為積極應(yīng)對財政收入增速下滑、支出剛性增長、收支平衡難度加大、不確定因素增多等嚴(yán)峻形勢，集中財力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和改善民生。近日，冷水江市召開專題會議要求全市各部門牢固樹立過緊日子的思想，堅持厲行節(jié)約、增收節(jié)支。

　　一是嚴(yán)格預(yù)算管理。嚴(yán)格實行一支筆審批制度，堅決實行“無預(yù)算不支出、無預(yù)算不撥款”，除上級政策性增支和各種應(yīng)急特殊情況外，對于年初沒有預(yù)算的，不再隨意新開支出口子，也不再新增支出項目。嚴(yán)控預(yù)算外批條，防止突破總預(yù)備費的臨時性支出，防控財政風(fēng)險加劇。對于政府投資建設(shè)領(lǐng)域的項目資金，實行嚴(yán)格的預(yù)算績效目標(biāo)管理制度。資金使用單位必須先向財政部門申報預(yù)算績效目標(biāo)，批復(fù)后方可辦理資金撥付手續(xù)；在資金使用過程中，財政、審計、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督；在資金使用后，相關(guān)部門要作出全面、客觀的績效評價，其結(jié)果要向社會公布，并作為明年財政安排項目資金的主要依據(jù)。

　　二是嚴(yán)控“三公”支出。牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦事，全面落實厲行節(jié)約的各項要求。嚴(yán)禁因公出國出境，凍結(jié)一切公務(wù)購車和公費旅游審批，嚴(yán)格控制單位招待開支。今年的“三公”經(jīng)費要在去年的基礎(chǔ)上下降5%，其中公務(wù)招待費用要下降20%，未下降部分要從單位公用經(jīng)費中予以扣除。

　　三是深入推進(jìn)“四項清理”。重點抓好建設(shè)項目規(guī)費的清理和規(guī)范，集中進(jìn)行處置并建立長效機(jī)制，確保“四項清理”工作取得實效，力爭實現(xiàn)增收1個億左右。其中，通過清理“吃空餉”人員，力爭減少財政支出600萬元以上；通過清理單位出租門面資產(chǎn)，增收1000萬元以上；通過清理建設(shè)領(lǐng)域規(guī)費，力爭增收3000萬元以上；通過清理財政暫付款，收回財政暫付款5000萬元以上。