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會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際化趨同的民間視域

來源: 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)·張連起 編輯: 2005/08/18 09:39:27  字體:

  一、引言

  經(jīng)濟(jì)新、會(huì)計(jì)審計(jì)新。2005年我國會(huì)計(jì)審計(jì)界的一件大事是,緊密配合我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,加快制定和完善我國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則,將基本構(gòu)建起與國際審計(jì)準(zhǔn)則趨同的我國審計(jì)準(zhǔn)則體系,并著力構(gòu)建與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分趨同的我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。

  經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵豐富,其中包含著兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是商品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全球化;二是資本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全球化。從會(huì)計(jì)審計(jì)層面檢視,后者的標(biāo)志就是會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的充分趨同。趨同,實(shí)際上是我國準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的和諧。

  二、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際化趨同的外在動(dòng)因

  綜觀當(dāng)今世界。國際貿(mào)易、國際投資以及跨國公司的發(fā)展增勢強(qiáng)勁,全球范圍內(nèi)配置資源和拓展市場的方式,業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要特征與趨勢;國際資本市場、跨國并購和戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展,使資本、勞務(wù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流通更加便捷:信息資源正在被更多的區(qū)域、更廣泛的群體所分享,日益成為一種世界性的公共產(chǎn)品;不管現(xiàn)代企業(yè)的性質(zhì)是什么和企業(yè)在哪里經(jīng)營,所有的國家都在經(jīng)歷著更緊密的聯(lián)系和更大的經(jīng)濟(jì)依存度。經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢必然導(dǎo)致對會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際化趨同的訴求。

  首先。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,市場資源在全球范圍的配置、貿(mào)易自由化程度的提高以及跨國業(yè)務(wù)的大量涌現(xiàn),對真實(shí)、公允并具有可比性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的依賴程度日益增大。

  作為公共信息資源和國際通用商業(yè)語言,會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的共享成為題中應(yīng)有之義。

  其次。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,促進(jìn)了區(qū)域乃至全球資本市場的加速形成。在倫敦證券交易所的股票市價(jià)總額中,有超過70%的非英國公司;在美國證券交易委員會(huì)登記的13000多家公司中,有1000多家為外國公司。2002年4—5月,美國著名管理咨詢公司“麥肯錫”進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,上市公司的會(huì)計(jì)質(zhì)量已成為對機(jī)構(gòu)投資者的決策影響最大的因素,絕大多數(shù)投資者迫切希望會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能夠統(tǒng)一。統(tǒng)一“會(huì)計(jì)語言”,不僅可以提高交往的透明度和可比性,更好地起到財(cái)務(wù)信息的“交流媒介”作用,而且可以大大減少“調(diào)整和翻譯”的成本和誤差。降低交易成本,提高財(cái)務(wù)信息的可信度和可比性。

  第三,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢導(dǎo)致全球企業(yè)兼并步伐的加速。然而,由于企業(yè)財(cái)務(wù)信息不可比,增大了相關(guān)成本。在著名的德國戴姆勒-奔馳(Daimler-Benz)案例中, 戴姆勒公司1993年的經(jīng)營情況,按德國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是1.68億美元的利潤。而按照美國公認(rèn)會(huì)計(jì)原則計(jì)算,卻是大約10億美元的巨額虧損。差異如此懸殊,更加凸顯了通用商業(yè)語言建立的迫切性和必要性。

  第四、隨著各國經(jīng)濟(jì)相互依賴程度的不斷提高,一家公司的經(jīng)營失敗不僅可能對本國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生影響,甚至可能對區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)造成聯(lián)動(dòng)影響。1997年亞洲金融風(fēng)暴造成的一連串影響無不與區(qū)域內(nèi)國家的會(huì)計(jì)和信息披露制度不完善、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量較差等狀況有關(guān)。據(jù)聯(lián)合國的一份調(diào)查顯示,在受亞洲金融危機(jī)影響的國家中,大部分國家沒有正確采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際審計(jì)準(zhǔn)則,使會(huì)計(jì)信息使用者忽視了引發(fā)金融危機(jī)的諸種要素,嚴(yán)重降低了公司和銀行財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度。

