包括兩個(gè)應(yīng)用指南,對(duì)這兩種重要評(píng)估業(yè)務(wù)提出要求:
應(yīng)用指南 1 -以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評(píng)估(征求意見稿);
應(yīng)用指南 2 -以貸款為目的評(píng)估。
( 7 )評(píng)估指南。第六版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中共有 11 項(xiàng)評(píng)估指南》:
評(píng)估指南 1 -不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估;
評(píng)估指南 2 -租賃權(quán)益評(píng)估;
評(píng)估指南 3 -廠房和設(shè)備的評(píng)估;
評(píng)估指南 4 -無形資產(chǎn)評(píng)估;
評(píng)估指南 5 -動(dòng)產(chǎn)評(píng)估;
評(píng)估指南 6 -企業(yè)價(jià)值評(píng)估;
評(píng)估指南 7 -資產(chǎn)評(píng)估中對(duì)有毒有害物質(zhì)的分析;
評(píng)估指南 8 -折余重置成本;
評(píng)估指南 9 -為市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)和非市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)評(píng)估進(jìn)行的現(xiàn)金流折現(xiàn)分析;
評(píng)估指南 10 -農(nóng)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估;
評(píng)估指南 11 -評(píng)估復(fù)核。
( 8 )白皮書( White Paper )。目前白皮書僅包括一項(xiàng)內(nèi)容即新興市場(chǎng)評(píng)估。
4. 國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則中的基本概念
?。?1 )與資產(chǎn)相關(guān)的概念。不動(dòng)產(chǎn)是指實(shí)物形態(tài)的土地和附著于土地上的改良物,包括附著物于地面或地上或地下的附屬物。不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)稱為“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)”,是指包含在不動(dòng)產(chǎn)中的各種權(quán)利,通常由獨(dú)立于不動(dòng)產(chǎn)實(shí)體的所有權(quán)證明文件體現(xiàn),如所有權(quán)利、租約等正式文件。不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值是由其效用即滿足人們需求和欲望的能力創(chuàng)造的。不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值取決于不動(dòng)產(chǎn)的獨(dú)特性、長(zhǎng)期存在性、地理位置的固定性、土地供應(yīng)的相對(duì)有限性以及特定位置不動(dòng)產(chǎn)的特殊效用。不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估中有許多公認(rèn)的原則,包括供求原則、競(jìng)爭(zhēng)原則、替代原則、預(yù)期或期望原則、變化原則以及其他原則。
不動(dòng)產(chǎn)之外的資產(chǎn)在法律上稱為動(dòng)產(chǎn),包不動(dòng)產(chǎn)之外的所有有形或無形資產(chǎn)。這些資產(chǎn)不是永久性的附著于不動(dòng)產(chǎn),通常具有可移動(dòng)性。動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)稱為“動(dòng)產(chǎn)權(quán)”。
財(cái)產(chǎn)是個(gè)法律概念,包括與所有權(quán)有關(guān)的各種權(quán)利。在資產(chǎn)評(píng)估中,使用“財(cái)產(chǎn)”概念時(shí),如果未加進(jìn)一步限定或說明,可以指不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、財(cái)務(wù)權(quán)益中的任一種或全部。
資產(chǎn)在一般意義上往往用來表示不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)。在會(huì)計(jì)術(shù)語中,資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有的、由于過去行為所形成的、可以從合理預(yù)計(jì)未來獲取經(jīng)濟(jì)利益的資源。在資產(chǎn)評(píng)估中,資產(chǎn)更多地被理解為是基于某項(xiàng)資產(chǎn)的各種權(quán)利的排列與組合。
