總裝機(jī)量排名世界第三的溪洛渡巨型水電站，位于雷波縣和云南永善縣交界的金沙江大峽谷。溪洛渡水電站前期工程啟動(dòng)后，如何服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)、搞好稅收征管，成為雷波地稅人面臨的新課題。按過(guò)去的傳統(tǒng)辦法是屬地管理，但溪洛渡電站的建設(shè)工期預(yù)計(jì)12年，工程量巨大，動(dòng)態(tài)投資約600多億元，施工單位來(lái)自全國(guó)各地，前期工程就有136家施工單位辦理了稅務(wù)登記證，客觀上存在管理難度大，兩省兩縣執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一等問(wèn)題。同時(shí)，界河兩岸的工程量并非絕對(duì)相等，稅收收入誰(shuí)多誰(shuí)少問(wèn)題，易引起兩省兩縣稅收征管的矛盾。為此，去年6月以來(lái)，雷波縣地稅局和云南永善縣地稅局?jǐn)y手合作，先后在宜昌、昭通、雷波、永善與中國(guó)長(zhǎng)江三峽總公司召開(kāi)4次協(xié)調(diào)會(huì)，專(zhuān)題研究稅收征管問(wèn)題，確定了雷波永善兩縣共建溪洛渡工程稅收征管機(jī)構(gòu)，稅收收入按50％比例分配的基本框架，征管機(jī)構(gòu)由兩省人民政府批準(zhǔn)，明確為副科級(jí)單位，由雷波縣地稅局和永善縣地稅局共同領(lǐng)導(dǎo)，征管人員兩縣對(duì)等派出，主要負(fù)責(zé)人實(shí)行輪崗制。
新思路確立后，雷波縣地稅局及時(shí)上報(bào)《關(guān)于成立雷波縣永善縣溪洛渡征收分局的報(bào)告》和相關(guān)資料，抽調(diào)8名精兵強(qiáng)將參與跨省征管工作，確定了依法管理、以德治稅、誠(chéng)信合作的基本原則，把跨省征管納入依法治稅和以德治稅的軌道。3月29日，雷波縣地稅局局長(zhǎng)楊強(qiáng)接受采訪時(shí)說(shuō)，跨區(qū)域合作征管在全國(guó)尚屬罕見(jiàn)，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，實(shí)際工作在改革中探索，在探索中總結(jié)完善。
跨區(qū)域征管工作自去年8月試營(yíng)行以來(lái)，川滇兩省兩縣地稅人發(fā)揚(yáng)“同心同德，肝膽相照，榮辱與共”的合作精神，顧大局，求同存異，共謀發(fā)展，為跨區(qū)域地稅征管工作開(kāi)好了頭，起好了步，為服務(wù)溪洛渡水電站建設(shè)撐起了一片艷陽(yáng)天。2003年，雷波縣地稅局累計(jì)完成各項(xiàng)地方稅收2164萬(wàn)元，超額68.66％完成1283萬(wàn)元的全年任務(wù)，稅收收入達(dá)到歷史最高水平，其中直接來(lái)源于溪洛渡水電站前期工程的地方稅收達(dá)506萬(wàn)元。
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