  第五、公司治理的趨同化改革為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的趨同奠定了基礎(chǔ)?!肮蓶|積極主義”原則的確立、中小股東維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)的增強(qiáng)以及董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的治理模式。有助于迫使企業(yè)管理層及時(shí)提供有用且可比的財(cái)務(wù)信息。

  總之。全球趨同的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則,是經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場一體化的必然要求,也是從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)中提煉出的寶貴成果。同時(shí),國際相關(guān)準(zhǔn)則委員會(huì)的改組也為趨同帶來了希望的曙光。事實(shí)上,相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已由原先作為各國準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)者變?yōu)槿驕?zhǔn)則的制定者。

  三、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際化趨同的時(shí)代意蘊(yùn)

  關(guān)于早期的國際協(xié)調(diào)(international harmonization),Arpan and Radebau曲(1992)認(rèn)為是一種縮小各種標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù)差異,以形成一套嚴(yán)密的可接受的標(biāo)準(zhǔn)和慣例的過程:Doupnik and Salter(1993)認(rèn)為是減少國家問會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的差異;Choi,F(xiàn)rost and Meek(1999)認(rèn)為是對會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)差異設(shè)定限度以增加其可比性的過程;Nobes and Parker(2000)認(rèn)為是通過對會(huì)計(jì)慣例的變異程度加以限制從而增加其可比性的過程:Saudagaran (2001)認(rèn)為是旨在增強(qiáng)不同國家會(huì)計(jì)規(guī)范下生成的財(cái)務(wù)報(bào)表的可比性的過程。由是。我們可以把國際協(xié)調(diào)的特征概括為:國際協(xié)調(diào)是一個(gè)過程,通過這個(gè)過程。旨在限制和縮小會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的差異,促進(jìn)各國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和財(cái)務(wù)信息的可比。

  與協(xié)調(diào)的目標(biāo)不清與力度較弱不同。當(dāng)下的全球趨同(global convergence)則是向著一致性目標(biāo)的邁進(jìn)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球趨同的思路是在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)2000年實(shí)施重大改組的過程中逐漸強(qiáng)化、逐漸清晰的。2001年4月開始運(yùn)作并取代IASC的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面展現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球趨同的愿景。

  根據(jù)IASB2002年7月修訂的《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)章程》,IASB的目標(biāo)是:(1)本著公眾利益,制定一套高質(zhì)量、易理解且強(qiáng)制性的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這套準(zhǔn)則要求財(cái)務(wù)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息高質(zhì)量、透明且可比。有助于世界各種資本市場的參與者和其他信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策;(2)促進(jìn)這些準(zhǔn)則的使用和嚴(yán)格運(yùn)用;(3)積極與國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)合作,促使國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則高質(zhì)量的趨同。很顯然。IASB已經(jīng)使IASC這一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)者的使命終結(jié)。并明確樹立起會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球趨同的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  在會(huì)計(jì)審計(jì)國際化的驅(qū)動(dòng)下,各個(gè)國家如果要想?yún)⑴c國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的合作與競爭,就必須正視準(zhǔn)則趨同的現(xiàn)實(shí)。而不能刻意強(qiáng)調(diào)本國的特殊情況而“獨(dú)善其身”,固執(zhí)己見有時(shí)是堅(jiān)持落后的代名詞。

  在對待會(huì)計(jì)審計(jì)國際化的問題上。我們有三條道路可以選擇:一是單獨(dú)制定所謂國家化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或?qū)徲?jì)準(zhǔn)則:二是既要會(huì)計(jì)審計(jì)的國際化。又要本國特色的國家化:三是順應(yīng)國際準(zhǔn)則趨同的特征,使之與我國經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。與會(huì)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相契合。