?。?2 )資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)概念,資產(chǎn)評(píng)估是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念,即從經(jīng)濟(jì)意義上說,評(píng)估師進(jìn)行評(píng)估的對(duì)象是資產(chǎn)的所有權(quán)或“所有者的權(quán)利”,而不是有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)本身。
( 3 )評(píng)估中的折舊概念?!罢叟f”這一術(shù)語在評(píng)估行業(yè)和會(huì)計(jì)行業(yè)中都在使用,在實(shí)踐中可能會(huì)引起評(píng)估師、會(huì)計(jì)師或其他人士的誤解。評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中所使用的折舊概念表示從估計(jì)的全新重置成本中扣除的任何部分。這些扣除部分(評(píng)估中的折舊)依其產(chǎn)生原因可分為實(shí)體性損耗、功能性(技術(shù)性)陳舊性或經(jīng)濟(jì)性(外部環(huán)境)貶值。而會(huì)計(jì)上的“應(yīng)計(jì)折舊”概念是指會(huì)計(jì)師根據(jù)歷史成本原則做出的對(duì)資產(chǎn)原始成本的一種攤銷,而并不考試這種攤銷是否與實(shí)際情況相符。折舊在評(píng)估和會(huì)計(jì)上最重要的區(qū)別在于,評(píng)估中的“應(yīng)計(jì)折舊”應(yīng)當(dāng)市場(chǎng)有關(guān),反映相關(guān)的市場(chǎng)狀況;而會(huì)計(jì)上的“應(yīng)計(jì)折舊”應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)有關(guān),并不反映市場(chǎng)狀況。
?。?4 )市場(chǎng)、成本、價(jià)格和價(jià)值概念。市場(chǎng)是買方和賣方之間在價(jià)格機(jī)制作用下就商品和服務(wù)進(jìn)行交易的體系,市場(chǎng)的存在是資產(chǎn)評(píng)估能夠得以進(jìn)行的基礎(chǔ)條件之一。市場(chǎng)意味著買方和賣方能夠在沒有不合理限制的條件下進(jìn)行商品或服務(wù)交易。交易各方都能根據(jù)供求關(guān)系和其他價(jià)格確定因素、各方的能力和知識(shí)、他們對(duì)商品或服務(wù)效用理解以及他們各自的需要、欲望等因素做出合理決策。市場(chǎng)可以是地方市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也可以是國(guó)際市場(chǎng)。
成本是與生產(chǎn)相關(guān)的概念,是為商品或服務(wù)所支付的貨幣額,或者是生產(chǎn)商品、提供服務(wù)所需要的貨幣數(shù)額。當(dāng)商品生產(chǎn)、服務(wù)提供完成之后,成本就成為事實(shí)(歷史數(shù)據(jù))。對(duì)于購買者來說,為商品服務(wù)所支付的價(jià)格就成為其成本。資產(chǎn)的總成本包括其創(chuàng)建、生產(chǎn)過程中的所有直接、間接成本。如果購買方在收購之后又發(fā)生了附加性資本成本,根據(jù)成本會(huì)計(jì)原理這些費(fèi)用可增加到歷史成本中。但在資產(chǎn)評(píng)估中,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)這些支出費(fèi)用的效用的認(rèn)可程度,這些費(fèi)用可能會(huì)全部在資產(chǎn)的“市場(chǎng)價(jià)值”中反映,也可能不予以反映。
價(jià)格是與商品或服務(wù)交換相關(guān)的概念,表示就某商品或某項(xiàng)服務(wù)所要求的、提供的或支付的貨幣數(shù)額,反映了商品或服務(wù)進(jìn)和實(shí)際交易的貨幣金額。價(jià)格是事實(shí),是一個(gè)歷史數(shù)據(jù),不論其是否公開披露。由于特定買方、賣方的財(cái)務(wù)實(shí)力、動(dòng)機(jī)或特殊興趣不同,他們?yōu)樯唐坊蚍?wù)所付出的價(jià)格與其他人對(duì)該商品或服務(wù)價(jià)值的認(rèn)可意見可能有關(guān)系,也可能沒有任何關(guān)系。一般情況下,價(jià)格反映在特定條件下特定的買方或賣方對(duì)商品服務(wù)價(jià)值的認(rèn)可。
價(jià)值是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念,而并不是事實(shí),只是根據(jù)特定的價(jià)值定義在特定時(shí)間內(nèi)對(duì)商品、服務(wù)進(jìn)行交易時(shí)最可能形成的價(jià)格的估計(jì)額。價(jià)值的經(jīng)濟(jì)概念反映了在價(jià)值的有效日期(基準(zhǔn)日),市場(chǎng)(而不是特定買方或賣方)對(duì)于某人由一擁有某商品或接受某服務(wù)而具有的利益的評(píng)判。
