新疆洛浦財政局七措施力保資金安全規(guī)范高效運行
洛浦縣財政局通過認真梳理財政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點,從細節(jié)加以規(guī)范,在執(zhí)行上下功夫,強化崗位責任制,保障財政資金安全規(guī)范高效運行。一是合理設(shè)置人員和崗位。保障財政內(nèi)部國庫管理和執(zhí)行機構(gòu)等科室的人員職數(shù),避免一人多崗,杜絕辦理業(yè)務(wù)“一手清”。合理設(shè)置崗位,明確崗位職責。做到業(yè)務(wù)用章與重要空白憑證的保管、使用相分離;資金的審批與撥款(支付)相分離;預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理與支付業(yè)務(wù)相分離。二是嚴格撥款印鑒和重要空白憑證專人管理。實行“三個分離”:同一銀行賬戶的所有印鑒實行單個專人分離保管,支付崗經(jīng)辦人員和審核崗復(fù)核人員保管印鑒分離;保管印鑒的人員與保管重要空白憑證分離。明確印章的保管紀律和使用規(guī)定,實行保險柜保管,做到用后入柜、人離柜鎖。三是明確資金審批撥付程序。做到預(yù)算內(nèi)外指標由局長審批,預(yù)算股統(tǒng)管,資金使用計劃由各業(yè)務(wù)科室對口管理,資金支付執(zhí)行由國庫部門監(jiān)審后負責辦理,形成相互監(jiān)督、相互牽制作用。四是注重憑證傳遞和退票管理。指定專人送達支付令憑證給金融機構(gòu)的專用柜臺經(jīng)辦人員,所有票據(jù)傳遞均執(zhí)行相互簽收制度,并注明票據(jù)種類、份數(shù)、合計金額、接收時間及接收人等相關(guān)信息。五是強化對賬和核算管理。在會計核算之前再次終審發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不得把存在差錯的業(yè)務(wù)計入核算之中。強化對賬業(yè)務(wù),國庫部門定期與各金融機構(gòu)對賬、與局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室對賬、與預(yù)算單位對賬、與上級財政往來對賬。六是建立財政資金銀行保障機制。按照“責任分明、風險共擔、違約懲處、安全至上”的原則,與各有關(guān)業(yè)務(wù)代理銀行簽訂確保財政性資金安全協(xié)議書,特別規(guī)定由于銀行方面違約造成資金損失的,銀行必須承擔全額賠償責任。七是完善內(nèi)控和外審監(jiān)督檢查機制。發(fā)揮財政監(jiān)督部門的作用,定期和不定期地對各個安全環(huán)節(jié)進行審計檢查,把不安全因素及時消除在萌芽狀態(tài)。