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國(guó)稅總局:去年中國(guó)宏觀稅負(fù)18%(圖)

2007-2-15 8:25 北京日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  據(jù)稅務(wù)權(quán)威人士透露,國(guó)家稅務(wù)總局計(jì)統(tǒng)司日前公布我國(guó)2006年宏觀稅負(fù)(稅收收入與經(jīng)濟(jì)總量的比值)為18%,比2005年小漲0.5個(gè)百分點(diǎn),但仍低于發(fā)展中國(guó)家3個(gè)百分點(diǎn)左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家低約12個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)稅專家認(rèn)為,在宏觀稅負(fù)中屬于“減稅”項(xiàng)的企業(yè)所得稅、增值稅新政,有望在明年一并推出。

  宏觀稅負(fù)小漲≠稅負(fù)加重

  宏觀稅負(fù)的小漲,是不是企業(yè)稅負(fù)加重的緣故呢?“去年所得稅、增值稅這樣的主要稅種并沒(méi)出現(xiàn)任何調(diào)整,只有消費(fèi)稅動(dòng)了動(dòng),構(gòu)不成稅負(fù)加重。

  “財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫鋼分析,去年我國(guó)宏觀稅負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是稅基的擴(kuò)大,也就是交稅的企業(yè)和個(gè)人多了。

  “從數(shù)字來(lái)看,我國(guó)的宏觀稅負(fù)不是偏高而是偏低!睂O鋼表示,目前發(fā)展中國(guó)家的宏觀稅負(fù)基本在21%以上,發(fā)達(dá)國(guó)家的宏觀稅負(fù)則普遍高于30%,部分高福利的發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀稅負(fù)甚至超過(guò)了40%!拔覈(guó)的宏觀稅負(fù)近幾年是逐漸上升的,但是一年增加不到1個(gè)百分點(diǎn)并不算高!

  自己跟自己比,2006年我國(guó)的宏觀稅負(fù)也不偏高。1978年我國(guó)的宏觀稅負(fù)曾一度高達(dá)37%,在改革開(kāi)放后開(kāi)始一路走低,在1995年到達(dá)谷底,宏觀稅負(fù)甚至低于10%。從2004年開(kāi)始,我國(guó)的宏觀稅負(fù)開(kāi)始上升到16%以上。

  企業(yè)“稅負(fù)沉重感”源自稅外費(fèi)

  普華永道日前書(shū)面回應(yīng)中國(guó)稅負(fù)全球第八說(shuō)法時(shí),曾解析刨除51%的社保公積金外,中國(guó)私營(yíng)企業(yè)的真實(shí)稅負(fù)是26%。這一數(shù)字引發(fā)了部分身為私企主的網(wǎng)民抱怨,認(rèn)為自己交的稅超過(guò)了60%,而社保、公積金等只是“所謂的福利”,員工未必享受得到。

  “我國(guó)的宏觀稅負(fù)不高甚至偏低,企業(yè)納的稅肯定不會(huì)到60%這么高!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)劉桓教授表示,綜合考慮增值稅、所得稅、附加稅等企業(yè)稅種,企業(yè)的稅負(fù)應(yīng)該在30%左右。但不可否認(rèn)的是,企業(yè)的確要承擔(dān)一些隱性的變相稅收,例如企業(yè)要交的防治污染費(fèi)、污水處理費(fèi)等等。過(guò)去,我國(guó)稅和費(fèi)的比例高達(dá)1:1,經(jīng)過(guò)多年治理亂收費(fèi)后,目前我國(guó)的收費(fèi)已經(jīng)下降了不少,稅和費(fèi)的比例減為1:0.6.

  “中國(guó)的稅負(fù)體系是企業(yè)為主、個(gè)人為輔,這與國(guó)外個(gè)人為主、企業(yè)為輔的稅負(fù)體系正好相反。作為交稅主體的企業(yè)有些怨言也是正常的。”孫鋼說(shuō),“社保公積金可不是看不見(jiàn)的‘所謂的福利’,說(shuō)短些員工買房、看病都指得上,說(shuō)長(zhǎng)點(diǎn)兒等員工退了休就能看得見(jiàn)。”

  所得稅新政明年將帶來(lái)減稅

  “目前人們關(guān)注的企業(yè)所得稅、增值稅稅改,很可能在明年成為企業(yè)稅負(fù)的新‘減項(xiàng)’!敝袊(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、人大教授安體富透露。

  財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶此前曾表示,內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法“兩法合并”草案將企業(yè)所得稅稅率定在25%,這在國(guó)際上屬于適中偏低的水平。此外,對(duì)符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè),還將實(shí)行20%的照顧性稅率。

  據(jù)測(cè)算,在內(nèi)、外資企業(yè)所得稅“兩稅合并”后,內(nèi)資企業(yè)每年將少繳稅1400多億元。安體富分析,企業(yè)所得稅的名義稅率從33%降到25%甚至20%,那么企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)將有望降到20%甚至更低。RJ037

  企業(yè)主要涉及稅種

  稅種名稱  稅率

  增值稅   17%

  營(yíng)業(yè)稅   3% 至20%

  所得稅   33%

  城建稅   7%

  教育費(fèi)附加 3%

  (注:各稅種具體征稅對(duì)象和征收方式相差較大,不能簡(jiǎn)單相加計(jì)算綜合稅負(fù))

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