新疆新源縣采取多種措施清理整頓財政專戶
根據財政部、財政廳和伊犁州財政局《關于開展財政專戶清理整頓工作的通知》的要求,新源縣財政局迅速行動,全面開展清理整頓財政專戶工作。新源縣財政局采取多項措施清理整頓財政專戶,強化了財政資金的管理。
一是加強領導,精心組織。
我縣在清理整頓工作中,充分認識清理整頓地方財政專戶工作重要性,首先成立了“新源縣財政專戶清理整頓工作領導小組”,全面負責整個清理整頓工作的開展;召開清理整頓財政專戶工作動員會議,會上認真組織財政干部職工學習財政部、自治區(qū)財政專戶清理整頓工作的文件精神;建立健全工作機制,形成國庫科牽頭、各業(yè)務科室配合、財政監(jiān)督局最后把關的工作格局;制定清理整頓財政專戶工作實施方案,明確清理整頓財政專戶工作對象、范圍、階段、任務和目標。
二是健全制度,長效管理。
1、結合財政部、財政廳的財政專戶清理整頓工作,借鑒內地財政專戶管理的先進經驗和做法,我縣率先制定了《新源縣財政局財政專戶管理辦法》,建立了財政專戶的開立、變更、撤銷及內控、檔案、自查等工作制度,做到用內控機制管制度,用制度管專戶,用規(guī)范管程序,用程序管操作,確保財政專戶管理有章可循,操作規(guī)范。辦法規(guī)定財政資金專戶應當經國務院、財政部以及省級人民政府或財政部門以正式文件批準后開設,各類財政資金專戶的、變更應當按照財政部門內部審核流程,經財政國庫科核準后辦理,無財政國庫科審批的開戶審批單,各商業(yè)銀行及人民銀行一律不得辦理相關開戶業(yè)務。
2、清理撤并期間,各業(yè)務科室與國庫科認真自查了財政專戶的開設是否有文件依據,專戶資金是否屬于專戶管理范圍,對一年內未發(fā)生資金往來的財政專戶,屬于同一性質或相似性質資金的財政專戶是否進行的歸并。經清查,我縣截止2010年末共有財政專戶29個,11鄉(xiāng)鎮(zhèn)共22個帳戶(財政所及政府各一個基本戶),清理整頓后保留財政局財政專戶24個,撤銷5個(其中:鄉(xiāng)財局1個、社?1個、農財科2個、經建科1個)。
3、規(guī)范財政專戶資金撥付管理。我局核查了各業(yè)務科室財政專戶崗位設置、職責分工、資金撥付流程、印鑒管理以及對賬制度等是否健全。經查,我局財政資金撥付管理嚴格執(zhí)行資金撥付、復核、稽核和單位主管領導審核把關的分工負責制。按照工作任務明確規(guī)定各崗位的職責權限,明確規(guī)定了撥款人員不得同時負責稽核、帳務和檔案管理工作;堅決落實有關資金調度管理的規(guī)定,按規(guī)定調度資金,嚴格財政匯繳財政專戶管理,及時將應繳國庫的資金劃入國庫。
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