根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的《關(guān)于加強行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》，在今后的5到10年里，要建立并加強與開辦會計碩士專業(yè)學(xué)位（MPAcc）和高級工商管理碩士專業(yè)學(xué)位（EMBA）的院校的合作，開辦CPA行業(yè)MPAcc和EMBA在職學(xué)位教育班，作為培養(yǎng)行業(yè)高層次、國際化專業(yè)人才和管理人才的新途徑。所謂新途徑的“新”，是相對依托三家國家會計學(xué)院的三級培訓(xùn)體系和依托開設(shè)注冊會計師專業(yè)方向的22所院校的后備人才隊伍培養(yǎng)體系來說的。本文擬對注冊會計師行業(yè)學(xué)位教育問題提出一些個人的認識。

　　行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮一種橋梁和紐帶作用

　　開辦CPA方向的MPAcc班是成功辦好MPAcc試點和其他各級會計教育的機遇，也給了試點院校新的動力和壓力。為注冊會計師行業(yè)培養(yǎng)更多的高級人才是試點院校義不容辭的責(zé)任。據(jù)了解，MPAcc試點院校也大多是教育部2002年8月首次批準進行EMBA教育的試點院校。在這些試點院校中，MPAcc和EMBA項目有的在同一個院系，有的不在同一個院系。因此，整合一校會計教育和工商管理教育的教育資源，與中注協(xié)和地方注協(xié)合作，開辦行業(yè)EMBA在職學(xué)位教育班，是這些試點院校面臨的新課題。但要真正建立起這種戰(zhàn)略合作關(guān)系，還需要行業(yè)協(xié)會溝通上下，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，起到一種橋梁和紐帶作用。這方面，行業(yè)協(xié)會在繼續(xù)教育和后備人才教育中的成功經(jīng)驗，可資借鑒MPAcc教育在發(fā)達國家已有半個多世紀的歷史，其經(jīng)驗也可以學(xué)習(xí)和借鑒。

　　對行業(yè)協(xié)會推動注冊會計師行業(yè)學(xué)位教育的一些建議

　　1.協(xié)會可以會同全國MPAcc教育指導(dǎo)委員會做好CPA方向MPAcc教育和CPA行業(yè)EMBA教育的發(fā)展規(guī)劃，進一步發(fā)揮學(xué)位教育工作的管理和組織推動作用

　　首先，各地方注協(xié)應(yīng)摸清各地對CPA方向MPAcc和CPA行業(yè)EMBA的真實需求。目前主要是針對已取得CPA 資格又符合MPAcc報考條件的人員和具有較強領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力的行業(yè)高層次人才。各地方注協(xié)和各事務(wù)所應(yīng) 負責(zé)推薦考生。其次，全國MPAcc教育指導(dǎo)委員會和全 國MBA教育指導(dǎo)委員會對有能力舉辦CPA方向MPAcc班和CPA行業(yè)EMBA的試點院校也要摸底。因為是否能開辦這兩個項目，與試點院校的會計學(xué)科以及相關(guān)學(xué)科的師資力量和生源情況都有很大的關(guān)系。第三，還要考慮到 學(xué)員的學(xué)習(xí)方式是在職學(xué)習(xí)，因此必須就近入學(xué)。而我們現(xiàn)在24所MPAcc試點院校在地理上的分布很不均衡， 京津滬三地就占了一半，剩下的分布在九個省市，每一所試點院校就不僅要承擔(dān)所在省市CPA方向的MPAcc教育任務(wù)，還要輻射到周邊的兩三個省。EMBA試點院校也 大致如此。第四，各事務(wù)所還應(yīng)承諾在工作時間安排上 支持學(xué)員的學(xué)習(xí)。盡管是在職學(xué)習(xí)、就近入學(xué)，工作和 學(xué)習(xí)也還有相互沖突的時候。這些學(xué)員大都是各所的骨 干，仃業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在家里也多是家長，工作學(xué)習(xí)生活的 矛盾沖突都是很具體的。此外，按照《指導(dǎo)意見》精神， 各地注協(xié)和各事務(wù)所還應(yīng)為在讀學(xué)員建立人才培養(yǎng)信息 管理檔案。所有這些問題如果沒有從整體著眼、局部著手考慮到、處理好，那么再好的思路都要落空。

