實施過錯追究制度
合肥市地稅局要求全體稅務干部，在職權范圍內(nèi)履行職責，嚴格履行法定程序，不得越權或濫用職權；不得超越法律，自行設定權利豁免；不得非法剝奪他人權利，不得超越稅法規(guī)定執(zhí)法和任意解釋稅法，如不得要求納稅人承擔額外的負擔，不得濫用權力損害納稅人的合法權益，且無權自行終局裁決；違法行政必須承擔過錯責任。為此，市局先后出臺了《合肥市地稅局執(zhí)法責任制實施方案》、《合肥市地稅局關于全面加強稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》、《過錯責任追究實施細則》等制度。
嚴格程序規(guī)范執(zhí)法
首先，按照法定程序執(zhí)法。市地稅局規(guī)定，必須按照法定的步驟、秩序進行執(zhí)法和調(diào)查取證，不得任意選擇對自己有利的方式而不顧納稅人的合法權益，如不得對違法行為先處罰后告知、不取證直接處罰等。局里還規(guī)定如果在行政處罰中不按規(guī)定告知當事人的有關權利、義務，處罰無效。同時規(guī)定按照法定時限執(zhí)法，不能久拖不決，避免影響納稅人的正常經(jīng)營活動；配套建立稅收執(zhí)法默示制度，對于納稅人申請的事項，在規(guī)定期限內(nèi)未作答復的視為同意。
創(chuàng)新機制科學高效
市地稅局于1997年進行了稅收征管改革，實行征管查專業(yè)化、集約化重組和職能分離，變綜合性機構為專業(yè)性機構，變多種權力為單一權力，形成征管查既相互支持配合又相互制約的工作格局。與此同時，全力推進信息化建設。1999年，市局研發(fā)了新型征管軟件，在此基礎上，于2001年至2003年分別進行了與人民銀行的橫向聯(lián)網(wǎng)、與商業(yè)銀行的稅銀一體化和三縣縣域骨干網(wǎng)的建設。通過建立行政管理、稅收業(yè)務、決策支持、外部信息應用等功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴密的稅務管理系統(tǒng)，把稅務管理的各個環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中，實現(xiàn)信息化對稅收執(zhí)法全過程的自動監(jiān)控和自動考核，實現(xiàn)從“人管人”到“制度管人”的根本轉(zhuǎn)變。
公開透明陽光辦稅
市地稅局通過稅法公告制度、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法責任制度等一系列工作制度，提高稅收執(zhí)法透明度。推行稅收法規(guī)、崗位責任、辦稅程序、服務標準、辦稅時限、違章處罰、工作紀律、社會監(jiān)督等“辦稅八公開”服務。實行了辦稅時限制、服務承諾制，營造公平合理的納稅環(huán)境，并把公開辦稅作為征收管理基礎工作和創(chuàng)建標準化分局（所）的重要內(nèi)容，嚴格評議考核。
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