青海海東地區(qū)有效整合涉農(nóng)資金推進新農(nóng)村建設
青海海東地區(qū)近日出臺《關于整合各類涉農(nóng)項目資金推進農(nóng)村住房建設的貫徹意見》,進一步完善保障機制和相關程序,整合使用涉農(nóng)項目資金,有力推進農(nóng)村住房建設,保障和改善民生。
在廣大的東部貧困山區(qū)如何破解支農(nóng)項目多,資金分配分散的難題,實現(xiàn)公共財政投資效益最大化?海東地區(qū)不斷創(chuàng)新管理體制和機制,有效整合政府支農(nóng)資金,最大限度地讓群眾受益。整合項目主要包括農(nóng)村牧區(qū)住房項目、農(nóng)村基礎設施項目、農(nóng)田基本建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、村莊環(huán)境綜合整治項目、基本公共服務設施項目。整合資金主要是省上安排下達的農(nóng)村住房、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)田基本建設及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境綜合整治、基本公共服務設施項目等各類涉農(nóng)中央投資(含以工代賑資金)及省級配套資金;省財政安排下達的涉農(nóng)財政專項資金,主要包括各類支農(nóng)、財政扶貧專項資金,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,農(nóng)業(yè)部門科技資金三項費用,涉農(nóng)涉牧基本建設支出,農(nóng)村教育、科學、文化、衛(wèi)生、計劃生育、社會保障等涉農(nóng)社會事業(yè)專項支出,國際金融組織和外國政府涉農(nóng)貸款、贈款,涉農(nóng)對口援助幫扶資金,地、縣財政(含融資平臺)安排的各類涉農(nóng)資金,可以納入整合范圍的其他資金。
具體工作中,重點編制縣域村莊體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃,制定農(nóng)村“千村建設、百村示范”工程項目實施方案。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村住房、水、電、路基礎設施及公共服務配套設施等方面的建設,各縣每年9月初提出下一年度具體項目和年度建設方案。對涉農(nóng)項目資金統(tǒng)一進行整合打捆,按程序分配到具體項目實施單位,按照住房與配套設施及公共服務設施等同步建設的原則,統(tǒng)籌安排,組織項目實施,確保工程質(zhì)量和施工安全。
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