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最近,湖北省隨州市曾都區(qū)審計(jì)局接受區(qū)委組織部的委托,對(duì)該區(qū)淮河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)胡某進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在審計(jì)中,審計(jì)人員從銀行賬戶入手,采取核對(duì)法,抓住重點(diǎn)資金收支審計(jì)不放,一查到底,查出6起經(jīng)濟(jì)案件。
貪得無(wú)厭:10萬(wàn)元??顡?jù)為已有
審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后,分別和干部職工進(jìn)行了座談,了解到2000年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),湖北省設(shè)立地級(jí)隨州市建立曾都區(qū)。為慶祝這一盛事,隨州市政府委托淮河鎮(zhèn)于2000年8月 28日承辦慶祝焰火晚會(huì),并撥給該鎮(zhèn)焰火晚會(huì)???0萬(wàn)元的情況。經(jīng)
過(guò)審計(jì)核實(shí),該鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)際收到撥款20萬(wàn)元,還有10萬(wàn)元??钯~上沒(méi)有反映。??畹侥睦锶チ耍繉徲?jì)組決定抓住個(gè)問(wèn)題進(jìn)地深入調(diào)查。為了盡快摸清10萬(wàn)元??畹南侣?,審計(jì)組到市財(cái)政局及有關(guān)部門(mén)核對(duì)專款撥付情況。核實(shí)結(jié)果查明,30萬(wàn)元??罘謨蓧K撥付、其中20萬(wàn)元由市財(cái)政局直接撥給該鎮(zhèn)財(cái)政所,其余10萬(wàn)元由市政府辦公室撥付。經(jīng)進(jìn)一步跟蹤審計(jì)、案情真相大白:市財(cái)政后撥付的20萬(wàn)元???,已由該鎮(zhèn)財(cái)政所轉(zhuǎn)撥給了鎮(zhèn)政府;而市政府辦撥付的10萬(wàn)元??畋恢型窘亓?,沒(méi)有進(jìn)財(cái)務(wù)賬。1O萬(wàn)元專款滯留何處?順著事情的發(fā)展過(guò)程看,顯然具經(jīng)辦人的問(wèn)題。經(jīng)查,2000年8月26日,原任鎮(zhèn)長(zhǎng)胡某開(kāi)具行政事業(yè)收款收據(jù)一張,從市政府辦領(lǐng)取10萬(wàn)元現(xiàn)金支票一張。在確鑿的審計(jì)證據(jù)面前。胡不得不交待挪用直至貪污巨額公款的違法犯罪事實(shí):他在市政府辦領(lǐng)取現(xiàn)金支票后就地在銀行轉(zhuǎn)存,未將此款交鎮(zhèn)政府入賬。為了防止問(wèn)題暴露,他編造了一個(gè)謊言:“市里有困難、焰火晚會(huì)還有10萬(wàn)元??畈豢赡茉贀芰??!爆F(xiàn)10萬(wàn)元專款已如數(shù)追回,胡某觸犯刑法、已被隨州市檢察阮依法刑事拘留
私分臟款:2萬(wàn)元回扣中飽私囊
10萬(wàn)元??畎父嫫?。審計(jì)人員在延伸審計(jì)中,又查出了一起與焰火晚會(huì)有關(guān)的收受回扣經(jīng)濟(jì)案件?;春渔?zhèn)承辦原隨州市迎接新世紀(jì)焰火晚會(huì),2000年4月該鎮(zhèn)在其他支出中列支焰火燃放放費(fèi)用23.8萬(wàn)元,并附湖南省對(duì)陽(yáng)市往來(lái)結(jié)算統(tǒng)一憑據(jù)3張,其中有兩張金額21.8萬(wàn)元。為鋼筆單聯(lián)填寫(xiě)。
此結(jié)算憑據(jù)不是正式發(fā)票,且明確注明不作報(bào)銷(xiāo)憑證。審計(jì)人員認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用支出中必有問(wèn)題。為了揭開(kāi)23.8萬(wàn)元焰火燃放費(fèi)用的真實(shí)面紗。審計(jì)機(jī)關(guān)成立了專案小組。專程赴湖南省瀏陽(yáng)市某出口花炮廠進(jìn)行核實(shí)。