  時(shí)移事易。我們不可能背離轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)和對外開放的恢弘背景,不可能罔顧公共信息資源和國際通用商業(yè)語言的共享,而一味閉門造車。單獨(dú)出臺(tái)一套區(qū)域性和對抗性的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則,不僅會(huì)增大投資者的理解成本,阻礙境外資本的流入,降低對外籌資的效率,更會(huì)成為國際上低估我國市場經(jīng)濟(jì)成熟程度的標(biāo)尺,有違我國加入 WTO的初衷。一些到海外上市的我國公司,既要按照國際、國內(nèi)準(zhǔn)則編制兩套財(cái)務(wù)報(bào)表,還要接受境內(nèi)境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的雙重審計(jì)。自設(shè)壁壘。徒增成本。此外。忽視會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際化,對出口也可能產(chǎn)生重大影響。如果因我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的差異而導(dǎo)致出口價(jià)格低于公允成本。進(jìn)口國可能據(jù)此對我國企業(yè)實(shí)行反傾銷制裁,進(jìn)而削弱我國產(chǎn)品出口。由此可見。強(qiáng)調(diào)國內(nèi)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的對立將是一種讓沖突替代和諧的不智嘗試。

  至于“既要……又要……”的訴求。首先是一種中庸的論調(diào),不具有證偽性,無法判斷對錯(cuò);其次,人們在會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則中所看到的某些特色。多是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。正是需要改革的對象。何況從現(xiàn)實(shí)的演進(jìn)看。追求雙重目標(biāo)的結(jié)果。往往會(huì)滑向會(huì)計(jì)審計(jì)國家化。

  早在20世紀(jì)70年代末,美國學(xué)者Rappaport就在《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)影響》一文中指出:“對規(guī)范公司必須報(bào)告什么和如何描述其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則制定過程來說,需要以一個(gè)更寬的眼界-而不是傳統(tǒng)的技術(shù)會(huì)計(jì)角度來重新認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)立法者們必須具有更寬廣的視野。僅僅作為一個(gè)會(huì)計(jì)專家是不夠的。他們必須既諳熟會(huì)計(jì),又能洞悉會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的作用及會(huì)計(jì)決策對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響?!钡拇_,會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的制定是一種政治行為,在很大程度上就是經(jīng)濟(jì)后果的直接延伸。

  就是和諧發(fā)展戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)。

  四、國際會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的框架與行動(dòng)

  IASB取代IASC之后,新發(fā)布的準(zhǔn)則已經(jīng)改稱為國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)。此前IASC發(fā)布的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)中仍然生效的準(zhǔn)則名稱在具體使用或引用時(shí)。仍然沿用原來的名稱和編號-第×號國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)?,F(xiàn)行國際準(zhǔn)則主要包括IASB新發(fā)布的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和尚存有效的IASC原來發(fā)布的準(zhǔn)則兩個(gè)部分。IASB正在對后者進(jìn)行大幅度的修訂,以便形成符合IASB戰(zhàn)略目標(biāo)的準(zhǔn)則體系。

  迄今為止,IASC發(fā)布的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然構(gòu)成國際準(zhǔn)則的主體。IASC自1973年成立以來至2000年3月完成使命為止,先后發(fā)布41項(xiàng)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,仍然有效的共31項(xiàng)。 IASB發(fā)布了第1號《首次采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》、第2號《基于股份的支付》等6項(xiàng)IFRS.

  為了改進(jìn)國際審計(jì)準(zhǔn)則。國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(I AASB)在制定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則方面成效顯著。1998年,由加拿大、英國和美國準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)成立了聯(lián)合工作組。研究與審計(jì)方法有關(guān)的問題。 2000年,聯(lián)合工作組出版了名為《大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)方法的發(fā)展》的研究報(bào)告。該報(bào)告指出,基本的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型并沒有完全失效,但需要改進(jìn)。聯(lián)合工作組同時(shí)建議準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)根據(jù)研究結(jié)論修訂現(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則。在上述背景下,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、美國審計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)各自成立了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目小組。之后。 兩個(gè)項(xiàng)目小組合并成立了聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)評估工作組,制定共同的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則。

  聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)評估工作組于2002年10月發(fā)布了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則征求意見稿, 包括《會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》、《了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》等項(xiàng)目。2003年10月。國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)在東京召開的會(huì)議上對征求意見稿進(jìn)行了最后修訂,并獲得委員會(huì)通過。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則于2004年12月15日正式施行。

