湖南婁底市五措并舉推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作
一是強化政策宣傳。充分報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、工作簡報等媒介開展專題報導(dǎo),舉辦專題講座、演講競賽和征文等宣傳活動,努力提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的認(rèn)識,引導(dǎo)農(nóng)戶積極主動投保。加大對承保公司的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,促進(jìn)其貫徹落實農(nóng)保政策,制訂完善相關(guān)制度,推動農(nóng)業(yè)保險運作市場化、企業(yè)化和規(guī)范化。
二是加強制度建設(shè)。制訂農(nóng)業(yè)保險資金管理操作細(xì)則,統(tǒng)一工作流程,規(guī)范理賠手續(xù);建立農(nóng)業(yè)保險資金臺賬,選派具有會計從業(yè)資格的專業(yè)人員管理,做到賬賬相符、賬表相符、賬務(wù)公開,真實反映農(nóng)業(yè)保險資金運作的全過程;建立查勘定損理賠制度,承保公司接到投保農(nóng)戶報案后,必須在48小時內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘處理;建立理賠資金“一卡通”賬戶結(jié)算制度,實行“轉(zhuǎn)賬直賠到戶”和“零現(xiàn)金管理”,直接發(fā)放至農(nóng)戶個人賬戶,確保?顚S;建立健全長效預(yù)防機制,防范理賠資金貪污、挪用、流失。
三是嚴(yán)明保費資金發(fā)放流程。承保公司據(jù)實申請財政保費補貼資金,在農(nóng)戶投保繳齊保費后出具保單和保險卡,農(nóng)戶承擔(dān)保費沒有繳齊的,承保公司不得申請財政保費補貼;各級財政部門將配套的農(nóng)業(yè)保險補貼資金列入年度預(yù)算,設(shè)立專門科目,實行專項管理,分賬核算,根據(jù)承保公司的申請及與投保農(nóng)戶簽訂的保險合同,認(rèn)真審核承保公司保費收取情況,據(jù)實計算按比例應(yīng)補貼的保費金額,通過國庫集中支付中心直接支付到承保公司。
四是規(guī)范工作經(jīng)費管理。承保公司會同財政部門按標(biāo)準(zhǔn)分段計提展業(yè)費用、賠案鑒定費用,憑財政非稅票據(jù)支付;根據(jù)《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格將收取展業(yè)費用、賠案鑒定費用的收入作為“其他收入”進(jìn)行會計核算。
五是強化農(nóng)保補貼資金監(jiān)管。按照依法行政和政務(wù)公開的要求,深入開展農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金專項檢查,對違規(guī)問題嚴(yán)格按照《財政違法行為處罰處分條例》嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重并觸犯紀(jì)律、法律的,移送監(jiān)察、司法機關(guān)依法處理。
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