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國家環(huán)保總局:環(huán)境稅征收條例可能年底出臺

2008-1-7 9:1 瀟湘晨報 重慶法制網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  當您乘坐飛機出行時,如果稅務機關要求您根據(jù)出行人數(shù)和貨物數(shù)量,繳納“噪音稅”,您能否理解?這種在國外通行的環(huán)境稅或?qū)⒃谥袊_征,不過目前沒有具體時間表。

  來自國家環(huán)?偩汁h(huán)境規(guī)劃院官方網(wǎng)站的消息說,稅務總局地方稅務司日前召開環(huán)境稅工作會議,備受關注的環(huán)境稅征收方案在這個會議上“過堂”,但是未見方案獲得通過的消息。

  三部委正研究具體方案

  據(jù)悉,開征環(huán)境稅將成為2008年政府重點推進的稅收政策之一。具體研究制定工作則由財政部稅政司、國稅總局地方稅司和國家環(huán)?偩终法規(guī)司三部門聯(lián)合進行。

  2007年11月,由財政部科研所孫鋼研究員和許文博士完成的研究報告提出了環(huán)境稅三種可選方案。

  一是一般環(huán)境稅,以籌集收入為主要目的,根據(jù)“受益者付費”原則進行普遍征收。稅基可等同于或依附于現(xiàn)有相關稅種的稅基,如城市維護建設稅、企業(yè)所得稅等,相當于這些稅種的附加。

  二是污染排放稅,征收原則是“污染者付費”,稅基與污染物數(shù)量直接相關。

  三是污染產(chǎn)品稅,征收原則是“使用者付費”,征收對象是有潛在污染的產(chǎn)品,主要有能源燃料、臭氧損耗物質(zhì)、化肥農(nóng)藥、含磷洗滌劑、汞鎘電池等。對應可以征收各種污染產(chǎn)品稅,如燃料環(huán)境稅、特種污染產(chǎn)品稅等。

  年底前或?qū)⒊雠_征收條例

  環(huán)?偩终叻ㄒ(guī)司工作人員證實,目前環(huán)境稅的有關工作正由國家稅務總局地方稅務司牽頭。

  去年6月,國家稅務總局與國家環(huán)?偩衷诒本┱匍_了環(huán)境稅收政策制定工作座談會,這次會議確定環(huán)境稅應定位為獨立的稅種,爭取將環(huán)境稅條例納入國務院立法清單,爭取今年年底出臺“環(huán)境稅征收條例”。

  國家稅務總局地方稅務司有關負責人認為:“環(huán)保要靠法律法規(guī)、行政、經(jīng)濟財稅等的綜合手段,稅收手段不是萬能的,光靠稅收不夠,但當前這一塊有待大力加強。企業(yè)做環(huán)保是應承擔的社會義務,是應該的分內(nèi)事,不環(huán)保就應該被課稅!