2013年，湖南省懷化市財政局出臺了《市本級專項資金管理辦法》，從“立、整、分、審、評、撥”六個環(huán)節(jié)入手，切實加強專項資金管理，有力提升了資金效益。

　　一是“立”為完善“立項”程序，解決資金“決策”問題。明確了專項資金的設(shè)立由財政統(tǒng)一受理和呈報，規(guī)定專項資金的設(shè)立須由部門提出可行性論證報告，制定詳細(xì)的實施規(guī)劃，設(shè)定具體任務(wù)和預(yù)期績效目標(biāo)，經(jīng)財政局按項目性質(zhì)分別審核后，報政府批準(zhǔn)設(shè)立。

　　二是“整”為健全“整合”機制，解決資金“小散”問題。整合存量，定期清理，對已經(jīng)到期、發(fā)展滯后的資金予以取消，對使用違規(guī)、績效不高的資金予以壓減，將其調(diào)整向急需的民生建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和財源建設(shè)等項目。盤活存量，原則上不再新設(shè)專項資金，確需設(shè)立的須立足盤活現(xiàn)有資金，整合歸并到現(xiàn)有相近的專項資金中解決。

　　三是“分”為制定“分類”辦法，解決模式“單一”問題。以分類管理為核心，按專項資金類別確定立項、審批、預(yù)算編制、下達、核算、績效管理等具體管理方式。

　　四是“審”為規(guī)范“審查”流程，解決資金“投入”問題�；謴�(fù)和完善集體理財制度，對市級重大專項資金的設(shè)立和安排，單位提出方案后，由財政局長、秘書長、常務(wù)副市長和市長組成的市財經(jīng)小組與分管市長集體審查、審批。

　　五是“評”為開展“評價”問效，解決資金“固化”問題。對各專項資金編制績效預(yù)算，實行預(yù)算績效目標(biāo)管理，對重大資金進行重點評價。根據(jù)項目實施和績效情況。對需要保留的繼續(xù)延續(xù)；對成效好、需要增加的予以增加；對效益差的予以壓減。將績效評價結(jié)果作為專項資金調(diào)增調(diào)減預(yù)算安排的重要前置。

　　六是“撥”為嚴(yán)格“撥付”管理，解決資金“擠占”問題。在嚴(yán)格執(zhí)行《編制“專項資金使用計劃”的通知》的基礎(chǔ)上，進一步完善國庫集中支付制度，規(guī)范專項資金賬戶管理。在撥付環(huán)節(jié)，將專項資金由過去的實撥改為額度撥付，在支付環(huán)節(jié)，將專項資金統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系集中管理、集中支付，使財政監(jiān)管的環(huán)節(jié)提前。