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桂會行黨〔2010〕36號
區(qū)注協(xié)各市辦事處,各事務所黨支部:
《廣西注冊會計師行業(yè)黨委2010年工作要點》已經(jīng)廣西注冊會計師行業(yè)黨委(以下簡稱行業(yè)黨委)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,并請各市辦事處、各事務所黨支部將2010年工作計劃報送行業(yè)黨委。
2010年,廣西注冊會計師行業(yè)黨建工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大、十七屆四中全會和自治區(qū)黨委九屆十次全會精神以及中國注冊會計師行業(yè)黨委要求,牢牢把握夯實基礎、服務發(fā)展這兩大任務,以增強黨的行業(yè)影響力、保持和發(fā)展黨的先進性為主線,以推動行業(yè)又好又快發(fā)展為目標,以建設學習型黨組織和開展“講黨性、重品行、作表率”活動為載體,全面推進行業(yè)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會大局服務,為完成行業(yè)發(fā)展任務服務,為基層和群眾服務,推進行業(yè)黨的建設走在全區(qū)新社會黨組織建設前頭。
一、加快推進行業(yè)黨組織建設,進一步增強黨的行業(yè)影響力
(一)加快建立健全市級行業(yè)黨組織。2010年第二季度前,建立健全市級行業(yè)黨組織。在財政部門黨組織的指導和支持下,市級行業(yè)黨組織做到職責清晰、分工合理、計劃明確、工作落實、積極指導和推動本市行業(yè)黨建完成目標任務。
?。ǘ┘泳o理順黨組織隸屬關(guān)系。進一步完善注冊會計師注冊、年度任職資格檢查和轉(zhuǎn)所制度,嚴把注冊、年檢和轉(zhuǎn)所關(guān),督促會計師事務所黨組織及時理順隸屬關(guān)系。力爭在2010年6月底以前,我區(qū)行業(yè)黨組織和會計師事務所黨組織隸屬關(guān)系基本理順。
?。ㄈ┳龊命h員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定,指導各地“區(qū)分情況、分別對待”,積極穩(wěn)妥地做好行業(yè)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,力爭到2010年6月底實現(xiàn)應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
二、堅持以科學理論武裝頭腦,切實抓好行業(yè)黨員思想建設
?。ㄒ唬┙M織行業(yè)黨員加強理論學習。重點學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學習黨的歷史,把學習貫徹十七屆四中全會精神作為重大政治任務抓緊抓好,推動學習貫徹的深入開展。堅持以事務所支部書記為重點,帶動全體黨員從業(yè)人員的學習,引導廣大行業(yè)黨員增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,努力做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
(二)推進學習型黨組織創(chuàng)建活動。以黨的十七屆四中全會精神為指導,進一步加強對各事務所黨支部創(chuàng)建學習型黨組織的領導和組織工作,完善學習型黨組織建設評價體系,不斷推進學習型黨組織建設。
三、以提高科學發(fā)展的能力為重點,著力加強領導班子建設
?。ㄒ唬┘訌娦袠I(yè)黨委領導班子建設。重點加強黨委領導班子思想建設、組織建設、政治建設、作風建設,進一步增進班子的團結(jié),增進委員之間的理解、尊重,增強班子的凝聚力,把行業(yè)黨委建設成為開拓進取、求真務實、爭創(chuàng)的領導班子。
?。ǘ┘訌娛聞账鶎狱h組織領導班子建設。要選好配強事務所黨組織負責人特別是黨組織書記。注重把黨性強、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的事務所經(jīng)營管理骨干和專業(yè)技術(shù)人才中的黨員,選拔到黨組織負責人崗位上來,加強基層黨組織領導班子。
四、著眼于永葆先進性,加強行業(yè)黨員教育管理與服務
?。ㄒ唬?做好發(fā)展新黨員工作。著眼于始終保持黨的先進性,認真做好發(fā)展新黨員工作,重視在業(yè)務第一線和優(yōu)秀青年從業(yè)人員中發(fā)展黨員,在提高執(zhí)業(yè)人員的政治素質(zhì)和專業(yè)水平的基礎上,吸收更多更好的優(yōu)秀人才加入黨組織。加強對入黨積極分子的教育和培養(yǎng),確保新黨員質(zhì)量,不斷增強黨員隊伍的生機和活力。
(二)加強黨員教育培訓。重點抓好黨組織書記和黨務骨干培訓工作,全面提升廣大黨員從業(yè)人員政治素質(zhì)和思想水平,使黨員成為推動行業(yè)和事務所發(fā)展壯大的中堅力量。
?。ㄈ┳ズ命h員日常管理。依托行業(yè)管理信息系統(tǒng)建立黨建信息數(shù)據(jù)庫,利用注冊和年度任職資格檢查等時機,動態(tài)采集黨員信息,努力做到黨員底數(shù)清、黨員組織關(guān)系從屬狀況清、黨組織組建情況清。
