囤地問題是房地產(chǎn)市場的一大頑疾。我省全國政協(xié)委員史貽云向全國政協(xié)十一屆一次會議提交提案，建議廢除土地閑置費，改為征收土地閑置稅，以促進建設用地合理利用。
史貽云指出，對于處理閑置土地問題，我國目前通用的主要制度包括征收閑置費、無償收回國有土地使用權。但這兩項制度，已經(jīng)施行相當一段時間，可是效果并不明顯。土地閑置費屬于行政收費性質(zhì)，可收可不收，隨意性較大，而且計費的起點過低，這一制度設計存在缺陷。大多數(shù)政府都是待閑置兩年后直接收回國有土地使用權或任由土地繼續(xù)閑置和荒蕪。
“閑置土地處置制度改革勢在必行�！笔焚O云說，如果廢除土地閑置費，改為征收土地閑置稅，將具有強制性。稅收與行政收費最大的區(qū)別在于，地價稅作為賦稅具有強制性，開發(fā)商或其他土地持有者必須依法納稅，征稅機關也必須履行依法征繳稅款的行政職責，免卻了閑置費沒有強制力而產(chǎn)生的可收可不收、執(zhí)行彈性大以及因此而衍生的諸多弊病。
