是該痛下決定的時候了。未來幾個月，歐元成員國勢必要有所抉擇：是要建立真正的財政和政治同盟？還是就讓歐元自生自滅？歐洲聯(lián)盟如今明白，希臘危機不過是浮現(xiàn)共同貨幣若干重大瑕疵。挽救歐元之道無他，唯有加速租稅和支出的掌控中央化一途。

　　還有一個問題：歐元區(qū)要建立一個一統(tǒng)經(jīng)濟大權的政府是行不通的。要讓出的主權太大，時機也不對，況且無論在法蘭克福或布魯塞爾也沒有落實新辦法的實際機制。

　　須面對根基不強的現(xiàn)實

　　危機每跨一步，歐元也一步一步步上分崩離析。不出幾年，就會有人開始談論恢復德國馬克、法郎、西班牙幣。決策者遲遲不愿面對問題，如今才肯面對歐元的根基其實不強的現(xiàn)實。

　　歐元區(qū)的“穩(wěn)定與成長公約”限制各成員國預算赤字占國內(nèi)生產(chǎn)毛額(GDP)上限為3%，結果并不管用。在景氣好的時候，希臘財政赤字即遠超過上限。景氣不好的時候，其他國家也和希臘一樣。

　　這些國家大可拚命花錢，然后向鄰國請求紓困。如此行徑下去，沒有什么體制是能撐得久的。每個國家都有揮霍的動機，但沒有一個國家有出面紓困的動力。

　　歐盟上周發(fā)布新聞稿說：“執(zhí)委會提議堅定加強歐盟的經(jīng)濟治理。會員國的預算必須呈交歐盟批準。”其實不難看出其中的意涵。摩根士丹利11日向投資人發(fā)布報告說，“主權債務危機可促進歐洲國家建立更緊密同盟。”“本周末先由歐洲領袖再由財長所作的決定，象征歐元區(qū)大舉邁向財政同盟之路。”

　　財政同盟三個理由行不通

　　財政同盟(也就是預算和租稅集中決策)可解決問題，會員國也就無法實施負擔不起的赤字。當一國有難，可獲得較成功的國家轉移的資金。這也是歐元區(qū)該有的運作模式，但以下三點，足以說明也許行不通。

　　第一、要交出的主權太難了。會員國簽署的是單一貨幣，而不是單一政府。若失去財政控制權，就不是一個國家。很難相信，這種路線會通過公投或選舉的這關。同一個國家要說服納稅人去補貼其他地區(qū)就很難了，如今不但要把當納的稅上繳中央，怎么花卻又沒有控制權，那更難上加難。

　　德國外長 Guido Westerwelle 上周說：“預算法是個別國家國會的事，歐盟執(zhí)委會不決定預算，那是德國國會的事。”其次，時機不對。未來五年，各國所能給的只有痛苦。赤字失控，政府支出勢得削減。成立任何形式的財政聯(lián)盟，在景氣好的時候就不容易了，更何況在支出被迫降低之際。歐盟要在一國預算被刪減之際，接掌一國的預算，談何容易？第三、沒有執(zhí)行的機制。最近的提議是，各國預算都須送交布魯塞爾批準。

　　歐盟有批駁權。若預算遭到否決，各國政府不接受怎么辦？當前為止，有人提出要修訂穩(wěn)定與成長公約，但這機制仍只是填填表格，違反規(guī)定譴責一番了事。以前行不通，現(xiàn)在還行得通嗎？

　　歐盟面臨希臘累累債務，卻只提出這么一個實際的辦法。但這辦法仍行不通。情況明朗后，就會只剩下一個辦法：讓歐元死了算了。