資產(chǎn)的所有者、經(jīng)營(yíng)者、投資者、保險(xiǎn)人、清算人和接管人、征稅部門、具有特殊動(dòng)機(jī)的特殊購買方等對(duì)同一資產(chǎn)會(huì)賦予不同的價(jià)值。價(jià)值類型有許多種,每種價(jià)值類型都有其定義。某些經(jīng)嚴(yán)格定義的價(jià)值類型是資產(chǎn)評(píng)估中常用的價(jià)值類型,其他價(jià)值類型則適用于特殊場(chǎng)合,需要明確定義并予以披露。對(duì)于評(píng)估師而言,在執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí),最重要的是確信所評(píng)估的價(jià)值類型和定義符合特定的評(píng)估業(yè)務(wù)目的,并明確披露所評(píng)估價(jià)值的類型和定義。價(jià)值定義的改變對(duì)會(huì)對(duì)資產(chǎn)所具有的價(jià)值產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。因此,專業(yè)評(píng)估師應(yīng)避免使用未經(jīng)限定的“價(jià)值”概念,而應(yīng)對(duì)所涉及的特定價(jià)值類型進(jìn)行詳細(xì)定義。
?。?5 )最佳用途。資產(chǎn)具有各種不同的用途,在每種用途下該資產(chǎn)發(fā)揮的作用也不同,因此反映到價(jià)值上,不同用途下資產(chǎn)所具有的價(jià)值可能也會(huì)有很大不同。
( 6 )市場(chǎng)價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)值是各國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中普遍使用的概念,各國(guó)資產(chǎn)評(píng)估理論和評(píng)估準(zhǔn)則中關(guān)于市場(chǎng)價(jià)值的定義不盡相同,但大多只是措辭上的區(qū)別,其基本組成要件大致相同。
《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中市場(chǎng)價(jià)值的定義如下:
市場(chǎng)價(jià)值是自愿買方與自愿賣方在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常的市場(chǎng)營(yíng)銷之后所達(dá)成的公平交易中,某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額,當(dāng)事人雙方應(yīng)各自理性、謹(jǐn)慎行事,不受任何強(qiáng)迫壓制。
市場(chǎng)價(jià)值在某些國(guó)家稱為公開市場(chǎng)價(jià)值,是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中最常使用的價(jià)值類型。資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值反映了市場(chǎng)作為一個(gè)整體對(duì)其效用的認(rèn)可,而并不僅僅反映其物理實(shí)體狀況,某項(xiàng)資產(chǎn)對(duì)一某特定市場(chǎng)主體所具有的價(jià)值,可能不同于市場(chǎng)或特定行業(yè)對(duì)該資產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)同。市場(chǎng)價(jià)值反映了各市場(chǎng)組成的市場(chǎng)整體對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)效用和價(jià)值的綜合判斷,不同于特定市場(chǎng)主體的判斷。
?。?7 )非市場(chǎng)價(jià)值
《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中并沒有給出非市場(chǎng)價(jià)值的定義。非市場(chǎng)價(jià)值又稱市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值或其他價(jià)值,提所有不滿足市場(chǎng)價(jià)值定義的價(jià)值類型。因此非市場(chǎng)價(jià)值并不是個(gè)體概念,而是一個(gè)集合概念,指不滿足市場(chǎng)價(jià)值定義的一系列價(jià)值類型的集合,主要包括在用價(jià)值、持續(xù)使用價(jià)值、投資價(jià)值、納稅價(jià)值、剩余價(jià)值、清算價(jià)值等。
在用價(jià)值是指作為企業(yè)組成部門分的特定資產(chǎn)對(duì)其所屬企業(yè)能夠帶來的價(jià)值,而并不考慮該資產(chǎn)的最佳用途或資產(chǎn)變現(xiàn)所能實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量,因而是非市場(chǎng)性的。
投資價(jià)值是指資產(chǎn)對(duì)于具有明確投資目標(biāo)的特定投資者或某一類投資者所具有的價(jià)值。這一主觀概念將特定的資產(chǎn)與具有明確投資目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的特定投資得或某一類投資者結(jié)合起來。
持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值是指企業(yè)作為一個(gè)整體的價(jià)值。這一類概念涉及到對(duì)一個(gè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行的評(píng)估,由一企業(yè)的各個(gè)組成部分對(duì)該企業(yè)的整體價(jià)值都有相應(yīng)的貢獻(xiàn),可以將企業(yè)總的持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值分配給企業(yè)的各個(gè)組成部分,但所有這些組成部分一身的價(jià)值并不構(gòu)成市場(chǎng)價(jià)值。
