鄭州：存量房評估計稅 讓陰陽合同成為過去式

　　自去年4月開始，鄭州市存量房（二手房）交易全面啟用了“評估計稅”系統(tǒng)。記者昨日從鄭州地稅部門了解到，該系統(tǒng)運行一年多來，共核定存量房交易48403例，涉及10種房屋類型，6種交易類型，核定計稅總面積448.1萬平方米，核定計稅價格總金額224.5億元，有效規(guī)避了以往以“陰陽合同”交易避稅逃稅的現(xiàn)象。

　　“評估計稅”堵塞稅收“黑洞”

　　家住鄭州的沈女士最近想把自己名下一套位于新鄭路218號院內(nèi)一套81.81平方米的房子賣掉，在中介公司的忽悠下，稀里糊涂地簽訂了“陰陽合同”，本想著可以省一筆錢，卻沒有通過地稅局的審核批準(zhǔn)。

　　根據(jù)沈女士提供的房屋信息，中原區(qū)地稅局房管局大廳稅務(wù)人員通過存量房評估系統(tǒng)查詢到，該小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)房價格，也就是基準(zhǔn)價格為8000元，綜合各種因素后核定繳稅價格在7454元，沈女士的申報價僅為4400元，與核定價相差太多，導(dǎo)致申報沒通過。

　　簽訂“陰陽合同”，不僅是一種逃稅的違法行為，而且還容易產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。為引導(dǎo)交易雙方按照實際成交價來申報并納稅，去年4月1日起，鄭州市地稅局在全市推廣使用存量房評估系統(tǒng)，最終計稅價格由地稅部門核定。

　　記者從評估系統(tǒng)里看到，新鄭路這套市場價60多萬元的二手房，房主在申報時填寫的申報價格竟然只有36萬元。這位工作人員透露，自地稅部門接手二手房評估定價工作以來，這樣的例子不勝枚舉，上線存量房評估系統(tǒng)就是為了杜絕不合情理的虛假合同。

　　存量房評估讓稅負更公平

　　按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定，2012年7月1日后，所有進入交易環(huán)節(jié)的二手住房，在申報納稅時都必須經(jīng)過存量房交易系統(tǒng)這一關(guān)。這套系統(tǒng)到底是如何計算存量房價格的？

　　據(jù)介紹，存量房價格評估系統(tǒng)是根據(jù)存量房所在地段、房屋類型、房屋面積等指標(biāo)，由系統(tǒng)自動生成存量房的計稅價格。

　　鄭州市“評估計稅”系統(tǒng)是在每個小區(qū)、每類住宅建立1個標(biāo)準(zhǔn)存量房，在進行計稅價格核定時，用樓層、交易日期、面積、建筑成新、建筑結(jié)構(gòu)、分區(qū)中的位置、建筑朝向、單元位置、通透情況等10種估價參數(shù)修正存量房價格，最終確定評估價。為建立科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，鄭州市內(nèi)的房屋被劃分為499個片區(qū)、4326個小區(qū)，建立了6069個標(biāo)準(zhǔn)存量房，采集可比實例23866條。

　　據(jù)工作人員介紹，“標(biāo)準(zhǔn)房”雖然是虛擬的，但都是所在區(qū)最典型的房屋，一般中高層的標(biāo)準(zhǔn)房選擇5樓、90~144平方米的房屋，與此對應(yīng)的各項指標(biāo)值都為100。買賣二手房時根據(jù)房屋實際情況，各項指標(biāo)對應(yīng)的值會上下浮動。

　　中原區(qū)地稅局房管局大廳相關(guān)負責(zé)人說：“盡管評估價確實比原來高了些，但以前的評估方式是"一刀切"， 納稅人有的占便宜有的吃虧。現(xiàn)在對所有的納稅人一視同仁，房子實際情況不同價格也會不同。長遠來看，存量房評估系統(tǒng)確實達到了公平稅負、規(guī)范交易、杜絕陰陽合同、引導(dǎo)納稅遵從的目的。”