湖北應(yīng)城創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管模式
近年來(lái),湖北應(yīng)城市不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管力度,創(chuàng)優(yōu)實(shí)施“示范監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、平臺(tái)監(jiān)管”模式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金高效、安全運(yùn)行。
一是示范監(jiān)管。以省廳直接聯(lián)系點(diǎn)城中辦事處財(cái)政所為試點(diǎn)單位,鼓勵(lì)先行、先試,積累經(jīng)驗(yàn),從而以點(diǎn)帶面全面推廣。城中所在規(guī)范日常操作流程上,建立了財(cái)政資金監(jiān)管登記簿,完善了專(zhuān)項(xiàng)資金管理臺(tái)賬;在“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)和項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了“申報(bào)受理關(guān)、實(shí)時(shí)監(jiān)督關(guān)和檢查驗(yàn)收關(guān)”三關(guān)政策,取得了良好的成效。及時(shí)在該所召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,讓學(xué)有方向、趕有目標(biāo)、干有標(biāo)桿,極大地促進(jìn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作水平。
二是科學(xué)監(jiān)管。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金申報(bào)、審核、撥付和查詢(xún)的全程網(wǎng)絡(luò)化陽(yáng)光操作,強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的監(jiān)管。積極實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理,村級(jí)“三資”全面實(shí)現(xiàn)了微機(jī)信息化管理?茖W(xué)劃分市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政在涉農(nóng)資金管理過(guò)程中的職能和權(quán)限,實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)資金的“一折通”發(fā)放。創(chuàng)新涉農(nóng)資金公開(kāi)形式。建立了信息通達(dá)機(jī)制,確定專(zhuān)人為信息聯(lián)絡(luò)員,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息及時(shí)傳遞,實(shí)現(xiàn)信息共享,夯實(shí)財(cái)政資金監(jiān)管基礎(chǔ)。
三是平臺(tái)監(jiān)管。依托國(guó)庫(kù)集中支付平臺(tái),統(tǒng)一撥付涉農(nóng)資金。依托財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)平臺(tái),將資金監(jiān)管流程圖、財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、項(xiàng)目資金監(jiān)管示意圖進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受群眾監(jiān)督,加大社會(huì)監(jiān)管力度。依托財(cái)政監(jiān)督檢查平臺(tái),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。積極與財(cái)政監(jiān)督局協(xié)商,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)收支和“三農(nóng)”支出情況列入檢查計(jì)劃,并由監(jiān)督局、對(duì)口業(yè)務(wù)股室、綜改辦和農(nóng)村局人員組成專(zhuān)班進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理,確保了各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
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