開(kāi)始,該廠考慮到業(yè)務(wù)上的往來(lái)關(guān)系,拒不配合審計(jì)調(diào)查取證、在瀏陽(yáng)市審計(jì)局的大力協(xié)助下,審計(jì)人員通過(guò)耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作,終于取得了廠長(zhǎng)及經(jīng)辦人員的配合,獲得了查證資料:對(duì)方實(shí)際入賬貨幣資金19.2萬(wàn)元,與該鎮(zhèn)政府實(shí)際付款23.8萬(wàn)元相差4.6萬(wàn)元,其中2.6萬(wàn)元已用于焰火運(yùn)輸費(fèi)用及燃放煙火人員工資支出、其余2萬(wàn)元是給該鎮(zhèn)花炮廠副廠長(zhǎng)張榮的“業(yè)務(wù)費(fèi)”。副廠長(zhǎng)張某對(duì)收受回扣款一事供認(rèn)不諱,并交待了收受回扣款后,分給時(shí)任廠長(zhǎng)蔡某5000元,剩余的1.5萬(wàn)元?jiǎng)t進(jìn)了自己腰包的事實(shí)。
案中查案:一窩碩鼠吞噬公款
審計(jì)人員通過(guò)這兩起焰火??畎傅膶徲?jì)。認(rèn)為淮河鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理混亂,會(huì)不會(huì)還有問(wèn)題沒(méi)被查出?于是,審計(jì)人員采取現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)和賬證核對(duì)相結(jié)合的審計(jì)方法進(jìn)行深入的審計(jì)。隨著審計(jì)的逐步深入,又牽出了三起經(jīng)濟(jì)案件;兩任會(huì)計(jì)貪污公款。審計(jì)發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)兩金會(huì)計(jì)采取以少很多、虛增支出項(xiàng)目、涂改報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)單據(jù)等手段,虛列支出貪污公款8261元。其中,現(xiàn)任會(huì)計(jì)代其貪污公款4551元,上任會(huì)計(jì)胡某貪污公款3710元。
小車(chē)司機(jī)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)小車(chē)修理費(fèi)。審計(jì)查實(shí),該鎮(zhèn)小車(chē)司機(jī)徐某違規(guī)報(bào)銷(xiāo)小車(chē)修理安13870元。徐某在2000年4月 23已至2000年8月14 日,在不到今4月的時(shí)間內(nèi),更換減震器14根,金額6040元。根據(jù)桑塔納轎車(chē)維修“三包”規(guī)定,該車(chē)各種機(jī)械零配件在一年內(nèi)損壞負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。而徐某在“三包”規(guī)定時(shí)間內(nèi),全部作修理費(fèi)用于以報(bào)銷(xiāo)。同時(shí),他還報(bào)銷(xiāo)虛假小車(chē)修理兼發(fā)票3張計(jì)7830元。
包工頭虛領(lǐng)工程款,審計(jì)組延伸審計(jì)鎮(zhèn)財(cái)政所發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府新建住宅樓時(shí),建筑隊(duì)包工頭蔣某于1999年11月28日打領(lǐng)放條一張,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)取工程款30000元。而2000年8月2日,蔣與鎮(zhèn)政府結(jié)共工程款,此款并未列入政府預(yù)付工程款結(jié)算,造成蔣某多領(lǐng)工程款30000元。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多見(jiàn)的內(nèi)查外調(diào),審計(jì)組終于查清了胡榮任鎮(zhèn)長(zhǎng)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,并查清了6起經(jīng)濟(jì)案件,追因涉案資金161550元,為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失。目前這6起經(jīng)濟(jì)案件已移送檢察院處理案件一起,移送檢察院處理案件四起,移送鎮(zhèn)政府處理案件一起。
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