保險(xiǎn)價(jià)值是指根據(jù)保險(xiǎn)合同或協(xié)議中規(guī)定的定義所確定的價(jià)值。計(jì)稅、課稅或征稅價(jià)值是指根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)計(jì)稅、課稅和征稅法律中的規(guī)定的定義所確定的價(jià)值。有的司法管轄當(dāng)局可能會(huì)引用市場(chǎng)價(jià)值作為征稅的基礎(chǔ),但所要求的評(píng)估方法可能會(huì)產(chǎn)生不同于市場(chǎng)價(jià)值定義的結(jié)果。
剩余價(jià)值是指假設(shè)在未進(jìn)行特別修理或改進(jìn)的情況下,將資產(chǎn)中所包含的各組成部分進(jìn)行變賣處置的價(jià)值。剩余價(jià)值不是繼續(xù)使用的價(jià)值,且不包括土地價(jià)值在內(nèi)。該價(jià)值中可能還需考慮總的處置成本或凈處置成本,在后一情況可能等同于可變現(xiàn)凈值。
清算價(jià)值或強(qiáng)制變賣價(jià)值是指在銷售時(shí)間過短,達(dá)不到市場(chǎng)價(jià)值定義所需求的市場(chǎng)營(yíng)銷時(shí)間要求的情況下,變賣資產(chǎn)所能合理收到的價(jià)值數(shù)額。在某些國(guó)家,強(qiáng)制變賣價(jià)值還可能涉及非自愿買方或非自愿賣方,或買方在購買時(shí)知曉賣方不利處境的情況。
特殊價(jià)值是指資產(chǎn)價(jià)值量超出和高于其市場(chǎng)價(jià)值的部分。特殊價(jià)值是由于該資產(chǎn)與其他資產(chǎn)存在的物理性、功能性或經(jīng)濟(jì)性組合而產(chǎn)生的,比中相鄰資產(chǎn)。特殊價(jià)值是針對(duì)特定的資產(chǎn)所有者或使用者、未特定的所有者或使用者的資產(chǎn)價(jià)值升值,而不是針對(duì)整個(gè)市場(chǎng),即這種價(jià)值是針對(duì)具有特殊興趣購買者。
5. 《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中關(guān)于評(píng)估方法的論述
無論評(píng)估資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值還是非市場(chǎng)價(jià)值,評(píng)估師都需要根據(jù)項(xiàng)目具體情況恰恰相反當(dāng)選擇評(píng)估方法。在選擇評(píng)估方法時(shí),評(píng)估師應(yīng)當(dāng)考試三種基本評(píng)估方法在具體項(xiàng)目中的適用性,采用多種評(píng)估方法時(shí),應(yīng)當(dāng)分析、調(diào)整運(yùn)用多種評(píng)估方法得出的評(píng)估結(jié)論,確定最終評(píng)估結(jié)果。
成本核算法建立在這樣一個(gè)假設(shè)的基礎(chǔ)上,即作為購買某特定資產(chǎn)的替代選擇,人們可以去建造一個(gè)與該資產(chǎn)相同的或具有相同功能的資產(chǎn)。除非有額外的時(shí)間支出、風(fēng)險(xiǎn)或其他不方便之處,人們?yōu)樵撎囟ㄙY產(chǎn)所愿意支付的價(jià)格不會(huì)超過獲取相同或具有相似功能替代資產(chǎn)的成本。由一舊資產(chǎn)或功能較低資產(chǎn)的全新重置成本超過了市場(chǎng)愿意為其支付的價(jià)格,評(píng)估師在運(yùn)用成本法進(jìn)行評(píng)估時(shí)需要估計(jì)折舊(貶值)。當(dāng)被評(píng)估資產(chǎn)處于全新狀態(tài)時(shí),其成本與市場(chǎng)價(jià)值最為接近。
成本法經(jīng)常被子用于評(píng)估新的或完工不久的資產(chǎn),或評(píng)估計(jì)劃將要建設(shè)的項(xiàng)目。成本的估計(jì)通常設(shè)定了市場(chǎng)參與者為資產(chǎn)所愿支付金額的上限。成本法也常用于評(píng)估那些很少進(jìn)行交易的特殊資產(chǎn)或特殊用途的資產(chǎn)。成本法也常用于評(píng)估那些很少進(jìn)行交易的特殊資產(chǎn)或者特殊用途的資產(chǎn)。成本法如果用于評(píng)估較舊的資產(chǎn),可能會(huì)由于對(duì)成本和損耗的估計(jì)缺乏足夠的市場(chǎng)資料支持,評(píng)估結(jié)果反映的不是市場(chǎng)價(jià)值。
市場(chǎng)法又稱市場(chǎng)比較法、銷售比較法,是指通過對(duì)與被評(píng)估資產(chǎn)相似或可替代資產(chǎn)分析,以及購買方為類似資產(chǎn)或可替代資產(chǎn)所愿支付的購買價(jià)格的分析,采用必要的比較程序,估算被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值。市場(chǎng)法有著較為廣泛的用途,在市場(chǎng)數(shù)據(jù)充分的情況下該方法的重要性更為突出。通過運(yùn)用市場(chǎng)法所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)也可能用于成法和收益法的評(píng)估。當(dāng)市場(chǎng)條件發(fā)生重大變化或波動(dòng)時(shí),或很少交易的特殊資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),市場(chǎng)法的運(yùn)用受到限制。
