今年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，湖南冷水江市重點稅源企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，稅收形勢堪憂，財政收入增長極其艱難。財政總收入連續(xù)負(fù)增長，公共財政預(yù)算收入也在個位數(shù)徘徊。為實現(xiàn)財政收入穩(wěn)增長，冷水江市多措并舉，確保完成“雙過半”任務(wù)。

　　一、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)與國稅、地稅等部門的溝通協(xié)調(diào)，完善旬報、月報制度，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交流，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的互動機(jī)制。抓好部門調(diào)度，隨時掌握收入進(jìn)度，及時加強(qiáng)收入督導(dǎo)，做到哪項收入短缺，就會診哪項，確保各項收入均衡入庫。

　　二、創(chuàng)新稅收征管辦法。加強(qiáng)重點稅源管理，實行綜合治稅，深入開展稅源調(diào)查，著力抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)的征收，擴(kuò)大重點稅源監(jiān)控范圍，準(zhǔn)確掌握重點稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，督促稅收及時足額入庫，提高稅收入庫率。加強(qiáng)個體零散稅收征管，針對起征點提高，做好個體經(jīng)營戶的核稅工作，做到應(yīng)收盡收。繼續(xù)強(qiáng)化以票管收、系統(tǒng)控收，確保非稅收入應(yīng)收盡收。

　　三、加大企業(yè)扶持力度。出臺了鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)、銻品加工企業(yè)和廢舊金屬回收企業(yè)發(fā)展的稅收獎勵政策，確保新增稅收2.3億元。積極構(gòu)建政銀企合作格局，破解企業(yè)融資難題，已簽訂貸款項目78個，意向貸款金額達(dá)49.31億元，61家企業(yè)獲得貸款資助。

　　四、嚴(yán)格財政支出管理。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，大力壓縮預(yù)算外批條，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)追加關(guān)，基本實現(xiàn)無預(yù)算無支出。從嚴(yán)從緊控制專項資金和政府性基金，堅決杜絕從財政大盤子墊付資金。全力推進(jìn)預(yù)算績效評價，重點加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域項目支出的績效目標(biāo)管理，凡是10萬元以上的都要進(jìn)行績效目標(biāo)申報。落實“一支筆”審批制度，專項資金統(tǒng)一歸口“一支筆”批錢。堅持厲行節(jié)約，降低全市行政運(yùn)行成本，力爭外出考察經(jīng)費(fèi)下降30%，接待、車輛費(fèi)用下降20%。全面開展對財政暫付款、國有資產(chǎn)、“吃空餉”及建設(shè)領(lǐng)域規(guī)費(fèi)的清理，增加可用財力。嚴(yán)格實行公務(wù)卡制度，及時推行公務(wù)卡結(jié)算，確保上半年正式刷卡運(yùn)行。