財(cái)政預(yù)算規(guī)范和安排財(cái)政活動(dòng)，直接體現(xiàn)政府的政策意向，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的好壞，因而強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)算的科學(xué)、規(guī)范管理就顯得尤為重要。泰興市財(cái)政局在不斷探索中對(duì)2012年部門預(yù)算編制管理采取了一些創(chuàng)新舉措，預(yù)算編制工作取得新的突破，為財(cái)政資金的安全、高效運(yùn)行夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。

　　一是推進(jìn)預(yù)算信息公開，打造“陽(yáng)光財(cái)政”。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開，是促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、陽(yáng)光理財(cái)?shù)闹匾�手段，有助于加�?qiáng)對(duì)財(cái)政資金的社會(huì)監(jiān)督，有助于進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益和社會(huì)效益。該局根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求，制定了《關(guān)于開展預(yù)算信息公開工作的實(shí)施方案》，明確了預(yù)算信息公開的內(nèi)容和時(shí)間表，采取了先試點(diǎn)后全面推開、“成熟-規(guī)范-公開”的漸進(jìn)式模式逐步予以公開。2012年選擇財(cái)政、教育、水務(wù)、衛(wèi)生、科技、司法、人社、民政、國(guó)土和環(huán)保等部門進(jìn)行部門預(yù)算和決算信息公開的試點(diǎn)，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保財(cái)政預(yù)算公開工作取得預(yù)期效果。

　　二是推進(jìn)基礎(chǔ)信息庫(kù)整體升級(jí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理。基礎(chǔ)信息的填報(bào)是部門預(yù)算編制的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，直接影響到部門預(yù)算編制的質(zhì)量和水平。過去，基礎(chǔ)信息只在年度部門預(yù)算編制時(shí)更新一次，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中各預(yù)算單位基礎(chǔ)信息變更缺乏動(dòng)態(tài)管理，致使基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映各預(yù)算單位基礎(chǔ)信息的實(shí)際情況。為改變這一現(xiàn)狀，該局對(duì)部門預(yù)算編審系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息平臺(tái)進(jìn)行了整體開發(fā)升級(jí)，增加了“基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管理”平臺(tái)，市級(jí)各部門、單位可以充分運(yùn)用動(dòng)態(tài)平臺(tái)，在線適時(shí)更新、修改各類基礎(chǔ)信息，該局將根據(jù)變動(dòng)情況，及時(shí)、統(tǒng)一辦理部門單位基本支出調(diào)整事項(xiàng)，全面提升財(cái)政工作效能。

　　三是推行綜合考評(píng)辦法，提高預(yù)算編制質(zhì)量。為進(jìn)一步提高預(yù)算編制工作總體水平，促進(jìn)全市部門預(yù)算編制工作更加規(guī)范化和制度化，該局制定了《泰興市市級(jí)部門預(yù)算編制工作考核評(píng)比辦法（試行）》，從2012年起對(duì)市級(jí)部門預(yù)算編制管理工作進(jìn)行綜合考評(píng)�？己嗽u(píng)比對(duì)部門預(yù)算編制“一上”和“二上”的情況分別進(jìn)行考核，采取標(biāo)準(zhǔn)量化、百分制、平時(shí)逐項(xiàng)考評(píng)記錄、年終民主評(píng)分方式，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲，從而確保預(yù)算編制工作的高效、高質(zhì)完成。

　　四是推行績(jī)效管理試點(diǎn)，提高資金使用效益。從2012年起，該局將選擇具有一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響的專項(xiàng)資金開展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的試點(diǎn)工作，力求通過預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算具體執(zhí)行單位，要求其根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，完善管理制度，改進(jìn)管理措施，降低支出成本，增強(qiáng)支出責(zé)任。同時(shí)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，優(yōu)化資源配置，節(jié)約公共支出成本，提升預(yù)算管理水平，提高財(cái)政資金使用效益。