關(guān)于做好2012年度稅務(wù)師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)備案工作的通知

各稅務(wù)師事務(wù)所：

　　根據(jù)青島市國(guó)家稅務(wù)局、青島市地方稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈青島市稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案管理辦法〉的通知》（青國(guó)稅發(fā)[2011]36號(hào)）要求，在2011年統(tǒng)一執(zhí)業(yè)備案的基礎(chǔ)上，2012年簡(jiǎn)化備案手續(xù)，2011年已提交備案資料的稅務(wù)師事務(wù)所，在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、法人代表、注冊(cè)資本、注稅人數(shù)、分支機(jī)構(gòu)等方面沒(méi)有發(fā)生變化的，只提供《稅務(wù)師事務(wù)所備案申請(qǐng)表》，如發(fā)生變化的，另外要提交《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案變更申請(qǐng)表》。2012年新批準(zhǔn)設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所要按照文件的要求報(bào)送所有相關(guān)資料。

　　注意事項(xiàng)：

　　1、各事務(wù)所根據(jù)2011年度執(zhí)業(yè)開(kāi)展情況，酌情選擇執(zhí)業(yè)區(qū)域，有代理客戶的可選擇確定執(zhí)業(yè)區(qū)域，沒(méi)有代理客戶的無(wú)需選擇。

　　2、此項(xiàng)工作請(qǐng)于2012年2月5日前完成。新批所提交的書面資料請(qǐng)按照時(shí)間要求送到注稅管理中心（可快遞），其他事務(wù)所請(qǐng)將相關(guān)表格填寫完成后通過(guò)電子郵箱或傳真電話送至注稅管理中心。

　　電子郵箱：qd532sws@sina.com

　　傳真電話：0532—83931850

　　附件：

青島市稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案管理辦法

　　第一條 為認(rèn)真貫徹青島市國(guó)家稅務(wù)局、青島市地方稅務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管 促進(jìn)規(guī)范發(fā)展的工作意見(jiàn)》（青國(guó)稅發(fā)〔2010〕162號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作意見(jiàn)》），改變過(guò)去稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的分執(zhí)業(yè)區(qū)域備案管理辦法，切實(shí)把《工作意見(jiàn)》中提出的“要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師的備案管理工作，改進(jìn)備案方法，完善備案流程，簡(jiǎn)化備案手續(xù)，實(shí)行統(tǒng)一備案，信息共享，分區(qū)域管理”的要求落到實(shí)處，特制定《青島市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)備案管理辦法》。

　　第二條 青島市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)備案管理辦法的基本原則是：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程、利于監(jiān)管、重在服務(wù)。

　　第三條 青島市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心負(fù)責(zé)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案資料的接受、審核及備案信息發(fā)布等項(xiàng)工作。

　　第四條 本市稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案應(yīng)提交的材料包括：

　　（1）事務(wù)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)證（副本）原件及復(fù)印件；

　�。�2）《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）一式兩份；

　�。�3）執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師名單及執(zhí)業(yè)資格證、身份證復(fù)印件；

　　（4）要求報(bào)送的其他材料。

　　第五條 本市以外稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案應(yīng)提交的材料包括：

　�。�1）所在省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心開(kāi)具的執(zhí)業(yè)介紹證明及上一年度年檢情況證明；

　�。�2）事務(wù)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)證（副本）原件及復(fù)印件、事務(wù)所上一年度審計(jì)報(bào)告；

　�。�3）《執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)表》一式三份；

　�。�4）執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師名單及執(zhí)業(yè)資格證、身份證復(fù)印件；

　　（5）《委托代理人基本情況表》（附件2）；

　�。�6）要求報(bào)送的其他材料。

　　第六條 每年一月份為集中受理事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案時(shí)間。新成立事務(wù)所自開(kāi)展業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)辦理執(zhí)業(yè)備案手續(xù)。

