陜西大荔:先工戰(zhàn)略促發(fā)展 創(chuàng)先爭優(yōu)求跨越
自古關中富庶地,物華天寶甲同州。擁有73萬人口、1800平方公里的大荔,縣域地勢北高南低,鐮山臺塬綿延百里,洛水兩岸土地肥沃,黃河灘區(qū)風光旖旎,南部沙苑區(qū),是我國內陸唯一的原生態(tài)沙漠地貌,沙丘連綿,槐林成陰,詩圣杜甫《沙苑行》盛贊“豐草青青寒不死”,唐代大詩人白居易在此構筑別墅,時稱“白樓”,極一時之盛。
2011年,大荔縣碩果累累:榮獲“陜西省縣域經濟社會發(fā)展爭先進位獎”第一名,渭南市年度目標責任綜合考核優(yōu)秀等次,重點項目建設先進集體、招商引資先進集體。大荔正在實現(xiàn)由傳統(tǒng)的農業(yè)大縣、工業(yè)小縣向工業(yè)新縣、商貿名縣、農業(yè)強縣、宜居靚縣的跨越。
特色產業(yè):叫響“現(xiàn)代農業(yè)看大荔”
大荔具有得天獨厚的農業(yè)優(yōu)勢,設施農業(yè)、冬棗、黃花菜、畜牧等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)規(guī)模大、檔次高。大荔打響了“大荔瓜果菜、綠色無公害”品牌,著力打造“西部設施農業(yè)第一縣”、“全國肉鴨第一縣”、“全國冬棗第一縣”。馮村設施蔬菜基地被確定為省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),中菲生豬、豐沛肉鴨、尊天農業(yè)等一批產業(yè)化項目落戶大荔。全縣設施農業(yè)面積達18萬畝,40萬畝果菜被認證為綠色食品,年產各類反季節(jié)瓜果菜50.2萬噸,年出欄各類牲畜90多萬頭。大荔黃花菜已獲得國家地理標志保護產品認證,大荔冬棗、高石脆瓜等農產品贏得市場廣泛贊譽。
“政府引導,群眾點菜,企業(yè)埋單,科技送餐”的農技服務“大荔模式”在全省成功推廣,《光明日報》等中省10多家媒體聚焦關注,為其在全國推廣打下堅實基礎。
先工戰(zhàn)略:打造西部最佳縣域工業(yè)園區(qū)
近年來,大荔縣堅持先工戰(zhàn)略,突出項目建設和招商引資,科技產業(yè)園區(qū)從無到有,從小到大,規(guī)劃面積拓展到20平方公里,入園企業(yè)達38家,已有27家建成投產,邁入全省重點工業(yè)園區(qū)行列,實現(xiàn)銷售收入40億元,近萬人在園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。全縣規(guī)模以上企業(yè)32家,工業(yè)增加值年均23.7%。2011年度,全縣工業(yè)增長速度位居全省第三,榮獲陜西省縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展先進單位,全國最佳投資環(huán)境縣。2012年,全縣44個市級重點項目開工28個,完成投資7.5億元,其中投資34.35億元全長53.7公里的韋羅高速已開工建設。
社會事業(yè):想民 為民 惠民
圍繞“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標,五年來,全縣累計投資30多億元,實施民生工程450余項,惠及人口達50多萬。新農合全面推行,新農保參保率達96%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.6萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬。社會保障和救助體系健全,中心敬老院、老年活動中心建成投用,新建社區(qū)服務中心48個,建成廉租住房5萬平方米,完成2560戶農民安居工程建設任務,移民后扶政策全面落實,累計發(fā)放直補資金5.1億元。
先后投建“農家書屋”77個,“蛋奶工程”受益學生4萬余名,洛濱中學、同州中學也已經新建改造投入使用,大荔廣播電臺開播,新建成基層文化站24個。
黨的建設:“四治四倡四爭做”轉作風
大荔縣按照“三問三解、創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求,在全縣領導干部中開展了治散倡合,爭做團結協(xié)作的模范;治庸倡新,爭做干事創(chuàng)業(yè)的模范;治懶倡勤,爭做親民為民的模范;治貪倡廉,爭做清正廉潔的模范的“四治四倡四爭做”活動。干部作風方面存在的“軟、鬧、懶、浮、私、混、粗、怨”等八個方面的問題得到有效解決,干部走出機關、深入基層與困難群眾“結對子、交朋友”。在縣級領導干部中扎實開展了“一包四聯(lián)”活動,建立了工作臺賬和民情日記、蹲點調研、月定期檢查通報機制,做到了干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、機關有民情檔案。
全縣32名縣級領導干部、162名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、5860余名干部全部深入基層,共幫助包聯(lián)點編制完善發(fā)展規(guī)劃50余個,落實增收措施860余項,走訪群眾6630余戶,結成幫扶對子5960個,為群眾解決突出問題190余件,辦實事、好事560余件。
城市建設:造“宜商宜居”秦東商貿名城
按照“建高樓、騰空間、增綠地、造景觀”的要求,突出“亦動亦靜、宜商宜居”特色,大荔縣城規(guī)模迅速擴張,近年新建改造30多條城市道路,新建3個城市廣場,“五縱五橫”骨干路網基本形成,城市框架較2005年拉大了一倍,達到13平方公里,人口突破13萬,省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城達標命名。先后引進商貿物流服務企業(yè)30多家,初步形成了農資、建材、小商品等專業(yè)市場,“大荔車城”加快建設,秦東商貿名城“物流之都”已具雛形。
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