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我國會計行業(yè)將呈快速發(fā)展趨勢

2002-06-25 09:37 來源:   打印 | 收藏 |
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    財政部有關(guān)負責人日前表示,隨著中國加入世貿(mào)組織,國際經(jīng)貿(mào)往來和國際投融資活動將大大增加,對會計標準建設(shè)、會計監(jiān)管和注冊會計師審計提出了更高要求。需要根據(jù)WTO基本規(guī)則和有關(guān)協(xié)議,在會計標準、會計監(jiān)管、會計服務(wù)市場等方面做出
適應(yīng)性變化,并做好應(yīng)對準備。

  加入WTO之后,我國會計服務(wù)環(huán)境將進一步改善,會計服務(wù)的需求量將迅速增加,為我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展帶來良好機遇。這位負責人指出,我們將嚴格履行我國加入世貿(mào)協(xié)議和有關(guān)承諾,認真貫徹國民待遇原則,在今后若干年內(nèi)逐步放開會計、審計和簿記服務(wù)市場,在市場準入、業(yè)務(wù)范圍等方面除了個別限制的情況之外,外籍和港澳臺人士只要取得中國執(zhí)業(yè)許可,即可和境內(nèi)注冊會計師一樣在中國境內(nèi)執(zhí)業(yè)。

  這位負責人表示,財政部作為中國會計標準的制定部門,在今后一段時間里,將側(cè)重做好以下兩方面工作:

  一是根據(jù)改革開放中出現(xiàn)的新經(jīng)濟業(yè)務(wù),及時制定新的會計標準。我國加入WTO后,許多成熟市場經(jīng)濟環(huán)境下的經(jīng)濟業(yè)務(wù)將在我國涌現(xiàn),需要制定新的會計標準規(guī)范其會計處理。比如,在國際資本大量流動的情況下,金融衍生品的交易將不可避免,需要我們研究制定與衍生金融工具的確認、計量和報告有關(guān)的會計標準;在我國企業(yè)參與國際經(jīng)濟大循環(huán)之后,企業(yè)競爭將更加激烈,有些企業(yè)可能將在市場競爭中被淘汰,有些企業(yè)為了生存和發(fā)展將作大規(guī)模的重組和購并,需要制定與企業(yè)終止營業(yè)、破產(chǎn)清算、企業(yè)合并和重組等會計標準來規(guī)范有關(guān)會計問題;再比如,隨著我國企業(yè)改革的深入、政府職能的轉(zhuǎn)換和社會保障體系的建設(shè),企業(yè)為安排職工福利、養(yǎng)老金計劃的支出將逐步增加,也需要制定相應(yīng)的會計標準,規(guī)范其會計處理等。國際會計準則理事會和國際上許多國家都制定有衍生金融工具、企業(yè)合并、養(yǎng)老金計劃等會計準則,我國已經(jīng)將這些項目納入到了未來幾年的會計標準制定計劃。

  二是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,不斷修改和完善我國現(xiàn)行會計標準。改革開放以來,尤其是近10年來,我國會計核算制度作了一系列重大改革,現(xiàn)行會計準則、制度從內(nèi)容上看已經(jīng)與國際會計慣例非常接近,但仍然存在一些差異。存在這些差異的主要原因是我國市場環(huán)境尚不完善。比如,我國國有股和法人股產(chǎn)權(quán)交易市場尚未建立起來,因此難以取得相關(guān)資產(chǎn)的公允價值。但是隨著中國加入WTO,經(jīng)濟的市場化程度將大大提高,有關(guān)資產(chǎn)和負債的公允價值將比較容易取得,在這種情況下,我們將不斷適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展形勢,對現(xiàn)行會計標準作相應(yīng)修改,以進一步實現(xiàn)我國會計標準與國際會計慣例之間的協(xié)調(diào)。

  這位負責人表示,要進一步轉(zhuǎn)換政府職能,加強會計監(jiān)管,滿足社會公共需要。我們將繼續(xù)依法加強對企業(yè)會計信息質(zhì)量和注冊會計師審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,切實治理會計信息失真,整頓會計工作秩序;繼續(xù)推進會計師事務(wù)所的體制改革和注冊會計師行業(yè)管理,提高注冊會計師審計的整體水平;繼續(xù)敦促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部控制制度,強化內(nèi)部會計監(jiān)督;繼續(xù)完善企業(yè)(尤其是上市公司)財務(wù)信息披露制度,提高企業(yè)經(jīng)營行為的透明度;積極調(diào)動社會力量,尤其應(yīng)當發(fā)揮媒體和公眾在會計信息質(zhì)量監(jiān)督方面的作用,為政府監(jiān)管和司法介入提供有益線索。
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