隨著我國經(jīng)濟(jì)放緩、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、居民消費(fèi)不旺，同時乘著全國“兩會”召開之時，關(guān)于提高個稅起征點(diǎn)和個稅改革的呼聲也日見增強(qiáng)。將起征點(diǎn)提至更高不僅有利于增加低收入群體的利益，也有利于維護(hù)法律修改的嚴(yán)肅性。
在長期內(nèi)將促進(jìn)消費(fèi)的真實(shí)增長，并能增加內(nèi)需，對調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)也是有利的。但在筆者看來，上調(diào)個稅起征點(diǎn)不容忽視以下幾個問題。
首先，個稅起征點(diǎn)上調(diào)在短期內(nèi)可能會帶來一些物價上漲的壓力。雖然我國CPI和PPI分別出現(xiàn)連續(xù)9個月和5個月的回落，表明我國宏觀經(jīng)濟(jì)正面臨更為嚴(yán)峻的通貨緊縮壓力，但這絕不意味著中國通脹已經(jīng)消除。如果調(diào)控政策放松力度出現(xiàn)較大偏差，通脹怪獸很有可能在未來某個時間會卷土重來。
其次，對地方稅收收入也產(chǎn)生一定的影響。現(xiàn)在個人所得稅收入占財政收入約6％，起征點(diǎn)的提高可能導(dǎo)致這部分稅收收入或收入增速 的減少。在地方收入本已吃緊的情況下，主管部門也會考慮通過其他稅收來補(bǔ)償這一部分的損失。
第三，個稅充分發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)功能的一大前提，是實(shí)現(xiàn)初次分配公平正義，這應(yīng)成為國家更大的著力點(diǎn)。但是即使再科學(xué)、再完善的個稅制度若未能與其他制度形成合力，那它也不可能支撐起社會公平的大廈。
