2010年，我國會計管理工作將按照全國財政工作會議確定的財政工作總體部署和任務(wù)要求，認(rèn)真做好以下八個方面的工作，對于奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

　�。ㄒ唬┌凑誈20和FSB的要求，正式印發(fā)中國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖，為維護(hù)國際金融穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮積極作用

　　一是正式印發(fā)《中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖》，適時啟動修訂企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，促進(jìn)中國企業(yè)會計準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同。二是充分利用中歐、中美、亞洲—大洋洲會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組平臺等對話機(jī)制，結(jié)合我國國情，深入研究金融工具、公允價值計量、保險合同、財務(wù)報表列報等重大會計問題，全面參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定，維護(hù)我國新興市場經(jīng)濟(jì)的國家利益。三是繼續(xù)推進(jìn)與國際主要資本市場的會計審計等效認(rèn)可工作，爭取實(shí)現(xiàn)中歐審計公共監(jiān)管體系等效，穩(wěn)步推進(jìn)與美國等國家或地區(qū)會計審計準(zhǔn)則趨同等效工作。

　�。ǘ�）全面貫徹落實(shí)國辦56號文件精神，繼續(xù)推動注冊會計師行業(yè)做大做強(qiáng)和規(guī)范發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮注冊會計師行業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用

　　一是大力推動各地財政部門報請省級人民政府及其辦公廳印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)貫徹落實(shí)國辦56號文件的實(shí)施意見和具體措施，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加緊出臺支持注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展的相關(guān)扶持政策。二是認(rèn)真宣傳貫徹《會計師事務(wù)所分所管理暫行辦法》、《會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，引導(dǎo)會計師事務(wù)所優(yōu)化內(nèi)部治理、規(guī)范收費(fèi)行為，不斷提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是積極推動修訂《注冊會計師法》，制定發(fā)布《財政部關(guān)于推動大中型會計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式暫行規(guī)定》、《財政部關(guān)于科學(xué)引導(dǎo)小型會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》和《會計師事務(wù)所財務(wù)管理暫行辦法》等系列配套制度。四是抓緊推出一批從事H股審計的大型會計師事務(wù)所，推動大中型事務(wù)所之間優(yōu)化整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，初步形成10家左右大型事務(wù)所引領(lǐng)我國注冊會計師行業(yè)走向國際的基本框架。五是采取“貫徹落實(shí)國辦56號文件有獎?wù)魑?rdquo;等形式，為加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)營造良好氛圍和有利環(huán)境。

　　（三）制定發(fā)布小企業(yè)會計準(zhǔn)則和全國統(tǒng)一的產(chǎn)品成本核算制度，全面推進(jìn)企業(yè)會計準(zhǔn)則實(shí)施范圍，積極促進(jìn)我國企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

　　一是根據(jù)我國小企業(yè)發(fā)展需要，制定發(fā)布《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，普遍提升小企業(yè)會計工作水平，完善我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。二是推動企業(yè)會計準(zhǔn)則體系在非上市大中型企業(yè)全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我國所有大中型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的目標(biāo)；繼續(xù)開展上市公司2009年年報分析，形成有價值的分析報告。三是研究制定全國統(tǒng)一的產(chǎn)品成本核算制度，強(qiáng)化企業(yè)成本管理，為應(yīng)對我國企業(yè)境外反傾銷調(diào)查、實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

　　（四）全面推進(jìn)事業(yè)單位會計改革，深化政府會計準(zhǔn)則體系研究，不斷提高財政管理科學(xué)化精細(xì)化水平

　　一是正式發(fā)布實(shí)施醫(yī)院、高校會計制度，扎實(shí)做好實(shí)施前的測試、宣傳培訓(xùn)和新舊銜接，同時促進(jìn)在醫(yī)院、高校引入注冊會計師審計制度。二是全面修訂《事業(yè)單位會計基本準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》，研究整合科學(xué)、中小學(xué)、測繪、地質(zhì)等事業(yè)單位會計制度。三是深化政府會計準(zhǔn)則體系研究，研究起草《政府會計基本準(zhǔn)則》，跟蹤指導(dǎo)政府會計改革試點(diǎn)工作。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)發(fā)布企業(yè)內(nèi)部控制配套指引，做好內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施準(zhǔn)備工作，全面提升企業(yè)內(nèi)部管理水平和風(fēng)險防范能力

