山東臨沂強化財政保障 助推縣域經(jīng)濟發(fā)展
從2011年起,山東省臨沂市財政局進一步創(chuàng)新政策,加大投入,重點從七個方面強化扶持,確保“十二五”期間全市地方財政收入年均增長26%以上,多數(shù)縣區(qū)實現(xiàn)“五年翻兩番”的目標(biāo)。
設(shè)立縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金。從今年起五年內(nèi),市財政每年安排專項資金2億元。其中1億元采取“以獎代補”的形式,主要用于縣區(qū)工業(yè)大項目建設(shè)、地方財政收入在全省增幅及總量位次前移等方面的獎勵扶持;1億元用于支持“四新一高”項目、重點技改項目貼息和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)平臺建設(shè)。
擴大創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)模。在去年設(shè)立2億元市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的基礎(chǔ)上,今年又增加2億元,同時積極吸引社會資本投入,力爭市級創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模達到15億元,重點用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好的企業(yè)發(fā)展。
加大重點鎮(zhèn)扶持力度。對12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),從今年起,每年每個重點鎮(zhèn)安排1000萬元專項資金,以貸款貼息、以獎代補等方式,扶持重點鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮好示范帶動作用。
優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。不斷擴大市融資擔(dān)保公司資本金規(guī)模,今后五年資本金每年增加20%,通過租賃融資、票據(jù)融資、委托貸款和“三押一推”等形式,拓寬融資渠道,幫助中小企業(yè)解決融資困難。
鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。從今年起,對新創(chuàng)建的國家級海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等,根據(jù)認(rèn)定情況,由受益財政連續(xù)三年每年給予100萬元、50萬元獎勵;對新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)孵化器和技術(shù)檢測服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺,給予一次性獎勵。
支持高層次人才創(chuàng)業(yè)。對擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,技術(shù)成果國內(nèi)領(lǐng)先,其產(chǎn)品具有較大市場潛力和預(yù)期經(jīng)濟效益,帶項目、帶技術(shù)、帶資金來臨沂市創(chuàng)辦高科技企業(yè)的高層次人才,由受益財政給予50萬元—500萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金。
加大對選商引資的激勵。對引進稅收貢獻大、投資過億元的工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目的,受益財政按形成固定資產(chǎn)的5‰獎勵項目引資人;對引進世界500強、國內(nèi)制造業(yè)100強、投資過億元“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的,受益財政按形成固定資產(chǎn)的6‰獎勵;對引進投資過10億元項目的,予以重獎。