廣西非稅收入收繳管理改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推進
2012年以來,廣西鄉(xiāng)級非稅收入收繳管理改革取得較大進展,大多數地區(qū)收繳管理改革已推進到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級實施改革,為全區(qū)收繳管理改革積累了寶貴經驗,對廣西今后深入推進改革具有重要現實意義。據初步統(tǒng)計,截至2012年9月30日,全區(qū)共有599個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施了非稅收入收繳管理改革,占全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總量1132個的53%,實施改革的執(zhí)收單位共1938個。廣西鄉(xiāng)級非稅收入收繳管理改革取得明顯成效,主要有以下幾個方面原因:
一是財政部高度重視收繳管理改革工作。印發(fā)了《財政部關于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導意見》(財庫〔2009〕1號)和《財政部關于進一步推進地方國庫集中收付制度改革的指導意見》(財庫〔2011〕167號),要求2012年年底前,所有省、地市、縣級非稅收入執(zhí)收單位要全部實施非稅收入收繳管理改革,具備條件的鄉(xiāng)級非稅收入執(zhí)收單位也要實施改革。
二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級技術問題逐步解決。從2009年開始,自治區(qū)財政廳開始向全區(qū)推廣使用全區(qū)統(tǒng)一的非稅收入收繳管理系統(tǒng),逐步解決了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級推進改革的技術瓶頸。
三是各級財政部門積極推進改革。自治區(qū)財政廳出臺了《廣西非稅收入收繳管理改革工作量化考核評比暫行辦法》,將各地鄉(xiāng)級執(zhí)收單位實施改革作為鼓勵類項目納入考評范圍,極大地提高了各地推進鄉(xiāng)級執(zhí)收單位實施改革的積極性,較多財政部門在年內都深入基層實地調研,采取切實可行的措施,解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術、硬件和經費不足等改革關鍵問題。
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