　　一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范配套指引盡早發(fā)布；籌備召開內(nèi)部控制配套指引發(fā)布會暨第二屆企業(yè)內(nèi)部控制高層論壇。二是圍繞企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系貫徹實(shí)施，抓緊抓好相關(guān)準(zhǔn)備工作。利用多種渠道，采用多種方式，廣泛深入宣傳企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，促進(jìn)全社會內(nèi)部控制意識整體提高；組織力量，集中攻關(guān)，撰寫完成企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系講解；精心規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系培訓(xùn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對上市公司、國有大中型企業(yè)高管人員內(nèi)控培訓(xùn)，同時組織開展會計師事務(wù)所、政府監(jiān)督檢查部門等單位相關(guān)人員培訓(xùn)工作。三是指導(dǎo)企業(yè)開展內(nèi)部控制建設(shè)和自我評價，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制審計試點(diǎn)工作，為企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系全面實(shí)施積累有益經(jīng)驗(yàn)。同時，研究探索我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)內(nèi)控規(guī)范的國際趨同等效。

　�。�六）深入貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，全面推進(jìn)會計信息化建設(shè)，確保國家經(jīng)濟(jì)信息安全

　　一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，制定發(fā)布基于企業(yè)會計準(zhǔn)則的我國XBRL國家級標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定，著力構(gòu)建我國統(tǒng)一的會計信息平臺，積極推動XBRL技術(shù)的應(yīng)用，維護(hù)和加強(qiáng)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息安全。二是與國際會計準(zhǔn)則委員會基金會正式建立XBRL定期對話和合作機(jī)制，爭取實(shí)現(xiàn)我國XBRL核心分類標(biāo)準(zhǔn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則分類標(biāo)準(zhǔn)通用；聯(lián)合XBRL國際組織舉辦第21屆國際XBRL大會，擴(kuò)大我國在XBRL領(lǐng)域的國際影響力。三是積極推進(jìn)全國會計人員管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)會計人員管理信息化。同時，加快推動注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)二期工程。

　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新會計人才教育評價機(jī)制，推動會計人才戰(zhàn)略全面實(shí)施，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育合格會計人才

　　一是積極推動全國會計領(lǐng)軍（后備）人才工程納入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》；研究建立會計領(lǐng)軍（后備）人才后續(xù)管理機(jī)制；繼續(xù)組織全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)和選拔考試，籌備第五次聯(lián)合集中培訓(xùn)；探索人才培養(yǎng)國際合作模式。二是探索建立正高級會計師資格評價制度；修訂完善會計從業(yè)資格管理辦法，逐步推廣會計從業(yè)資格無紙化考試，建成全國統(tǒng)一的會計從業(yè)資格無紙化考試題庫；繼續(xù)做好高級、中級、初級會計專業(yè)技術(shù)資格考試管理工作。三是組織開展全國先進(jìn)會計工作者（會計管理工作者系列）評選表彰工作。四是貫徹落實(shí)中紀(jì)委、財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級會計委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。

　�。ò耍├^續(xù)抓好會員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化會員服務(wù)意識，提升會計理論研究水平，持續(xù)發(fā)揮會計理論研究對會計改革與發(fā)展的支撐作用

　　一是圍繞后金融危機(jī)時代如何深化會計改革開展重點(diǎn)課題攻關(guān)，注重政府會計改革相關(guān)問題研究，加速科研成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高科研成果服務(wù)效能。二是采取切實(shí)有效措施，繼續(xù)貫徹落實(shí)《個人會員分級管理辦法》，進(jìn)一步做好會員服務(wù)與發(fā)展工作；對外國職業(yè)組織或團(tuán)體在中國發(fā)展會員等情況進(jìn)行全面調(diào)查和評估，為規(guī)范“洋資格”提出政策建議。三是組織中國會計學(xué)會成立暨《會計研究》創(chuàng)刊30周年系列紀(jì)念活動，確保各項(xiàng)紀(jì)念活動順利完成。四是加強(qiáng)會計理論研究方面的國際交流與合作，定期出版《中國會計研究（英文版）》等資料，努力提升我國會計理論研究水平，擴(kuò)大中國會計理論的國際影響。