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第三節(jié) 有限責(zé)任公司(5)
六、國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定(重點(diǎn)掌握)
(一)國有獨(dú)資公司的概念
國有獨(dú)資公司,是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國有獨(dú)資公司與其他有限責(zé)任公司相比,具有以下主要特點(diǎn):(1)股東只有一個;(2)公司財(cái)產(chǎn)屬全民所有;(3)公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置和財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督管理制度等與其他有限責(zé)任公司不同。
?。ǘ﹪歇?dú)資公司的范圍
國有獨(dú)資公司主要包括:(1)經(jīng)營管理制度健全、經(jīng)營狀況較好的大型國有獨(dú)資公司,可以由國務(wù)院授權(quán)行使資產(chǎn)所有者的權(quán)利;(2)國務(wù)院確立的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應(yīng)當(dāng)采取國有獨(dú)資公司形式;(3)1994年7月1日《公司法》實(shí)施以前已設(shè)立的國有企業(yè),符合《公司法》規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司條件的,單一投資主體的,可以依照《公司法》改建為國有獨(dú)資公司。
?。ㄈ﹪歇?dú)資公司的組織機(jī)構(gòu)
國有獨(dú)資公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,或者由董事會制定報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發(fā)行公司債券,必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定;其中,重要的國有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
國有獨(dú)資公司設(shè)董事會,董事每屆任期不得超過3年,成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派;但是,董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長1人,可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會成員中指定。董事會依《公司法》第47條、第67條行使職權(quán)。由于國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會,董事會的職權(quán)主要有:行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),但不能決定公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券。董事會與一般有限責(zé)任公司董事會有大致相同的職權(quán),即依照《公司法》第47條之規(guī)定行使。國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,經(jīng)理由董事會聘任或解聘,其職權(quán)與一般有限責(zé)任公司的經(jīng)理職權(quán)相同。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。國有獨(dú)資公司設(shè)監(jiān)事會,成員不得少于5人,其中職工代表的比例不得低于1/3,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派;但是,監(jiān)事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從監(jiān)事會成員中指定。
監(jiān)事會行使的職權(quán)有:
1.檢查公司財(cái)務(wù)。
2.對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。
3.當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。
4.國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。
國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員,未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。
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