2007年3月30日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的銅版紙適用反補(bǔ)貼法,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策發(fā)生的180度大轉(zhuǎn)變令許多人擔(dān)憂。
香港商人Joseph Chan經(jīng)營(yíng)的公司生產(chǎn)用于噴墨打印機(jī)和海報(bào)的涂布紙和高光紙,產(chǎn)品主要出口美國(guó)、歐盟和亞洲其他國(guó)家。
盡管美國(guó)商務(wù)部初裁表示,臨時(shí)反補(bǔ)貼稅只適用于進(jìn)口銅版紙,但Chan仍擔(dān)心,反補(bǔ)貼稅可能會(huì)擴(kuò)大到涂層紙,如果是這樣,他將為此損失數(shù)百萬(wàn)美元。
此外,Chan還對(duì)美國(guó)是否對(duì)其不在中國(guó)生產(chǎn)的紙產(chǎn)品征稅表示擔(dān)憂!拔覀儚娜毡竞晚n國(guó)進(jìn)口紙,在大陸切割成市場(chǎng)尺寸后再向國(guó)外出口。這種再出口是否被征稅?”
美國(guó)零售業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際貿(mào)易律師Erik Autor指出,美國(guó)商務(wù)部在裁決前應(yīng)征詢公眾的意見。
Autor表示,“我們也曾對(duì)中國(guó)的不透明性抱怨過。也理解美國(guó)政府由于對(duì)華貿(mào)易逆差問題在國(guó)會(huì)面臨的巨大壓力,但這種措施并不合適!
行業(yè)觀察人士指出,零售商并不支持征收反補(bǔ)貼稅,因?yàn)槠渌N售的產(chǎn)品大部分為進(jìn)口。
Autor表示,美國(guó)銷售的所有玩具幾乎均從中國(guó)進(jìn)口,70%的鞋類產(chǎn)品來(lái)自中國(guó),20%的進(jìn)口服裝來(lái)自中國(guó)。在消費(fèi)電子、家居和家具方面,中國(guó)是美國(guó)的主要供應(yīng)商或最大供應(yīng)商之一。因此,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅對(duì)美國(guó)消費(fèi)者的影響很大。
Autor表示,美國(guó)已經(jīng)對(duì)許多中國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅,如果再征收反補(bǔ)貼稅,美國(guó)制造商獲得的保護(hù)過多,將因此使美國(guó)在世貿(mào)組織談判中處于不利地位。
Autor認(rèn)為,對(duì)中國(guó)商品征收過高的反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅將損害美國(guó)消費(fèi)者和零售商的利益,如國(guó)內(nèi)木制臥室家具制造商提起的反傾銷案件。
沃爾瑪新聞發(fā)言人Amy Wyatt表示,“我們鼓勵(lì)健康的美中貿(mào)易關(guān)系。我們理解美國(guó)貿(mào)易法和向美國(guó)產(chǎn)品開放中國(guó)市場(chǎng)的重要意義。但對(duì)其他貿(mào)易伙伴適用的反補(bǔ)貼法應(yīng)過一段時(shí)間再對(duì)中國(guó)實(shí)施!