財政部推進企業(yè)內(nèi)控標準體系和事務所內(nèi)部治理機制建設
7月15日,我國企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、會計師事務所內(nèi)部治理指導委員會成立大會暨第一次全體會議在北京舉行。財政部副部長王軍表示,財政部將會同國務院有關部門,加快創(chuàng)建既融合國際先進經(jīng)驗,又體現(xiàn)自主創(chuàng)新,具有中國特色和影響力的企業(yè)內(nèi)部控制標準體系和會計師事務所內(nèi)部治理機制,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制、促進全面建設小康社會作出積極貢獻。
王軍指出,國務院領導同志和金人慶部長、樓繼偉副部長十分重視企業(yè)內(nèi)部控制建設,多次作出重要批示。經(jīng)商國務院有關部門同意,財政部發(fā)起成立了企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會,廣泛凝聚一批各方面的專家學者,旨在為推進我國企業(yè)內(nèi)部控制建設提供政策咨詢。與此同時,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)起成立了會計師事務所內(nèi)部治理指導委員會。力爭通過未來一段時間的努力,基本建立一套以防范風險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價標準為主體,結構合理、內(nèi)容完整、方法科學的內(nèi)部控制標準體系,推動企業(yè)完善治理結構和內(nèi)部約束機制。并制定出一套能夠規(guī)范會計師事務所內(nèi)部治理、嚴格會計師事務所內(nèi)部管理的規(guī)范體系,指導建立“權益清晰、決策科學、管理和諧、持續(xù)發(fā)展”的事務所內(nèi)部治理結構和治理機制。
中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜、審計署副審計長董大勝、中國證監(jiān)會紀委書記李小雪、中國銀行副行長周載群等出席會議并講話。來自有關監(jiān)管部門、大型企業(yè)、中介機構、行業(yè)組織、高等院校的代表也在會上作了發(fā)言。
作為專家性質(zhì)的委員會,在首次全體會議上即邀請了南開大學李維安教授、南京大學楊雄勝教授、北京大學劉燕教授、信永中和會計師事務所深圳分所主任會計師郭晉龍先生分別就公司治理、內(nèi)部控制與會計師事務所內(nèi)部治理作了專題講座。專家們指出,內(nèi)部控制是滲透企業(yè)各個領域、覆蓋企業(yè)各個方面、融合企業(yè)人、財、物管理的系統(tǒng)工程。通過實施內(nèi)部控制,完善治理結構,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督約束,可以有力地促進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標、提升營運效率、提高信息質(zhì)量、保證資產(chǎn)安全。加強會計師事務所內(nèi)部治理機制建設,對促進會計師事務所規(guī)范發(fā)展、和諧發(fā)展,提高注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量和社會公信力,具有重要推動作用。
企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會主席由財政部副部長王軍擔任,副主席由證監(jiān)會紀委書記李小雪、國資委副主任邵寧擔任,成員包括來自監(jiān)管部門、實務界、理論界的31位專家學者。會計師事務所內(nèi)部治理指導委員會由中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜擔任顧問,財政部副部長王軍擔任主任委員,成員包括來自政府部門、執(zhí)業(yè)機構、理論界和企業(yè)界的29位專家學者。
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