云南昆明市財政六項制度強化績效評價結果應用
為全面推進預算績效管理深入實施,加快建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制,提高財政資金使用效益,昆明市財政積極完善體制機制,通過六項制度強化績效評價結果應用。
一是反饋整改制度。建立健全績效評價結果反饋整改制度,及時將績效評價結果反饋到預算單位。由預算單位根據績效評價結果,就有關問題積極整改,進一步完善管理制度,提高管理水平,規(guī)范支出行為,降低支出成本,增強支出責任。
二是預決算結合制度。將評價結果與預算編制、決算審查有機結合,把績效跟蹤和評價結果作為當年決算審查的和安排以后年度預算的重要依據,績效評價結果差的,調減該項目預算,直至取消;績效評價結果好的,優(yōu)先安排,并予以適當激勵。
三是績效報告制度。全市各預算部門須定期向同級政府和財政部門提交預算績效管理工作總結,說明預算績效管理工作情況、支出績效狀況、存在問題、糾正措施和下一步工作重點。全市各級財政部門定期向同級政府報告項目績效監(jiān)控跟蹤情況、預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果,為政府決策提供參考。
四是績效公開制度。按照政府信息公開的有關規(guī)定,逐步提高預算績效管理工作的透明度,將績效評價結果尤其是社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況在規(guī)定范圍內公開,接受社會監(jiān)督。
五是績效問責制度。按照“用錢必問效、無效必問責”的原則,對在預算編制和執(zhí)行過程中,由于種種原因導致預算績效管理未達到相關要求,致使財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預期目標或規(guī)定標準的各級預算部門及其責任人實行績效問責。
六是績效懲罰制度。對個人、企業(yè)及其他社會單位取得財政資金,無特殊原因項目執(zhí)行低效或無效的,全市各級財政和有關部門將其列入黑名單,在一定期限內不予財政資金補助。
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