別誤讀了房地產(chǎn)稅 稅收真的能遏制房價(jià)嗎？

　　中國房地產(chǎn)高價(jià)背后有著十分復(fù)雜的博弈機(jī)制。地方政府為獲得財(cái)政收入、開發(fā)商為獲取高額利潤以及商業(yè)銀行通過房價(jià)的虛高來擴(kuò)大其貸款規(guī)模、降低不良貸款率及增加利潤，商家炒房，老百姓將買房出租視為一種投資手段等等。

　　近日，一條“開征房地產(chǎn)稅已成定局�沟南�息攪動(dòng)著市場的神經(jīng)。但在筆者看來，這個(gè)消息并不新鮮。

　　早在2002年3月，筆者采訪財(cái)政部科學(xué)研究所時(shí)，有關(guān)專家就提出，房產(chǎn)稅晚改不如早改，應(yīng)盡快推出房產(chǎn)稅稅制改革。2003年10月，中共十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》中提出：“實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革，條件具備時(shí)對不動(dòng)產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)。�狗康禺a(chǎn)稅的開征成為新一輪稅制改革中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。房地產(chǎn)稅的開征也成為遲早的事。

　　然而，房地產(chǎn)稅將開征的消息依然引起了軒然大波。因?yàn)榇藭r(shí)的房地產(chǎn)稅被賦予了一個(gè)特殊的使命：遏制房價(jià)高漲。

　　3月17日，中國人民銀行調(diào)整了商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房貸款政策，試圖抑制房價(jià)過快上漲的勢頭。3月20日，中國副財(cái)長在出席一個(gè)論壇時(shí)明確表示，中國目前在房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕，問題嚴(yán)重，今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。副財(cái)長的此番表態(tài)被市場解讀為政府?dāng)D壓房地產(chǎn)泡沫的又一調(diào)控措施。此番解讀至少引發(fā)了兩個(gè)推論：一、房地產(chǎn)稅可以遏制房價(jià)；二、房地產(chǎn)稅是“弦上之箭��。

　　但是，房地產(chǎn)稅真的能遏制房價(jià)嗎？

　　要想回答這個(gè)問題，首先要解決另外一個(gè)問題：房地產(chǎn)價(jià)格為什么會(huì)高漲？

　　不可否認(rèn)的是，中國房地產(chǎn)高價(jià)背后有著十分復(fù)雜的博弈機(jī)制。地方政府為獲得財(cái)政收入、開發(fā)商為獲取高額利潤以及商業(yè)銀行通過房價(jià)的虛高來擴(kuò)大其貸款規(guī)模、降低不良貸款率及增加利潤，商家炒房，老百姓將買房出租視為一種投資手段等等。

　　開征房地產(chǎn)稅后，將會(huì)使誰的行為受到約束呢？

　　對于炒房的商家。開征房地產(chǎn)稅增加了保有時(shí)間財(cái)產(chǎn)的成本，如果房子放在手中賣不出去，就要多負(fù)擔(dān)稅收，炒房的成本上升，投資可能變成觀望，的確可以適當(dāng)給房地產(chǎn)市場降溫。但是如果房地產(chǎn)稅造成了房價(jià)的下降，也就無形中降低了首付的款項(xiàng)，那么也就可能會(huì)助長更多炒房者進(jìn)入市場。炒房的投機(jī)成本高了，但同時(shí)炒房的投機(jī)門檻也降低了。