運(yùn)用市場(chǎng)法需要對(duì)類似資產(chǎn)的交易情況進(jìn)行分析,以確保交易雙方具有正常的動(dòng)機(jī)。當(dāng)交易價(jià)格反映的不是市場(chǎng)參與者的正常動(dòng)機(jī)時(shí),如特殊購買者愿意支付特別的溢價(jià),這樣的交易價(jià)格數(shù)據(jù)不具有可參照性,應(yīng)予以剔除。評(píng)估師將評(píng)估對(duì)象與參照物進(jìn)行比較時(shí),應(yīng)當(dāng)注意:評(píng)估對(duì)象與參照物屬于相似資產(chǎn),參照物有交易價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照適當(dāng)?shù)谋容^單位進(jìn)行比較,并按可比因素進(jìn)行必要的調(diào)整;關(guān)注評(píng)估對(duì)象的權(quán)利狀況,確信其與參照物的權(quán)利狀況相同,否則需要進(jìn)行必要調(diào)整。
收益法又稱資本化法或收益現(xiàn)值法,通過分析被評(píng)估資產(chǎn)相關(guān)收入和成本費(fèi)用,將未來收益折現(xiàn)或資本化估算價(jià)值。收益法的理論基礎(chǔ)在于預(yù)期原則,即資產(chǎn)的價(jià)值是由其預(yù)期的未來收益決定的,因此收益法通過對(duì)評(píng)估對(duì)象收益能力的分析確定其價(jià)值。
成本法、市場(chǎng)法和收益法作為資產(chǎn)評(píng)估的三大基本方法,反映了三種評(píng)估思路,每種評(píng)估方法又包括一些具體的運(yùn)用方法。評(píng)估師在進(jìn)行某項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)知識(shí)、當(dāng)?shù)氐脑u(píng)估準(zhǔn)則要求、市場(chǎng)要求、數(shù)據(jù)的可獲得程度等綜合因素,選取適宜的評(píng)估方法。評(píng)估師在選用某種評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)不考慮其他可以適用的評(píng)估方法。這樣做可以給評(píng)估提供一系統(tǒng)的分析程序,以最終分析、調(diào)整不同評(píng)估方法得出結(jié)論。
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、金融資產(chǎn)等各種資產(chǎn)類型的評(píng)估項(xiàng)目而言,三種評(píng)估方法都是適用的,但不同類型的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所獲得的相關(guān)信息資料是不同的,分別反映了各類型資產(chǎn)在其相應(yīng)市場(chǎng)上的特點(diǎn)。評(píng)估師應(yīng)當(dāng)收集、分析能夠合理反映被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的數(shù)據(jù)資料,在選取評(píng)估方法時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮資料的可獲得程度。
評(píng)估資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值時(shí),如果評(píng)估方法運(yùn)用得當(dāng),則所有評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值的方法、技術(shù)和程序都會(huì)得出符合市場(chǎng)價(jià)值基本定義的評(píng)估結(jié)果。采用市價(jià)法進(jìn)行評(píng)估時(shí)須根據(jù)市場(chǎng)觀察得出結(jié)果;采用成本法確定建筑成本和損耗時(shí),須根據(jù)對(duì)成本和應(yīng)計(jì)損耗的市場(chǎng)進(jìn)行分析進(jìn)行判斷;采用收益法時(shí)須以市場(chǎng)認(rèn)可的現(xiàn)金流和市場(chǎng)確定回報(bào)率為基礎(chǔ)。雖然需要根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得程度以及市場(chǎng)或資產(chǎn)本身相關(guān)的條件決定哪種評(píng)估方法最適用,但如果每種評(píng)估方法都是以市場(chǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用以上任何評(píng)估方法都可以評(píng)估出資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。
十五、經(jīng)濟(jì)理論中的資產(chǎn)價(jià)格