  由于大多教國家和地區(qū)的職業(yè)組織扮演著制定本國或地區(qū)審計(jì)準(zhǔn)則的重要角色,因此,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)采取積極措施促使其直接執(zhí)行國際準(zhǔn)則,或在國際準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上制定本國或地區(qū)準(zhǔn)則。如英國將直接采用國際審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,歐盟也考慮在2005年上市公司中采用國際審計(jì)準(zhǔn)則。

  五、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際化趨同的悖論

  趨同,并不意味著可以漠視存異。相反,了解現(xiàn)狀,理解差異,化解沖突,諒解困難,才能更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)趨同的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  悖論之一:發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)與我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的差異會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的概念源于西方國家,它代表著一整套與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的目標(biāo)、原則、程序及方法。換言之。它是內(nèi)生而非預(yù)設(shè)的。與發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)相比,我國的經(jīng)濟(jì)成分是多元的,發(fā)育程度是多級的,專業(yè)教育是滯后的,市場監(jiān)管是不足的。商業(yè)倫理是渾濁的……要想避免“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”,使國際相關(guān)準(zhǔn)則及背后的理念、慣例與我國會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。則需要一個(gè)“化”的過程。

  “化而裁之謂之變”,“化”不是生硬移植,“化”傾向于“中學(xué)為體,西學(xué)為用”。

  悖論之二:國際相關(guān)準(zhǔn)則產(chǎn)生背景與我國法律傳統(tǒng)的差異

  國際相關(guān)準(zhǔn)則通常沿襲美英國家的會(huì)計(jì)審計(jì)范式。例如,在會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的措辭中。更多地提及當(dāng)事人的職業(yè)判斷。而不是法律條文的剛性要求。在會(huì)計(jì)政策的選擇上,主張公允價(jià)值計(jì)量、未來現(xiàn)金流量的測定等會(huì)計(jì)原則;在會(huì)計(jì)要素的定義方面,資產(chǎn)的確認(rèn)主要強(qiáng)調(diào)其帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的能力;收入的確認(rèn)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移。在實(shí)施審計(jì)程序和評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面,更多采用舉例的方式闡釋“因果律”,而不是試圖窮盡所有可能性:一部國際審計(jì)準(zhǔn)則。幾乎是注冊會(huì)計(jì)師“考慮”的集成……

  上述理念、原則的形成與美英國家同屬于普通法系、遵從判例法不無關(guān)系。我國的法律體系接近于大陸法系,司法判決更注重法律條文而非“辯論”。缺少依賴律師和注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行職業(yè)判斷的傳統(tǒng)。甚至,準(zhǔn)則提供的判斷空間越大,利潤操縱的力量就越大。另辟蹊徑的努力就越大。但我們不能因噎廢食。近年來,歐洲大陸法系國家的會(huì)計(jì)范式有向英美普通法系轉(zhuǎn)化的趨勢(一個(gè)明顯的例證是,德國與法國等相繼成立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)),我們應(yīng)及時(shí)跟蹤, 未雨綢繆,找尋法律與會(huì)計(jì)審計(jì)聯(lián)姻的新形式。

  悖論之三:高規(guī)范成本與低環(huán)境質(zhì)量的差異

  會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則制定得再好、再先進(jìn),如果得不到有效執(zhí)行,就成了一紙空文,就成了“兩張皮”。因此,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際化,一是要建立行之有效的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制。整合監(jiān)管資源。防止監(jiān)管不足或過度;二是要讓會(huì)計(jì)審計(jì)人員完整、準(zhǔn)確地掌握準(zhǔn)則的精髓,不搞“玄學(xué)”,不搞“神秘化”;三是尊重、體認(rèn)來自于實(shí)務(wù)界的職業(yè)判斷,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員和注冊會(huì)計(jì)師總結(jié)、提煉職業(yè)判斷,使之成型后推廣。

  還應(yīng)看到。與國際相關(guān)準(zhǔn)則趨同的代價(jià)是執(zhí)行成本的提升。比如。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則在風(fēng)險(xiǎn)評估程序、控制測試以及實(shí)質(zhì)性測試方面比以往測試的范圍更廣、程度更深,而委托人卻沒有做好增加付費(fèi)的準(zhǔn)備。在目前會(huì)計(jì)服務(wù)市場競爭加劇、環(huán)境惡化的情況下。追求理念的現(xiàn)代性、不求執(zhí)行的純粹性恐怕是一個(gè)值得研究的課題。