　　第七條 事務(wù)所出現(xiàn)企業(yè)名稱、組織形式、經(jīng)營(yíng)地址、法人代表、執(zhí)業(yè)人員、注冊(cè)資本金、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、合并分設(shè)、停歇業(yè)及注銷、分支機(jī)構(gòu)、電話號(hào)碼等變更的，應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)填報(bào)《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案變更申請(qǐng)表》（附件3），由注冊(cè)稅務(wù)師管理中心對(duì)有關(guān)備案材料進(jìn)行修正并及時(shí)通知各基層局。

　　第八條 受理事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案工作結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi),注冊(cè)稅務(wù)師管理中心將備案匯總信息通過(guò)市國(guó)、地稅局內(nèi)網(wǎng)傳到各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將注冊(cè)稅務(wù)師管理中心發(fā)布的事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案信息在辦稅服務(wù)廳向納稅人公示，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納稅人選擇有正規(guī)資質(zhì)、符合備案條件的事務(wù)所委托辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)。

　　第九條 事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案管理工作逐步由手工備案向網(wǎng)絡(luò)備案過(guò)度。注稅行業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理模式后，事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案工作全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦理。

　　第十條 通過(guò)執(zhí)業(yè)備案審核的稅務(wù)師事務(wù)所要主動(dòng)接受備案地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管，做到客觀、獨(dú)立、公正、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，維護(hù)好當(dāng)?shù)貓?zhí)業(yè)環(huán)境和秩序。稅務(wù)師事務(wù)所要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)溝通和聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的相關(guān)信息資料，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　第十一條 各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大對(duì)在當(dāng)?shù)貓?zhí)業(yè)備案的稅務(wù)師事務(wù)所的管理和服務(wù)力度，認(rèn)真指導(dǎo)其規(guī)范執(zhí)業(yè)。各基層局每年不少于兩次召開(kāi)中介機(jī)構(gòu)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取注稅行業(yè)的意見(jiàn)和建議。

　　第十二條 各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人投訴或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的稅務(wù)師事務(wù)所及有關(guān)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)及時(shí)提出整改要求，整改期限不超過(guò)一個(gè)月。稅務(wù)師事務(wù)所及有關(guān)執(zhí)業(yè)人員限期不改，或整改期間再次出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)注冊(cè)稅務(wù)師管理中心，由注冊(cè)稅務(wù)師管理中心根據(jù)《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》及《青島市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)紀(jì)律管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，處理結(jié)果對(duì)外公示。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所及有關(guān)執(zhí)業(yè)人員整改期間以及取消執(zhí)業(yè)備案資格的,不予受理其出具的業(yè)務(wù)報(bào)告。

　　第十三條 對(duì)拒不參加備案地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議以及其他相關(guān)活動(dòng)，不按照備案地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求開(kāi)展執(zhí)業(yè)的稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通報(bào)批評(píng)、限期改正，限期不改，向備案管理部門提出取消其在轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)資格的建議。

　　第十四條 稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理其違規(guī)違紀(jì)行為有異議的，可在處理通知下達(dá)10日內(nèi)到到上一級(jí)主管部門提出申辯。

　　第十五條 各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保護(hù)在轄區(qū)內(nèi)備案執(zhí)業(yè)的稅務(wù)師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益，不得強(qiáng)制代理或指定代理，不得搞地方壟斷，不得干預(yù)事務(wù)所內(nèi)部事務(wù)，切實(shí)理順稅務(wù)機(jī)關(guān)與稅務(wù)代理等中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系。

　　第十六條 凡不按照本辦法履行備案手續(xù)的事務(wù)所，各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)一律不受理其出具的各類涉稅報(bào)告。

　　第十七條 本辦法實(shí)施生效后，原有的稅務(wù)師事務(wù)所備案辦法停止執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。

　　附件：1.《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)表》

　　2.《委托代理人基本情況表》

　　3.《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案變更申請(qǐng)表》

　　附件1：

《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)表》