傳言已久的汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整方案終于出臺(tái)。
近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2008年9月1日起調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅政策：提高大排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率，排氣量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用車(chē)，稅率由15％上調(diào)至25％，排氣量在4.0升以上的乘用車(chē)，稅率由20％上調(diào)至40％；降低小排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率，排氣量在1.0升（含1.0升）以下的乘用車(chē)，稅率由3%下調(diào)至1%.
不過(guò)，令人遺憾的是，目前占國(guó)內(nèi)車(chē)市最大比重的1.0升以上至3.0升以下的車(chē)型在這次的稅率變化中卻并沒(méi)有作出任何調(diào)整。
目的 “限大扶小”節(jié)能減排
在財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的通知中，明眼人一眼可以看出，國(guó)家調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅旨在抑制大排量汽車(chē)的生產(chǎn)和消費(fèi)，鼓勵(lì)小排量汽車(chē)的生產(chǎn)和消費(fèi)，這樣做也是基于降低汽柴油消耗、減少空氣污染，促進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從調(diào)整內(nèi)容可以看出，此次主要是針對(duì)3.0以上的大排量以及1.0以下的小排量乘用車(chē)，通過(guò)抑大揚(yáng)小達(dá)到節(jié)約能源的意圖十分明顯。因此，此次調(diào)整將對(duì)國(guó)內(nèi)大排量車(chē)尤其是進(jìn)口大排量車(chē)的消費(fèi)帶來(lái)較大的沖擊，而對(duì)小排量車(chē)的消費(fèi)將產(chǎn)生一定的扶持作用。今年國(guó)內(nèi)車(chē)市低迷，大排量車(chē)消費(fèi)依然受到消費(fèi)者推崇，小排量車(chē)銷(xiāo)售卻在不斷下滑，政府通過(guò)“限大扶小”的消費(fèi)稅稅率調(diào)整，希望對(duì)車(chē)市結(jié)構(gòu)進(jìn)行一個(gè)合理化的引導(dǎo)。
對(duì)此，汽車(chē)分析人士向寒松認(rèn)為，在國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能減排的政策下，此舉對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)的導(dǎo)向意義要大于實(shí)際意義。但由于“下手不夠狠”，預(yù)計(jì)這一舉措依然很難有效改善目前小排量車(chē)的銷(xiāo)售窘境以及相關(guān)車(chē)企的經(jīng)營(yíng)狀況。
反應(yīng) 豪華進(jìn)口車(chē)開(kāi)始加價(jià)
實(shí)際上，調(diào)整消費(fèi)稅對(duì)大排量的豪華車(chē)影響最大。近幾個(gè)月來(lái)，市場(chǎng)上有關(guān)“大排量車(chē)消費(fèi)稅即將上調(diào)”的方案一拖再拖，諸多豪華品牌尤其是進(jìn)口汽車(chē)廠商一度徘徊不定，如今消費(fèi)稅提高的方案終于塵埃落定。
而在幾個(gè)月前，由于市場(chǎng)盛傳國(guó)家將在7月1日、8月1日調(diào)高大排量車(chē)消費(fèi)稅，因此廣州很多經(jīng)銷(xiāo)商早已做好準(zhǔn)備。奔馳、寶馬、雷克薩斯、奧迪、英菲尼迪等經(jīng)銷(xiāo)商在7、8月份都針對(duì)市場(chǎng)作出了應(yīng)對(duì)措施，并不斷督促看車(chē)的消費(fèi)者“該出手了”。但由于未得到官方證實(shí)，汽車(chē)廠商的言論被看作是故意炒作，而消費(fèi)者也遲遲不肯出手。如今，距離9月1日的時(shí)間只有10來(lái)天，經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)將最新的價(jià)格表掛了出來(lái)。原來(lái)存貨較多的則承諾“暫不加價(jià)”，或者微量加價(jià)，而存貨無(wú)幾的經(jīng)銷(xiāo)商則已經(jīng)開(kāi)始按照加價(jià)后的價(jià)格表銷(xiāo)售了。
進(jìn)口大眾廣東乘用銷(xiāo)售有限公司自8月12日接到廠家的調(diào)價(jià)通知后便表示，從9月1日起，途銳、輝騰、進(jìn)口邁騰、T5等車(chē)型開(kāi)始按照消費(fèi)稅政策調(diào)價(jià)。其中進(jìn)口邁騰將上調(diào)萬(wàn)元，而原來(lái)售價(jià)158萬(wàn)元的途銳屆時(shí)預(yù)計(jì)將上調(diào)最高62萬(wàn)元。據(jù)悉自從消費(fèi)稅調(diào)整的消息在幾個(gè)月前開(kāi)始流傳后，廣東乘用的進(jìn)口大排量車(chē)型在7月份迎接了一個(gè)銷(xiāo)售高潮，當(dāng)月進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到70多臺(tái)，其中絕大部分以途銳和輝騰為主。
如今，隨著消費(fèi)稅調(diào)整方案的正式出臺(tái)，目前電話咨詢(xún)和到店詢(xún)問(wèn)購(gòu)買(mǎi)大排量豪華車(chē)的消費(fèi)者也明顯增多，都希望趕在消費(fèi)稅上調(diào)前買(mǎi)車(chē)。預(yù)計(jì)從現(xiàn)在起至9月1日前銷(xiāo)量將會(huì)有一個(gè)較大的增長(zhǎng)。
小排量車(chē)依然不溫不火
和上調(diào)大排量車(chē)的消費(fèi)稅相比，小排量車(chē)的消費(fèi)稅也有了較大幅度的調(diào)整，從3%下降到1%，下調(diào)了三分之二，這也是我國(guó)自有汽車(chē)消費(fèi)稅的14年來(lái)的首次下調(diào)。不過(guò)，自消息公布至今，小排量車(chē)的市場(chǎng)銷(xiāo)量并未迎來(lái)大幅增加，依舊不溫不火。