  悖論之四:利潤導(dǎo)向與資產(chǎn)負(fù)債導(dǎo)向的差異

  我國企業(yè)一向?qū)I(yè)績指標(biāo)非常重視。利潤表導(dǎo)向明顯。無論是企業(yè)首次股票發(fā)行上市、增發(fā)配股、發(fā)行債券,還是國有企業(yè)績效考核、評價(jià),一直都突出收益率等指標(biāo),利潤發(fā)展水平比現(xiàn)金流量變化更受重視。而IASB制定的IFRS規(guī)范的重點(diǎn)是資產(chǎn)負(fù)債表,更加重視資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)和表達(dá),提供的信息側(cè)重于預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量??梢哉f。我國現(xiàn)行的側(cè)重于利潤表和IFRS更關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表是兩種不同的會(huì)計(jì)觀。

  悖論之五:文化的差異

  西方國家傾向個(gè)人主義和宗教。信教人士比較中立和誠實(shí),行事謹(jǐn)慎,體現(xiàn)在會(huì)計(jì)審計(jì)上,法治的成分大。我國傾向集體主義和東方的中庸哲學(xué),權(quán)力距離較大。透明的成分少,人治的成分多。

  六、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際化趨同的實(shí)務(wù)考量

  我國已發(fā)布的準(zhǔn)則與相關(guān)的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比。至少存在以下差異:(1)在存貨準(zhǔn)則對采購成本的計(jì)量上,國際準(zhǔn)則采用凈價(jià)法,我國準(zhǔn)則采用總價(jià)法;(2)在建造合同準(zhǔn)則中,國際準(zhǔn)則允許將因訂立合同發(fā)生的、與合同直接相關(guān)的費(fèi)用作為合同成本的組成部分。我國準(zhǔn)則要求將訂立合同而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用直接確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用;(3)在固定資產(chǎn)(不動(dòng)產(chǎn)、廠房和設(shè)備)準(zhǔn)則中,國際準(zhǔn)則對非同類固定資產(chǎn)交換產(chǎn)生的固定資產(chǎn)允許以公允價(jià)值計(jì)量。并確認(rèn)利得或損失。 我國準(zhǔn)則要求以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值計(jì)量,不允許確認(rèn)利得或損失。對于固定資產(chǎn)處置產(chǎn)生的收益或損失。國際準(zhǔn)則允許計(jì)入當(dāng)期并包含在經(jīng)營活動(dòng)損益中,我國準(zhǔn)則要求列為營業(yè)外收支;(4)在租賃準(zhǔn)則中,國際準(zhǔn)則對“公允價(jià)值”、“經(jīng)濟(jì)壽命”、“使用壽命”、“租賃投資總額”等術(shù)語作了定義,我國準(zhǔn)則對它們未作定義。在對經(jīng)營租賃和融資租賃區(qū)分的判斷上,國際準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)公允價(jià)值,我國準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)賬面價(jià)值;(5)在收入準(zhǔn)則中,國際準(zhǔn)則僅規(guī)定了收入計(jì)量的一般原則。即收入以其已收或應(yīng)收的對價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量,我國準(zhǔn)則卻對銷售商品的收入、提供勞務(wù)的收入、利息收入等確定了單獨(dú)的計(jì)量原則;(6)在借款費(fèi)用準(zhǔn)則中,國際準(zhǔn)則沒有對“專門借款”作出定義,我國準(zhǔn)則對此作了定義,國際準(zhǔn)則允許資本化的對象包括固定資產(chǎn)和存貨,我國準(zhǔn)則僅包括固定資產(chǎn);(7)在關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則中,國際準(zhǔn)則所指的關(guān)聯(lián)方不涉及合營企業(yè),我國準(zhǔn)則將合營企業(yè)視為關(guān)聯(lián)方。國際準(zhǔn)則對某些情況下(如已提供合并財(cái)務(wù)報(bào)表的母公司的全資子公司、受國家控制的企業(yè)等)關(guān)聯(lián)方交易的披露作了一定的豁免,我國準(zhǔn)則沒有這樣的豁免;(8)在投資準(zhǔn)則中。國際準(zhǔn)則要求將投資成本與投資者所享有的在被投資企業(yè)可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值中的份額之間的差額確認(rèn)為商譽(yù)。并按商譽(yù)的規(guī)定進(jìn)行處理,我國準(zhǔn)則將投資成本與投資者應(yīng)享受被投資單位所有者權(quán)益的份額之間的差額作為股權(quán)投資差額,按一定的期限攤銷并計(jì)入損益;(9)在或有事項(xiàng)準(zhǔn)則中。國際準(zhǔn)則要求按資產(chǎn)負(fù)債表日履行現(xiàn)時(shí)義務(wù)所要求支出的最佳估計(jì)值的折現(xiàn)金額來確認(rèn)一項(xiàng)準(zhǔn)備的金額,我國準(zhǔn)則規(guī)定因或有事項(xiàng)確認(rèn)的負(fù)債,其金額應(yīng)是清償該負(fù)債所需支出的最佳估計(jì)數(shù),并采用了“預(yù)計(jì)負(fù)債”的概念;(10)在無形資產(chǎn)準(zhǔn)則中,對于資產(chǎn)交換產(chǎn)生的無形資產(chǎn),國際準(zhǔn)則要求區(qū)分同類與非同類資產(chǎn)交換,并要求按收到資產(chǎn)的公允價(jià)值入賬,我國準(zhǔn)則要求根據(jù)非貨幣交易準(zhǔn)則,按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值入賬:等等。

