湖北鄖西縣遷移扶貧讓1.2萬人致富
鄖西縣地處鄂西北邊陲,境內(nèi)山重水復,溝壑縱橫,有四分之一的農(nóng)民生活在山里面。惡劣的自然環(huán)境,帶來了生產(chǎn)生活的不便,制約了經(jīng)濟發(fā)展,廣大農(nóng)民一直處于貧困狀態(tài)難以擺脫。
鄖西縣經(jīng)過冷靜思考,科學調(diào)研,決定乘扶貧開發(fā)東風,大力實施扶貧搬遷,把“一方水土難養(yǎng)一方人”處的農(nóng)民,逐步搬遷到通路、通水、通電的地方居住,以徹底脫貧致富。“十一五”以來,鄖西縣創(chuàng)新思路,采取非常措施,強力實施扶貧搬遷,全縣共完成扶貧搬遷3009戶、12000人。其中,按照“有規(guī)劃(住建局統(tǒng)一規(guī)劃設計)、有規(guī)模(每個小區(qū)30戶以上)、有特色(徽派和明清風格)、有配套(水電路氣產(chǎn)業(yè)等)”要求,集中安置2400戶、9600人。
為使搬遷戶安居樂業(yè),鄖西縣把扶貧搬遷與地質(zhì)災害避險搬遷、整村推進、新農(nóng)村建設、人居環(huán)境改善等結(jié)合起來,捆綁交通、水利、供電、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門資金,著力完善基礎設施建設。全縣先后新建、改擴建村組公路260公里,建人飲工程150處、水窖(井)560眼,架設農(nóng)電線路48公里,建文體活動場地1.2萬平方米,改擴建學校2200 平方米、衛(wèi)生室1980平方米。全縣10戶以上的集中搬遷點,全部實現(xiàn)了“五通”(通水、通路、通電、通電視、通電話),50%的戶用了沼氣和太陽能,30%的戶有了寬帶網(wǎng)。讀書、就醫(yī)、購物等條件大幅改善,生活質(zhì)量顯著提高。搬出來只是第一步,如何盡快致富才是最大的挑戰(zhàn)。鄖西縣堅持縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五方聯(lián)合,找準突破口,選準著力點。通過租賃、轉(zhuǎn)包、建造等方式,盡量為搬遷戶協(xié)調(diào)解決土地,大力發(fā)展蔬菜、煙葉、桑蠶、林特、畜牧等特色產(chǎn)業(yè),鼓勵搬遷戶規(guī)模種植。該縣先后整理土地3000畝,協(xié)調(diào)解決土地2000畝,搬遷戶戶平土地達到1.6畝。借力發(fā)展旅游帶動三產(chǎn)業(yè),加強引資發(fā)展工業(yè)企業(yè),鼓勵搬遷群眾向二、三產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)崗”。
近年來,該縣創(chuàng)建2A級以上景區(qū)7個,其中4A級景區(qū)3個,發(fā)展農(nóng)家樂等餐飲企業(yè)100多家,興建農(nóng)特基地40多萬畝,引資興辦“雙億”企業(yè)20多家,提供就業(yè)崗位上萬個。同時,整合培訓資源,開展技能培訓,組織勞務輸出,讓部分精明能干、富有潛質(zhì)的年輕人,掌握至少一門技術,學會創(chuàng)業(yè)興業(yè),逐步成長為致富能手。據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年全縣搬遷戶中,通過技術技能年創(chuàng)收5萬元以上的致富能手不下280人。搬遷戶現(xiàn)年人平收入高出全縣平均水平300多元。
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