福建莆田市多方面推進保障性安居工程建設
一是積極拓寬資金來源渠道,增加資金補助范圍,從住房公積金增值收益和土地出讓收益投入為主,拓展到公共財政預算、地方政府債券資金等共同支持;從廉租住房資金補助,拓展到廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造多項資金補助。
二是不斷加大財政資金投入,確保工程資金需要。全市各級財政用于城鄉(xiāng)保障性安居工程建設的資金從2009年的6326萬元增加到2011年的22832萬元,年均增長90%,充分保證了保障性安居工程資金需要。
三是繼續(xù)創(chuàng)新投入機制,實行多元主體投資。財政資金由原來的直接投入為主,拓展到投資補助、貸款貼息、資本金注入等多種方式并舉,建立健全確保保障性安居工程持續(xù)建設和運營的資金保障機制。同時,努力引導、鼓勵其他投資主體參與公共租賃住房建設。
四是全面落實優(yōu)惠政策,降低工程建設成本。對廉租住房和經濟適用住房以及公共租賃住房建設、城市棚戶區(qū)改造等,免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金;其建設用地實行行政劃撥方式供應,除依法支付土地補償費、拆遷補償費外,免收土地出讓收入;并從營業(yè)稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面給予稅收優(yōu)惠政策。
五是切實加強資金管理,提高資金使用效益。積極調整財政支出結構,在安排公共財政預算時把保障性安居工程建設作為重點項目予以保障,加強保障性安居工程專項補助資金的監(jiān)督檢查,確保資金?顚S。同時,加強廉租住房和政府投資建設公共租賃住房的租金“收支兩條線”管理,租金收入繳入同級國庫,專項用于廉租住房和公共租賃住房的維護、管理等支出。
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