為保證財政專項資金按規(guī)定用途合理、有效使用，整合財力資源，逐步建立科學(xué)、規(guī)范的財政專項資金運行機制，永州市零陵區(qū)采取了一系列措施規(guī)范和加強財政專項資金管理。

　　一是統(tǒng)籌安排，整合使用。

　　制發(fā)了《零陵區(qū)財政專項資金管理辦法》，對財政專項資金審批程序和權(quán)限進行了明確。對支農(nóng)資金，通過項目整合的方式，按照“集中建設(shè)項目、集中建設(shè)地點、集中資金投入”的原則，規(guī)范項目的申報、包裝、安排，涉農(nóng)項目申報必須經(jīng)過區(qū)涉農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，項目實施嚴格遵照批準的整合使用計劃執(zhí)行，項目資金由區(qū)財政局根據(jù)批準的整合計劃和涉農(nóng)項目資金(整合)使用審批表撥付。對城建資金，實行城建項目管理、城建資金管理、會計核算“三統(tǒng)一”，所有城市建設(shè)項目經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報區(qū)政府批準，所有城建資金收入統(tǒng)一納入財政專戶管理，城建項目支出統(tǒng)一安排撥付，城市建設(shè)項目單位的會計工作實行集中統(tǒng)一核算。

　　二是實行國庫集中支付，防止截留挪用。

　　除國家另有規(guī)定外，所有用于工程、貨物、服務(wù)類項目的資金撥付都采取國庫集中支付的方式，由財政部門直接撥付到項目承包商、供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。用于補助個人的社會保障、對種糧農(nóng)民的補貼等專項資金則通過打卡直接支付到個人。

　　三是嚴格追蹤問效。

　　財政專項資金撥出后，區(qū)紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門負責(zé)資金使用情況的日常監(jiān)督檢查。對截留、擠占、挪用財政專項資金，擅自改變資金用途的，除收回財政投資外，還要按違反財經(jīng)紀律嚴肅處理，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。項目實施過程中，因市場等其它因素影響，致使項目失去建設(shè)意義或達不到預(yù)期效益的，責(zé)令停工，財政專項資金余額全部收回。對因工作失職造成財政專項資金損失浪費和責(zé)任事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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