考試目的
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)中心內(nèi)容,就是研究產(chǎn)價(jià)格是如何決定的。資產(chǎn)也是產(chǎn)品,其價(jià)格決定仍然遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。本章的考試目的是測(cè)試考勤生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的掌握情況。重點(diǎn)考察考生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、基本原理等基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度。
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1. 掌握需求量的定義 , 需求定律的內(nèi)容 ; 掌握需求量變動(dòng)和需求變動(dòng)的區(qū)別 ; 掌握影響需求的各種因素 ; 熟悉價(jià)格的替代效應(yīng)和收入效應(yīng) ; 熟悉需要曲線及其移動(dòng)。
2. 掌握供給量的定義,供給規(guī)律的內(nèi)容;掌握供給量變動(dòng)和供給變動(dòng)的區(qū)別;掌握影響供給的因素;熟悉供給曲線及其移動(dòng)。
3. 掌握市場(chǎng)均衡、均衡價(jià)格、均衡數(shù)量的含義;掌握價(jià)格在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的功能;熟悉均衡的變動(dòng)。
4. 掌握資產(chǎn)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和資產(chǎn)收益的決定;熟悉報(bào)酬遞減規(guī)律;了解生產(chǎn)內(nèi)涵。
5. 熟悉市場(chǎng)利率的決定;掌握借貸資金的需求和供給;熟悉均衡利率;掌握政府對(duì)利率的控制;
6. 熟悉資產(chǎn)價(jià)格的決定因素。
?。ㄈ┮c(diǎn)說明
1. 產(chǎn)品價(jià)格的決定及變動(dòng)
產(chǎn)品或消費(fèi)品,是運(yùn)用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)出來,用于滿足家庭當(dāng)前需要的物品或服務(wù)。產(chǎn)品的價(jià)格,決定于市場(chǎng)的供給和需求。
?。?1 )需求
①家庭在一定時(shí)期愿意并且能夠購買的某種產(chǎn)品數(shù)量,稱為對(duì)該產(chǎn)品的需求量。在特定特品帶來滿足或利益一定時(shí),價(jià)格越高,對(duì)這種物品的需求量就越少;反之,價(jià)格越低,需求量越大。產(chǎn)品價(jià)格與需求量這種負(fù)相關(guān)關(guān)系,被稱為需求定律。
需求表是描述商品價(jià)格與需求量的相關(guān)的表格。將需求表中價(jià)格與需求量的關(guān)系描繪在平面圖上,就得到了該消費(fèi)者對(duì)該商品的需求曲線,它是價(jià)格與需求量組合點(diǎn)的軌跡。由需求定律,需求曲線是一條向右下方傾斜的線段。它意味著,需求量隨價(jià)格成反向變化。反過來說,人們?cè)敢庵Ц兜淖罡邇r(jià)格,或需求價(jià)格隨需求量成負(fù)相關(guān)關(guān)系。
將個(gè)別消費(fèi)需求表加總,得到市場(chǎng)需求表。把需求表的數(shù)據(jù)描繪在平面坐標(biāo)圖上,就得到了該產(chǎn)品市場(chǎng)需求曲線,它也可以通過水平加總個(gè)別家庭的需求獲得。
?、谛枨蟮淖儎?dòng)
在其他條件不變時(shí),價(jià)格變動(dòng)引起的需求數(shù)量的變動(dòng)沿既定的需求曲線作點(diǎn)移動(dòng),并不改變,既存在曲線,稱為需求量的變動(dòng)。
如果非價(jià)格 因素的變動(dòng)改變了價(jià)格與需求量之間的既存關(guān)系,從而對(duì)應(yīng)于原有的每一個(gè)價(jià)格,需求量會(huì)有相應(yīng)的變動(dòng)。在平面圖上,表現(xiàn)為原有的需求曲線的變化或位移,這時(shí)稱為需求的改變。曲線向右上方移動(dòng)稱為需求增加。向左下方移動(dòng)為需求減少。
影響需求變動(dòng)的因素:
家庭收入。對(duì)大多數(shù)商品或政黨商品而言,收入與商品的需求成正相關(guān)系。隨著收入的增加。,對(duì)該商品的需求也會(huì)相應(yīng)增加;反之,對(duì)該商品的需求會(huì)下降。
消費(fèi)者偏好,當(dāng)對(duì)某種商品的偏好增強(qiáng)時(shí),該商品的需求會(huì)相應(yīng)增加;而偏好的減弱會(huì)相應(yīng)降低該商品的的需求。
相關(guān)價(jià)格。在給定的價(jià)格下,一種商品的需求量與其替代品的價(jià)格成正相關(guān)關(guān)系。一種商品的需求與其補(bǔ)充品的價(jià)格是反向相關(guān)的。
消費(fèi)者預(yù)期。消費(fèi)者對(duì)未來特定商品價(jià)格、相關(guān)品價(jià)格及收入的預(yù)期,會(huì)影響到個(gè)人上頭對(duì)該商品或服務(wù)的需求。
?。?2 )供給