五、圍繞構(gòu)建長效機制,建立健全行業(yè)黨建工作制度
?。ㄒ唬┨剿餍袠I(yè)黨建管理體制。探索行業(yè)黨建管理體制由“塊塊為主”向“條塊結(jié)合”、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會黨組織管理優(yōu)勢,更好地依托注冊會計師協(xié)會相對完備的管理網(wǎng)絡和注冊、培訓等服務平臺開展黨建工作。
?。ǘ┙∪袠I(yè)黨建工作制度。健全注冊會計師行業(yè)基層黨組織選舉制度,健全黨委議事規(guī)則、組織生活制度、黨課制度、民主生活會制度、民主評議黨員等制度。
?。ㄈ┩晟菩袠I(yè)黨組織管理機制。完善黨建工作管理規(guī)程、工作匯報制度、文檔管理制度、業(yè)務效能制度、廉政建設制度等,使各項工作有章可循,提高工作效率。
六、從破解“三難”問題入手,激發(fā)行業(yè)黨建工作的活力
(一)深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動。加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),積極倡導“八個方面良好風氣”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。努力成為加強學習的表率、勤于思考的表率,踐行誠信的表率,求實創(chuàng)新、推動發(fā)展的表率,維護團結(jié)、促進和諧的表率,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率,嚴守紀律、清正廉潔的表率。
?。ǘ┥钊腴_展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨組織活動。在行業(yè)基層黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)掘、培育、樹立和推廣行業(yè)黨建工作先進典型。適時表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、積極支持黨建工作合伙人等。指導各地按照“黨性為基、誠信為本、便捷為要”的原則,靈活確定活動主題,創(chuàng)新活動內(nèi)容方式,進一步增強活動吸引力,擴大黨員參與面,不斷提高活動的實效性。
?。ㄈ┥钊腴_展輿論宣傳工作。更加注重對先進典型和經(jīng)驗做法的宣傳報道,通過《廣西日報》雜志、《中國會計報》和行業(yè)網(wǎng)站等,宣傳中央有關(guān)行業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建工作的方針政策。借助廣西電視臺等中央和主流網(wǎng)絡媒體等,拓展宣傳的深度和廣度。
?。ㄋ模┥钊腴_展行業(yè)黨建理論研究。適時召開行業(yè)黨建工作理論研討會,邀請相關(guān)高校、研究機構(gòu)、相關(guān)黨務工作部門和行業(yè)基層黨務工作者座談,研究破解行業(yè)黨建中面臨的難點問題。
七、建立有效的保障機制,推動行業(yè)黨建走前頭
?。ㄒ唬┙⒔∪?jīng)費和人才保障機制。通過本級行業(yè)黨建工作經(jīng)費列入本級協(xié)會工作經(jīng)費予以保障,建立事務所黨組織活動經(jīng)費從管理費用列支等制度,建立規(guī)范穩(wěn)定的行業(yè)基層組織黨建經(jīng)費保障機制。擬公開選聘專門人員補充黨務工作者隊伍的基礎上,探索社會組織黨務工作者隊伍建設專業(yè)化、職業(yè)化的新路子。
?。ǘ┐蛟煨畔⒒袠I(yè)黨建工作陣地。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強網(wǎng)絡黨建陣地建設,不斷活躍黨內(nèi)生活,增強黨組織的吸引力和影響力。不斷完善和豐富行業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容,打造集交流、展示、宣傳、管理四位一體的信息化行業(yè)黨建工作平臺。不斷完善行業(yè)黨建信息數(shù)據(jù)庫,夯實行業(yè)黨建基礎信息,真正實現(xiàn)動態(tài)管理。
?。ㄈ娀袠I(yè)黨委自身建設。按照建設學習型黨組織的要求,健全完善黨委集中學習與委員個人學習相結(jié)合的行業(yè)黨委學習制度。堅持和健全民主集中制,健全完善黨委會議決策與委員分工負責的領導管理機制。研究建立行業(yè)紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作機構(gòu)。建立健全行業(yè)黨委及黨辦內(nèi)部工作流程和制度,定崗定責,細化責任,實行科學化精細化管理。進一步充實黨辦工作人員力量。精心指導各市行業(yè)(協(xié)會)黨組織按照上級黨組織的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)行業(yè)黨建工作實際,制定切實可行的工作計劃。制發(fā)指導性文件,指導各市行業(yè)(協(xié)會)黨組織不斷加強自身建設,創(chuàng)新工作方式方法,增強黨的工作活力。
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