“絕大多數(shù)經(jīng)銷商都被打了個(gè)措手不及。不久前還有人出來講，新政策短期之內(nèi)不會(huì)推行，沒想到話音剛落，新政策就立馬出臺了。”談到汽車消費(fèi)稅新政策的公布與實(shí)施，北京亞運(yùn)村汽車交易市場總經(jīng)理蘇暉頗感無奈。
“有部分進(jìn)口車經(jīng)銷商囤積了一批大排量車，他們賭贏了。”接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，蘇暉如是說。這些進(jìn)口車經(jīng)銷商，押寶消費(fèi)稅新政將在近期推行，預(yù)測在新政實(shí)施前，進(jìn)口大排量車會(huì)出現(xiàn)短期搶購潮。
不過，盡管他們“賭贏了”，但是留給他們的“黃金時(shí)段”也非常短暫——從3月21日新政公布，到4月1日正式開始實(shí)施，總共只有10天時(shí)間。
在這10天中，北京的奔馳、寶馬等進(jìn)口豪華車的價(jià)格紛紛上揚(yáng)，漲幅普遍在2萬元以上。出貨速度也很快，北京的一家沃爾沃專賣店，每天能賣10輛車，而以往一周的銷量也不過十幾輛。
對于政策公布到政策推行之間，只預(yù)留了這么短的時(shí)間，蘇暉認(rèn)為很難理解，“這無形中會(huì)加大新政對汽車市場秩序的沖擊”。
財(cái)政部大調(diào)消費(fèi)稅
3月21日，中國的消費(fèi)稅政策迎來了自1994年稅制改革以來最大的一次調(diào)整。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定自2006年4月1日起，對中國現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。
此間觀察人士認(rèn)為，這可以看作第二輪全面稅改的第一槍。增值稅改革的全面實(shí)行、資源稅改革，乃至內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌，都可能在今后一段時(shí)間陸續(xù)推出。
在所有的調(diào)整之中，汽車消費(fèi)稅稅率的改革，是最受矚目的。鼓勵(lì)小排量，限制大排量的思想得以體現(xiàn)。相比舊稅率，排量1.0升以下的汽車，稅率不變；1.0至1.5升的下降兩個(gè)百分點(diǎn)；1.5升至2.0升的稅率不變；2.0升以上，排量越大，稅率越高，最高為20%.
財(cái)政部有關(guān)人士稱，對混合動(dòng)力汽車等具有節(jié)能、環(huán)保特點(diǎn)的汽車將實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠。具體由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局另行制定并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
技術(shù)層面尚未完善
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：通過調(diào)整汽車消費(fèi)稅稅率，拉大了不同排量汽車的稅率差距，加大了大排量和能耗高小轎車、越野車的稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)也相對減輕了小排量車的負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)出對生產(chǎn)和使用小排量車的鼓勵(lì)政策。
但有業(yè)界專家卻對這一政策目標(biāo)提出了質(zhì)疑。例如，排量1.0-1.5升的車型稅負(fù)減輕了2%，而排量更小的1.0升排量以下車型的稅負(fù)卻保持不變。
安邦集團(tuán)研究總部分析師張巍柏在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出：“從調(diào)整方向上看，新政是合理的。但從幅度上看，還有所欠缺。原本激烈的小排量競爭加劇，而大排量車由于價(jià)格敏感性不高，因此價(jià)格波動(dòng)不會(huì)很劇烈。所以新政并不會(huì)對汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生質(zhì)的沖擊，更多的是對企業(yè)成本的影響。”
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長孫鋼教授則認(rèn)為：汽車消費(fèi)稅的主要功能還是體現(xiàn)在財(cái)政收入上，對消費(fèi)行為只是有一些影響。汽車消費(fèi)稅，盡管名為消費(fèi)稅，但并未直接向購車人征收，而是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)向廠家征收。因此，消費(fèi)稅的調(diào)整，最直接地給汽車廠家?guī)砹藟毫Α?/p>
SUV“洗牌”？
壓力最大的是SUV（運(yùn)動(dòng)型多功能車）廠商，此前SUV的稅率比轎車低——排量2.4以下為3%，大于2.4為5%.調(diào)整后，SUV與轎車采取相同稅率，這意味著所有SUV車型的稅負(fù)都加重了，最大漲幅為15%.
長城汽車宣傳部長商玉貴告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》：對于一般SUV而言，新政會(huì)帶來成本4-5個(gè)百分點(diǎn)的增加。長城作為國內(nèi)SUV的領(lǐng)頭羊，可能還比較容易承受這種成本壓力，但更多以組裝為主的中小型SUV廠商卻很難消化�！靶孪M(fèi)稅的出臺，可能會(huì)導(dǎo)致SUV行業(yè)的洗牌，許多中小廠商可能會(huì)挺不過去。從這個(gè)角度看，對大的廠商來說也許是件好事，因?yàn)樗麄兛癸L(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，會(huì)在產(chǎn)業(yè)洗牌之后變得更強(qiáng)大�！�
除SUV之外，受影響最大的是大排量轎車。北京奔馳、一汽大眾奧迪等一批生產(chǎn)大排量轎車的合資企業(yè)，都感到了新政的壓力。一位企業(yè)界內(nèi)部人士透露：“3.0L以上排量的車，稅負(fù)增長了7%到12%，任何一個(gè)企業(yè)要承受如此大的漲幅都幾乎是不可能的。”
當(dāng)廠商感到不堪重負(fù)之后，他們只能把這部分壓力轉(zhuǎn)向消費(fèi)者。
從4月1日起，一汽豐田的皇冠、銳志、陸地巡洋艦、普拉多四個(gè)系列，近20個(gè)型號的車型價(jià)格全部上漲，其中部分車型漲價(jià)在10萬元以上。同時(shí)，1.5L排量的威馳，售價(jià)則有所下調(diào)。
華泰證券分析師張健在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出，汽車消費(fèi)稅雖然有升有降，但以升為主——對大排量車增收“油老虎稅”的作用非常明顯，但由于1.0以下車型稅負(fù)不變，因此“鼓勵(lì)小排量車的利好味道很淡”。