①供給表與供給曲線
企業(yè)在某一特定時(shí)期內(nèi),愿意并縣城能夠出售的商品的數(shù)量,稱為供給量。在其他條件不變的情況下,如果一種商品價(jià)格上張,企業(yè)就會(huì)增加這種產(chǎn)品的供給量。反之,會(huì)減少這種商品的供給量。價(jià)格與供給量之間的這種正相關(guān)關(guān)系,稱為供給定律。
在其他條件不變時(shí),產(chǎn)品的供給量與產(chǎn)品價(jià)格有著一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種關(guān)系表達(dá)為表列形式,稱為供給表;將其描繪在平面圖上,即為該商品的供給曲線。由供給定律,供給曲線向右上方傾斜,供給量與價(jià)格成下相關(guān)關(guān)系;或者說,生產(chǎn)者愿意接受的最低價(jià)格或供給價(jià)格與供給量也成正相關(guān)關(guān)系。
如果一種產(chǎn)品由兩個(gè)以上企業(yè)生產(chǎn),把每個(gè)企業(yè)的該產(chǎn)品供給表加總,得到市場(chǎng)供紀(jì)念品表;中總所有企業(yè)對(duì)這種產(chǎn)品的供給曲線,得到該產(chǎn)品的市場(chǎng)供給曲線。
② 供給的變動(dòng)
生產(chǎn)者愿意接受的最低價(jià)格,或供給價(jià)格依存于生產(chǎn)成本。當(dāng)生產(chǎn)成本增加時(shí),每個(gè)給定價(jià)格上的供給量會(huì)相應(yīng)減少;或每個(gè)供給量上生產(chǎn)者愿意接受的最低價(jià)格會(huì)提高,表現(xiàn)為供給下降,曲線向左上方移動(dòng),反之,成本下降,供給會(huì)增加,曲線向右下方移動(dòng)。
?。?3 )均衡價(jià)格與市場(chǎng)機(jī)制
市場(chǎng)均衡
需求曲線和供給曲線的交點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的價(jià)格和數(shù)量組合,是買賣雙方都愿意接受的組合,他們?cè)敢庠谶@個(gè)條件下達(dá)成交易,這在均衡價(jià)格上,買者愿意并用于能夠買的數(shù)量(需求量)恰好與賣者愿意并縣城能夠出售的數(shù)量(供給量)相等。市場(chǎng)上既沒有剩余,也沒有短缺,配置在這種產(chǎn)品生產(chǎn)上的資源愉到好處。
均衡的變動(dòng)
大量非價(jià)格因素影響著供給和需求,它們中任何一個(gè)或多個(gè)因素變動(dòng),都會(huì)改變既定的需求或供給,引起曲線的移動(dòng),它們可能向同一方向,也可能向不同的方向,以不同的幅度變動(dòng),從而改變市場(chǎng)均衡價(jià)格和均衡數(shù)量。
價(jià)格的功能
供求決定價(jià)格,價(jià)格引導(dǎo)供求量變動(dòng),這種配置資源和分配產(chǎn)品的內(nèi)在機(jī)制,也就是價(jià)格機(jī)制。在配置資源或分配產(chǎn)品過程中,價(jià)格有兩個(gè)基本功能:第一,信號(hào)傳遞作用;第二,激勵(lì)約束作用。
2. 資產(chǎn)的生產(chǎn)力
資產(chǎn)被投入產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程后,或是用于改善產(chǎn)呂質(zhì)量,提高產(chǎn)量,或用于擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,增進(jìn)產(chǎn)品的銷售。資產(chǎn)的這些作用也可以看作是對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn),或資產(chǎn)的生產(chǎn)力。
生產(chǎn)函數(shù)。生產(chǎn)函數(shù)描述生產(chǎn)技術(shù)狀況給定的條件下,生產(chǎn)要素的投入量最大產(chǎn)出之間的物質(zhì)數(shù)量關(guān)系。
一般生產(chǎn)函數(shù)可以表示為:
簡(jiǎn)化的生產(chǎn)函數(shù)表示為:
酬遞減律。在生產(chǎn)函數(shù)[[image11]]中,將勞動(dòng)作為固定投入,講座資本作為惟一的變動(dòng)投入時(shí),產(chǎn)出量只是資本函數(shù),產(chǎn)出的變動(dòng)全部來自資本的變化。對(duì)產(chǎn)量的分析,包括總產(chǎn)量和邊際產(chǎn)量。
總產(chǎn)量表示一定可變生產(chǎn)要素投入所獲得的產(chǎn)量總和。
邊際產(chǎn)量表示每增加一單位可變要素所引起的總產(chǎn)量的增量。邊際產(chǎn)量是總產(chǎn)量的微分,而總產(chǎn)量則是邊際產(chǎn)量的積分。
在給定的技術(shù)條件下,其他要素投入固定不變時(shí),增加一種要素的投稿達(dá)一定點(diǎn)后,總產(chǎn)量和邊際產(chǎn)量分別開始下降。這個(gè)現(xiàn)象被稱為報(bào)酬遞減規(guī)律。
報(bào)酬遞減規(guī)律反映的是生產(chǎn)過程中的一種純技術(shù)關(guān)系。在不同的技術(shù)條件下,或不同的產(chǎn)品生產(chǎn)中,不同要素的最優(yōu)組合比例是不同的。在其他投入固定不變時(shí),隨可變投入的增加,可變投入要素相對(duì)于固定投入由不足,到合理,再到過多,邊際產(chǎn)量也就呈現(xiàn)出上升、達(dá)一定點(diǎn)后下降的變動(dòng)趨勢(shì)。因此,在其他投入固定不變時(shí),只要不斷擴(kuò)大可變要素投入,邊際產(chǎn)量或早或遲的遞減,是一個(gè)普遍現(xiàn)象,存在于一切生產(chǎn)過程中。