  既然趨同就是向著一個(gè)目標(biāo)的靠攏,那么,應(yīng)盡最大可能靠而攏之。暫時(shí)無法靠攏的,可加大信息披露的詳細(xì)程度,如根據(jù)需要適當(dāng)將資產(chǎn)負(fù)債表、損益表項(xiàng)目具體化;擴(kuò)大附表和報(bào)表附注的信息容量:增加企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開次數(shù),縮短財(cái)務(wù)信息公布期限。我國現(xiàn)行采用的“雙軌制”,即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度并行的做法,從邏輯上分析,不利于與國際準(zhǔn)則的趨同。

  因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度各自的繁簡程度不同,法律的效力相等、規(guī)范的對象一致但規(guī)范口徑時(shí)有出入,容易讓人無所適從。在審計(jì)方面,盡管國際審計(jì)準(zhǔn)則沒有國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則那樣有影響力。但是,我國審計(jì)準(zhǔn)則國際化趨同的程度還是高于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這一方面表明審計(jì)準(zhǔn)則的利益相關(guān)度弱于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,另一方面也說明我國審計(jì)準(zhǔn)則一開始制定就站在了與國際慣例相銜接的平臺(tái)上。并且從未動(dòng)搖。

  強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,是實(shí)現(xiàn)與國際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同的重要基礎(chǔ)與迫切需要。比如,盡可能削除可能危及審計(jì)獨(dú)立性的各種情況;公開審計(jì)服務(wù)的費(fèi)用;由公司董事會(huì)所屬的審計(jì)委員會(huì)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所;注冊會(huì)計(jì)師向管理層和治理層報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷:定期輪換審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員;等等。

  七、結(jié)語

  會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際化趨同,是我國會(huì)計(jì)審計(jì)的現(xiàn)實(shí)需要、戰(zhàn)略選擇、發(fā)展愿景,同時(shí)也是和諧會(huì)計(jì)的構(gòu)成要素。

  然而。會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際化趨同絕不是一蹴而就的事業(yè)。一如汽車不是速度快的馬車,電燈不是亮度大的蠟燭,我們需要把握會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則趨同的精髓,而不至于南轅北轍。

  素有“最剽悍的會(huì)計(jì)師”之稱的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席大衛(wèi)。泰迪爵士說:盡管意識(shí)到未來還會(huì)遇到很多挑戰(zhàn),但我們應(yīng)當(dāng)對消除國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際準(zhǔn)則之間的主要差異充滿信心。是的,信心是趨同的源動(dòng)力,在會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則大一統(tǒng)的進(jìn)程中,我們不能瞻前顧后,我們不能無故缺席!

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