為合理有效地配置政府控制和管理的國有資源，加強(qiáng)和規(guī)范國有資源有償使用收入的征收管理工作，今年來，中山市著力加大挖潛力度，積極培育非稅收入新的增長點(diǎn)，合理確定各種國有資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式及標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)國有資源有效整合，確保應(yīng)收盡收，有效防止收入流失，維護(hù)社會公共利益。

　　一是加快完善網(wǎng)吧拍賣方案，盡快實施網(wǎng)吧經(jīng)營權(quán)出讓。出臺《中山市網(wǎng)吧經(jīng)營指標(biāo)拍賣工作實施細(xì)則》，將現(xiàn)有的新網(wǎng)吧經(jīng)營權(quán)指標(biāo)通過拍賣發(fā)放，拍賣的網(wǎng)吧經(jīng)營指標(biāo)有效年限為5年，拍賣收入納入收支兩條線管理，經(jīng)營期滿后由市政府無償收回并重新拍賣，任何企業(yè)、個人（法律、法規(guī)另有規(guī)定除外）均可報名競拍。拍賣公告通過新聞媒體向社會公布，對網(wǎng)吧經(jīng)營指標(biāo)拍賣過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，由行政監(jiān)察部門依法予以處理。

　　二是積極探索新舉措，促進(jìn)市屬公園項目經(jīng)營權(quán)公開拍賣。今年1月，將五大市屬公園機(jī)動游戲、游船、小賣部等14個年限5年的經(jīng)營權(quán)出讓標(biāo)的進(jìn)行公開拍賣，標(biāo)的合計起拍價為167.2萬元，成交價445.6萬元，溢價167%。廣泛吸收社會資金參與市屬公園項目經(jīng)營，經(jīng)營權(quán)出讓收入作為國有資源有償使用收入全額上繳市財政專戶，實行收支兩條線管理，既確定了市屬公園經(jīng)營項目有效管理方式，增加政府非稅收入，同時有效防止國有資產(chǎn)收入流失。

　　三是因勢利導(dǎo)，有效延續(xù)小汽車號牌拍賣良好勢頭。通過加大宣傳力度、合理安排拍賣時間和投放號牌數(shù)量等方法，有效延續(xù)了小汽車號牌拍賣持續(xù)升溫的良好勢頭，今年1-11月，共舉辦6場小汽車號牌競價發(fā)放會，總成交額934.5萬元，確保小汽車號牌拍賣收入繼續(xù)為社會公益事業(yè)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。

　　四是加強(qiáng)城市道路停車泊位管理，合理利用城市道路資源。市財政、住建、公安交警及城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門共同協(xié)調(diào)，對中心城區(qū)范圍內(nèi)城市道路停車泊位的設(shè)置、機(jī)動車輛的停放進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并對城市道路停車設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與更新。把城市道路停車泊位使用收費(fèi)所得列入政府非稅收入，實行收支兩條線管理，收入全額上繳市財政專戶，專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)和管理維護(hù)。今年11月，已選擇兩個路段進(jìn)行試點(diǎn)，并將向其他路段逐步推開。

　　五是積極推進(jìn)新能源汽車加氣站項目建設(shè)。為合理利用和配置資源，通過授予全市新能源汽車天然氣加氣站項目特許經(jīng)營權(quán)的方式。由相關(guān)部門制訂協(xié)議條款，明確經(jīng)營權(quán)期限、地域范圍、違約責(zé)任及供氣保障、價格、應(yīng)急等相關(guān)內(nèi)容，特許經(jīng)營權(quán)等國有資源取得的收入需全額上繳市財政專戶，納入收支兩條線管理，支出通過預(yù)算安排，專項用于加氣站項目運(yùn)作經(jīng)費(fèi)開支。