3. 資產(chǎn)收益的決定
假定運(yùn)用資產(chǎn)帶來的產(chǎn)出都在市場(chǎng)出售,增加一項(xiàng)資產(chǎn)所帶來的收益,是資產(chǎn)邊際產(chǎn)量與產(chǎn)品價(jià)格的乘積,被稱為資產(chǎn)的邊際收益產(chǎn)品。
在給定需求或產(chǎn)品價(jià)格時(shí),資產(chǎn)收益決定于資產(chǎn)的邊際生產(chǎn)力。給定特定資產(chǎn)的邊際生產(chǎn)力,資產(chǎn)收益決定于該資產(chǎn)所生產(chǎn)的產(chǎn)品需求或價(jià)格。
4. 市場(chǎng)利率
資產(chǎn)價(jià)值與利息率
一項(xiàng)資產(chǎn)在形成或購入之后,并不是在形成或購入的時(shí)點(diǎn)上一次性帶來收益。資產(chǎn)收益是其整個(gè)生命期內(nèi)提供的收益流量的總和。
要將未來收益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)值或當(dāng)前的收益,必須對(duì)未來的收益按一定比率進(jìn)行折算。把未來收益折算為現(xiàn)值的過程叫做貼現(xiàn) , 折算比率叫貼現(xiàn)率。通常,人們以市場(chǎng)利率作為貼現(xiàn)率,對(duì)未來收益進(jìn)行貼現(xiàn)。
利率的決定
銀行利率決定于借貸資金的需求和供給。
?、?借貸資金的需求。對(duì)資金的需求來自家庭和企業(yè)。家庭運(yùn)用借貸資金使其需要提前得到滿足,企業(yè)則運(yùn)用借貸資金實(shí)現(xiàn)的投資回報(bào),即借貸資金收益。而他們?yōu)橹Ц兜睦?,則是運(yùn)用借貸資金成本越高。因此,隨著利率的上升,會(huì)減少對(duì)資金的需求量;反之,利率越低,資金需求量越大。
?、?借貸資金的供給。借貸資金供給來自居民家庭的儲(chǔ)蓄意味著延遲當(dāng)前的消費(fèi),對(duì)家庭而言是一種犧牲或代價(jià)。但儲(chǔ)蓄可以獲得利息,從而增加未來消費(fèi),利息是儲(chǔ)蓄的收益。給定延遲消費(fèi)成本,利率越高,儲(chǔ)蓄收益越大, 儲(chǔ)蓄的動(dòng)力越強(qiáng),可貸資金越多。反之利率越低,可貸資金越少。
?、劬饫省=o定借貸資金市場(chǎng)的供求,決定了借貸資金的均衡利率和借貸資金量。在均衡利率時(shí)實(shí)現(xiàn)資金供求均衡。
預(yù)期投資收益增加,家庭消費(fèi)習(xí)慣的改變,經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng),預(yù)期、收入分配格局的變動(dòng)等很多因素,都可能改變既存的資金需求和供給,引起資金供求曲線的移動(dòng),相應(yīng)的改變均衡利率,使其上升或下降。
?。?3 )政府對(duì)利率的控制
①可貸資金的調(diào)控。銀行的可貸資金,一方面來自家庭的儲(chǔ)蓄,它們構(gòu)成了可貸資金的基礎(chǔ)。另一方面政府也可以通過相應(yīng)的政策,調(diào)控貨幣供給,從而改變銀行可貸資金。
?、谥苯拥睦士刂?。對(duì)利率的直接控制包括對(duì)基準(zhǔn)利率的調(diào)控和對(duì)商業(yè)銀行存款利率的規(guī)定。在我國(guó),以中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的存貸利率作為基準(zhǔn)利率。當(dāng)基準(zhǔn)利率變動(dòng)時(shí),其他利率通常出會(huì)隨之變動(dòng)。我國(guó)政府過去還直接規(guī)定商業(yè)銀行存款利率。但隨著金融改革的深化,目前中央銀行正在從剛性的利率控制轉(zhuǎn)向有一定浮動(dòng)的利率控制。
5. 資產(chǎn)價(jià)格的決定
資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值或價(jià)格,決定于資產(chǎn)市場(chǎng)的供給和需求
資產(chǎn)購買愿意為一項(xiàng)資產(chǎn)支付的最高價(jià)格,或需求價(jià)格決定于該資產(chǎn)能夠帶來的收益,限該資產(chǎn)未來預(yù)期收益流的貼現(xiàn)值。
資產(chǎn)的供給者出售資產(chǎn),意味著放棄或犧牲了資產(chǎn)可能帶來的收益,它構(gòu)成了出售資產(chǎn)的成本。資產(chǎn)成本決定了資產(chǎn)的供給價(jià)格,或資產(chǎn)供給者愿意接受的最低價(jià)格。供給價(jià)格同樣是該資產(chǎn)未來預(yù)期收益流的貼現(xiàn)值。
資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格一方面決定于資產(chǎn)的收益,另一方面決定由市場(chǎng)利率決定的貼現(xiàn)率。資產(chǎn)價(jià)值與其預(yù)期收益流成正相關(guān)而與貼現(xiàn)率成負(fù)相關(guān)。
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