　　目前全國會計碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會為24所MPAcc試點院校制定了一套統(tǒng)一的、指導(dǎo)性的培養(yǎng)方案，但這一培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標、課程設(shè)置是普遍適用于包括企業(yè)會計師、注冊會計師以及服務(wù)于政府和非營利組織會計師的，對CPA方向的MPAcc班未必有很強的針對性。能力框架可以使MPAcc試點院校在制定CPA方向MPAcc班的培養(yǎng)方案時，更關(guān)注市場需求，以能力為導(dǎo)向調(diào)整培養(yǎng)方式。在教學(xué)方式上，應(yīng)采用更多的社會審計案例，或模擬社會審計工作實驗。在考核上，更多地以社會審計實務(wù)為背景。在培養(yǎng)目標上，目前的幾屆是對已獲得CPA資格的會計師事務(wù)所項目經(jīng)理以上人員（特別是高級合伙人）進行學(xué)歷學(xué)位提升，鑒于我國經(jīng)濟業(yè)務(wù)的復(fù)雜化和企業(yè)及其環(huán)境不確定性程度的增加，提高現(xiàn)有的執(zhí)業(yè)會員教育水平已成為行業(yè)發(fā)展的客觀和內(nèi)在要求 而在將來，則應(yīng)與獲得CPA報考資格聯(lián)系起來。在課程 設(shè)置上，可以根據(jù)勝任能力框架推定工作崗位所需具備 的知識和其他技能，形成與培養(yǎng)方向更為相關(guān)的方向必 修課課程模塊。通過跟蹤環(huán)境的變化，課程設(shè)置還可兼 容當(dāng)前和未來行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展對注冊會計師的要求。

　　2.協(xié)會應(yīng)會同全國MPAcc教育指導(dǎo)委員會和各EMBA試點院校探討EMBA如何結(jié)合注冊會計師行業(yè)特點問題

　　考察各EMBA試點院校的EMBA培養(yǎng)方案，盡管很多試點院校的培養(yǎng)模式基本上適合CPA行業(yè)EMBA班，但課程設(shè)置可能還達不到《指導(dǎo)意見》所提出的培養(yǎng)目標。對此，應(yīng)考慮在核心課程中加開國際會計準則專題、國際審計準則專題、內(nèi)部控制理論與實務(wù)、國際稅制比較等專業(yè)課程。

　　有了好的生源和培養(yǎng)方案還得要有好的師資和教材兩種學(xué)位教育是否能達到預(yù)期效果，在很大程度上取決于師資和教材。師資隊伍和教材建設(shè)同樣要在注冊會計師勝任能力框架指導(dǎo)下進行。師資的來源渠道有兩條：一是EMBA和MPAcc試點院校自有的師資。為了發(fā)展壯大這一師資隊伍，提高其勝任能力，還可以在原有的基礎(chǔ)上大力引進和培養(yǎng)。二是MPAcc和EMBA試點院校會同中注協(xié)和所在地的地方注協(xié)在校外聘請。既可從國內(nèi)外其他高校聘請勝任這項教學(xué)任務(wù)的教授，也可以從執(zhí)業(yè)界、政府有關(guān)部門聘請具有深厚理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的專家和政府官員等。特別是要注意，在校內(nèi)要整合承辦MPAcc和EMBA項目的不同學(xué)院的師資力量。中注協(xié)和地方注協(xié)要充分依靠試點院校，聯(lián)合執(zhí)業(yè)界和理論界的專家學(xué)者，開發(fā)和引進高質(zhì)量的教材和課件。對教材、課件要不斷地修訂，使其變化能夠跟上實務(wù)和準則制度的變化。案例性教材的編寫，可以作為課程作業(yè)或論文和學(xué)位論文，由學(xué)員在導(dǎo)師的指導(dǎo)下結(jié)合工作實際編寫。對建立的全國性的案例庫，要逐年遴選充實入庫和淘汰出庫。