“目前國(guó)內(nèi)1.0升以下的小排量車(chē)型很少，而且養(yǎng)車(chē)成本和大排量車(chē)一樣高，下調(diào)消費(fèi)稅稅率對(duì)小排量車(chē)影響很小�！逼�(chē)分析人士向寒松一針見(jiàn)血地道出個(gè)中原委。
目前，1.0升以下的小排量車(chē)在國(guó)內(nèi)目前保有量并不大，加之在某些地方不能上牌上路等的限制，以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)者普遍追求大車(chē)的觀念所在，小排量車(chē)的前景依然不甚明朗。
在廣州經(jīng)營(yíng)某自主品牌小車(chē)的經(jīng)銷(xiāo)商表示，國(guó)家調(diào)低小排量車(chē)的消費(fèi)稅是個(gè)利好的消息，不過(guò)現(xiàn)在一個(gè)星期過(guò)去了，前來(lái)咨詢(xún)的顧客并沒(méi)有明顯增多，“和以前一個(gè)樣，無(wú)所謂好壞”。一位目前經(jīng)濟(jì)條件有限的準(zhǔn)車(chē)主也無(wú)奈地表示，本來(lái)打算買(mǎi)量四五萬(wàn)元的1.0升小排量車(chē)，但說(shuō)實(shí)在的，消費(fèi)稅稅率下調(diào)兩個(gè)點(diǎn)，對(duì)于消費(fèi)者頂多只能夠節(jié)約下幾百元。而以后用車(chē)、養(yǎng)車(chē)的成本和大排量車(chē)一樣。考慮再三，他決定忍忍再說(shuō)，等緩一年之后湊夠錢(qián)去買(mǎi)一款1.6升的車(chē)。有分析人士認(rèn)為，雖然國(guó)家下調(diào)了小排量車(chē)的消費(fèi)稅稅率，但在實(shí)際操作過(guò)程中，可能小排量車(chē)消費(fèi)不一定會(huì)出現(xiàn)迅速回暖的局面。
不過(guò)，國(guó)家對(duì)小排量車(chē)的引導(dǎo)作用也促使汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)積極研發(fā)精品環(huán)保小車(chē)。自去年年底正式揮師轎車(chē)市場(chǎng)，長(zhǎng)城汽車(chē)也將主攻方向鎖定在1.5升以下的A級(jí)車(chē)市場(chǎng)。據(jù)了解，在未來(lái)3年，長(zhǎng)城汽車(chē)還要開(kāi)發(fā)包括款0.8升在內(nèi)的節(jié)能環(huán)保型小排量轎車(chē)。該公司決策者表示，“長(zhǎng)城要在A級(jí)車(chē)市場(chǎng)實(shí)行重點(diǎn)突破，做節(jié)能環(huán)保、有創(chuàng)新技術(shù)的精品小車(chē)，開(kāi)發(fā)全球版、符合國(guó)際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品�！卑ㄩL(zhǎng)城汽車(chē)在內(nèi)的自主品牌汽車(chē)企業(yè)都表示，由于大多數(shù)產(chǎn)品排量不在調(diào)整范圍，所以當(dāng)前消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)其成本幾無(wú)影響，從目前情況看是個(gè)利好消息。
遺憾 主流排量車(chē)型無(wú)任何調(diào)整
從此次消費(fèi)稅調(diào)整范圍可以看到一個(gè)明顯的遺憾：國(guó)家對(duì)目前汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量的主體、1.0升至3.0升（含）的乘用車(chē)消費(fèi)稅未作任何調(diào)整。這使得國(guó)家“抑大揚(yáng)小”的美好愿望成了空中樓閣，力量極其有限。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這可能是基于國(guó)家穩(wěn)定車(chē)市的考慮。
來(lái)自全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年1.0升至2.0升（含）的乘用車(chē)銷(xiāo)量占到整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的82.9%，在國(guó)內(nèi)車(chē)市占據(jù)舉足輕重的地位。同時(shí)，汽車(chē)工業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而且是穩(wěn)定國(guó)家稅收的重要力量，這樣一來(lái)我們就不難理解政府為何對(duì)1.0升至3.0升（含）的乘用車(chē)消費(fèi)稅稅率一刀未動(dòng)了。
一方面，今年國(guó)內(nèi)車(chē)市連續(xù)遭遇南方雪災(zāi)、汶川地震及油價(jià)飆升、股市下跌、PPI高企等諸多因素刺激，汽車(chē)銷(xiāo)量持續(xù)4個(gè)月下滑，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣集中在1.0升至2.0升（含）排量的車(chē)型之間，此時(shí)如果提高該區(qū)間的消費(fèi)稅稅率，汽車(chē)企業(yè)若將壓力轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，這將會(huì)導(dǎo)致潛在消費(fèi)群體的流失。而2.0升至3升（含）的乘用車(chē)已經(jīng)成為政府車(chē)輛采購(gòu)的重點(diǎn)車(chē)型，政府在調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅過(guò)程中也會(huì)予以考慮的�？偠灾�，基于對(duì)穩(wěn)定車(chē)市和國(guó)家稅收等多方面的考慮，國(guó)家才采取了這種“按兵不動(dòng)”的稅率調(diào)整計(jì)劃。
盡管此次調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅讓政府“抑大揚(yáng)小”的目標(biāo)打了折扣，但無(wú)論如何，正如汽車(chē)分析人士向寒松所言：在國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能減排的政策下，此舉對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)的導(dǎo)向意義要大于實(shí)際意義。
