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審計實務中應關注發(fā)票管理與合同造假

來源: 于建平 編輯: 2008/08/11 16:09:51  字體:

  一、發(fā)票管理問題

  在實務工作中經常會遇到這樣的情況:一個正常經營的企業(yè),主營業(yè)務生產經營比較正常,毛利率也基本保持同行業(yè)水平,經營一年卻出現虧損或者僅有小額盈利,甚至每年盈利狀況差異不大。公司經分析其原因是企業(yè)期間費用發(fā)生額較大,致使利潤大幅下降。企業(yè)發(fā)生大額的期間費用,如大額的辦公費、差旅費、餐飲費、培訓費以及各種考察費等,與企業(yè)的實際規(guī)模和經營狀況有著十分不符的地方,因此,有著明顯的調節(jié)利潤的嫌疑。

  這種情況,實務界的朋友可能是司空見慣了,有些企業(yè)將通過各種途徑取得的各類發(fā)票(當然包括取得的非法發(fā)票),以單位名義記賬,套取現金,調減利潤以減少企業(yè)應納稅所得額。如此核算,對現行財經制度的沖擊是可想而知的,一則企業(yè)偷逃了大量的所得稅,二則成為企業(yè)私設小金庫的溫床,或中飽私囊,引發(fā)大量犯罪行為的出現。部分企業(yè)將應發(fā)給職工的工資性質的款項,要求員工以報銷發(fā)票的形式取得現金,以達到規(guī)避個人所得稅和企業(yè)所得稅的雙重“功效”,這種做法甚至被引為避稅的法寶。目前,該種情況有愈演愈烈的趨勢,已經不是一個單純的經濟問題了。該問題的產生主要是企業(yè)個別利益的驅使,加上政府部門對發(fā)票管理不力和打擊力度薄弱,以及財務制度對費用列支的規(guī)定不完善所致。所以筆者認為,首先應加大力度,打擊私自印制和販賣發(fā)票的行為,凈化發(fā)票管理環(huán)境,從源頭上控制違規(guī)發(fā)票的流入。其次,應制定統(tǒng)一的期間費用扣除辦法,如業(yè)務招待費、廣告費、業(yè)務宣傳費等,按一定標準對公司所得稅前費用扣除進行的限制,以規(guī)避其抵稅的功效。最后,加強審計力度,內部審計、政府審計、民間審計一起對經濟業(yè)務把關,從根本上改變目前發(fā)票管理疏松、混亂的狀況。

  二、合同造假問題

  對當前會計信息真實性造成沖擊的還有合同造假的問題。筆者曾審計某國有企業(yè)A公司,2000年A公司與其關聯方控股母公司B公司簽訂了一份電信增值服務合同。根據合同規(guī)定,A公司向B公司提供電信增值服務,勞務已經提供并獲得收取款項的權利,并開具了相應發(fā)票。A公司處理如下:確認當期收入,按收入額繳納了相關的稅金,形成對B公司的債權作為應收賬款掛賬。但B公司一直未支付,考慮B公司支付能力等情況,2004年雙方又簽訂協(xié)議,協(xié)議規(guī)定A公司免除B公司所欠的債,A公司在2004年度全額計提了壞賬準備。整個過程,A、B公賬務處理均有協(xié)議和董事會決議為依據,有開具的發(fā)票和納稅申報資料,從形式上看是比較合規(guī)的。但事后通過其他途徑得知,A、B公司簽訂的是虛假的合同,由于A公司2000年度利潤指標無法完成,通過簽訂虛假合同虛增利潤,補繳稅金。待公司盈利狀況較好時,再通過虛假合同將以前的虛增的利潤“回吐”,達到以豐補歉的目的。通過合同造假的方法來調節(jié)利潤,比上述發(fā)票造假更為隱蔽,也更易為管理當局操縱。對此,筆者認為,首先對審計客戶的業(yè)務情況應該有一個清楚的了解,必要時對合同涉及的內容進行現場調查,以判斷其真實性。其次,虛假合同多發(fā)生在關聯方及隱性關聯方之間,我們應該更加關注簽訂合同的變更情況,及關聯方企業(yè)的債權債務的會計處理情況。最后,在具體會計準則中應對諸如大額合同的“推倒重來”的做法有一個明確的會計處理界定,對類似業(yè)務應該作為重大會計差錯來調整,而不是在當期調整,以杜絕企業(yè)調控利潤的企圖。關注簽訂合同的變更情況,及關聯方企業(yè)的債權債務的會計處理情況。最后,在具體會計準則中應對諸如大額合同的“推倒重來”的做法有一個明確的會計處理界定,對類似業(yè)務應該作為重大會計差錯來調整,而不是在當期調整,以杜絕企業(yè)調控利潤的企圖。

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