安徽歙縣“五查五看”加強廉政風險防控管理
一是查權力事項核定清單,看清權確權是否完全。
依據法律法規(guī)及“三定方案”,按照“職權法定、權責一致”的要求,認真檢查權力事項核定清單,重點查看權力運行是否規(guī)范化、程序化、制度化和公開化。要針對職權變更調整,補充完善職權目錄,按照“程序法定、流程簡便”的要求,優(yōu)化權力運行流程,修改完善“權力運行流程圖”。
二是查崗位職權職責定位,看風險排查是否準確。
圍繞規(guī)范權力運行,對照崗位職權職責,從單位、權力事項和崗位三個層面,認真檢查崗位職責風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險,重點查看風險排查是否準確,風險點是否明確,確實將風險點查實、查準、查全。
三是查廉政風險評估流程,看等級評定是否合理。
對照“自己評、領導核、專家評、組織審”的風險評估規(guī)程,檢查風險評估結果,重點查看等級評定是否合理,是否與擔負的職權職責相匹配。要根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗發(fā)生的概率及危害程度的變化,及時調整風險等級。嚴格審核把關,嚴格備案登記,加強對高等級風險點的防控。
四是查反腐倡廉配套制度,看防范制度是否完善。
重點查看單位的防范制度的建立是否配套,是否完善,尤其是預算安排及調整、資金分配、財政專戶管理、國庫集中支付審核、工程建設資金撥付、投資評審、非稅收支管理和會計管理等領域的反腐倡廉配套制度。要圍繞“三重一大”(重大決策、重要干部任命、重大項目安排和大額度資金使用),建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、相互協調的制度體系,進一步規(guī)范業(yè)務流程,完善制度本身缺失和疏漏。
五是查措施制定針對有效,看防控措施是否落實。
結合工作實際,認真檢查制定的權力事項和個人的防控措施,重點查看防控措施是否簡便、有效、易行。要按照廉政風險的分級管理、分級負責、動態(tài)監(jiān)測的要求,查看防控措施的執(zhí)行情況和落實情況,及時發(fā)觀問題和苗頭并糾正。要依托科技平臺,推行“制度科技”,積極探索科技防控,研究風險防控軟件系統,建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,增強財政管理透明度,提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性。
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