山東省財政多方籌資 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
今年,山東省財政積極爭取上級支持,努力籌集資金,不斷加大醫(yī)改投入。截至目前,山東省財政已下達基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務等醫(yī)改補助資金63.3億元,以推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策加快落實。
一、積極爭取中央支持力度大。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務重,責任大。山東省財政廳黨組對此高度重視,多次向中央財政反映情況,爭取支持。中央財政充分考慮山東省實際,在醫(yī)改補助資金方面給予了大力傾斜。預計今年中央在新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務、國家新增重大公共衛(wèi)生服務項目對山東省補助將達53億元,是上年的2倍多。其中,對山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險將新增補助資金11.3億元。
二、調整結構,加大投入。一是預撥補助資金48.5億元,用于落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險提標政策和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展。二是下達補助資金3.86億元,用于支持開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸、貧困白內(nèi)障患者復明、農(nóng)村改廁和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等國家新增重大公共衛(wèi)生服務項目。三是預撥補助資金8.9億元,用于將人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由上年的15元提高到25元,支持實施國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目。四是下達第一批、第二批啟動實施基本藥物制度縣(市、區(qū))的政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施基本藥物制度省級補助2.01億元。
三、切實加強醫(yī)改預算執(zhí)行和資金管理。各級財政部門在足額安排預算的基礎上,采取預撥等方式,及時撥付財政補助資金,加快醫(yī)改資金預算執(zhí)行進度,確保醫(yī)改各項重點任務的落實。同時,各級財政部門認真貫徹山東省財政《關于進一步加強醫(yī)改財政資金管理的通知》要求,規(guī)范資金撥付程序和方式,建立定期調度制度,及時跟蹤資金流向和使用情況,確保專款專用;加強對醫(yī)療機構經(jīng)濟活動的財務管理和監(jiān)督,以及成本核算、成本分析和成本控制;借助財政投資評審、注冊會計師等第三方力量,完善監(jiān)督體系,實施對政府衛(wèi)生投入和醫(yī)療機構活動的全程監(jiān)督,力保各項資金的安全、規(guī)范、高效。
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