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隨著審計環(huán)境的發(fā)展,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J揭殉蔀楫?dāng)今審計的新趨勢。然而在信息技術(shù)日益發(fā)展的今天,隨著被審計單位所處環(huán)境的日益網(wǎng)絡(luò)化和信息化,使得風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J揭灿辛诵碌奶卣?。信息化環(huán)境下的審計導(dǎo)向模式是以電子數(shù)據(jù)測試為中心的、以評估重大錯誤風(fēng)險為重點的現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向模式,與早期的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较啾龋趯?dǎo)向性、審計對象和方式方法等方面都有很大不同。
一、信息化環(huán)境對審計的影響
在信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天,審計面臨的環(huán)境也開始走向信息化。其主要表現(xiàn)為:一方面?zhèn)鹘y(tǒng)企業(yè)紛紛上網(wǎng)、開展網(wǎng)絡(luò)交易;另一方面又出現(xiàn)了大量虛擬企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)公司。這些企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息的同時,又迫使記錄交易的會計工作走向網(wǎng)絡(luò)化,因此,這一系列環(huán)境的變化給傳統(tǒng)審計帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。審計工作不再僅僅是單一地對會計報表的合法性和公允性發(fā)表意見,而是還要對承載著電子數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和合法性等進(jìn)行鑒證,信息化環(huán)境下的審計目標(biāo)、審計對象、審計技術(shù)方法和審計風(fēng)險等發(fā)生了很大的變化。信息化環(huán)境下的審計活動發(fā)生了巨大的變化,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆谛畔⒒瘜徲嫮h(huán)境下開始呈現(xiàn)出新的特征。
二、信息化環(huán)境下審計風(fēng)險要素的構(gòu)成
(一)傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬶L(fēng)險要素構(gòu)成
傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞窃谥贫葘?dǎo)向模式基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,以對被審計單位會計報表合法性和公允性等發(fā)表意見為審計目標(biāo)。因此,最初西方國家審計界推崇的審計風(fēng)險要素包括固有風(fēng)險(IR)、控制風(fēng)險(CR)和檢查風(fēng)險(DR)。其中固有風(fēng)險(IR)和控制風(fēng)險(CR)分別是評價被審計單位在沒有或存在相關(guān)內(nèi)部控制制度的情況下發(fā)生錯誤和舞弊等的可能性;并在此基礎(chǔ)上對檢查風(fēng)險(DR)進(jìn)行評估與測算。目的是在可以接受的風(fēng)險水平的前提下,對財務(wù)報表發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖姟km然這種方法較之制度導(dǎo)向?qū)徲嬊斑M(jìn)了一大步,使審計效率提高、審計風(fēng)險降低,但在實踐中,隨著被審計單位所面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜,使得該風(fēng)險導(dǎo)向模式在實踐中無法發(fā)現(xiàn)很多舞弊行為,審計越來越不能完全滿足政府和社會公眾的需要。
在原有模型下,如果被審計單位員工上下串通一氣進(jìn)行舞弊、尤其是管理層操縱下的舞弊,很可能會因為內(nèi)部控制的測試有效,進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)行了較少的實質(zhì)性測試,而使被審計單位的重大錯漏報沒有被發(fā)現(xiàn),從而導(dǎo)致審計失敗。這種審計失敗的主要原因在于傳統(tǒng)風(fēng)險模型在特定復(fù)雜的環(huán)境下失靈,再按常規(guī)方法實施審計程序必然最終導(dǎo)致審計失敗。在美國的安然丑聞的發(fā)生后,就直接導(dǎo)致了傳統(tǒng)風(fēng)險審計模型遭到廣泛質(zhì)疑而推進(jìn)了風(fēng)險導(dǎo)向模式的進(jìn)一步發(fā)展。
在這樣的背景下,國際審計和保證準(zhǔn)則委員會對原來的審計風(fēng)險準(zhǔn)則作了重要修訂,并于2003年10月發(fā)布了三個新國際審計準(zhǔn)則:即第315號《了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》;第330號《針對評估的重大錯報風(fēng)險實施的程序》;第500號(經(jīng)修改)《審計證據(jù)》;并要求從2004年12月15日開始執(zhí)行新的審計準(zhǔn)則。新風(fēng)險準(zhǔn)則引入“重大錯報風(fēng)險”的概念并重建風(fēng)險模型:“審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險”。新風(fēng)險模型針對傳統(tǒng)模型缺陷,強調(diào)審計工作以發(fā)現(xiàn)與評估被審計單位財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險為起點和導(dǎo)向,引導(dǎo)審計人員緊緊圍繞著評估的重大錯報風(fēng)險來設(shè)計和執(zhí)行實質(zhì)性審計程序、分配審計資源,以最終實現(xiàn)合理保證財務(wù)報表不存在重大錯報和達(dá)到審計目標(biāo)。
目前,審計環(huán)境日益復(fù)雜化,從產(chǎn)生重大錯報風(fēng)險的動因上去發(fā)現(xiàn)和評估風(fēng)險程度并改進(jìn)審計業(yè)務(wù)流程有著重要意義,是風(fēng)險導(dǎo)向模式審計的一大進(jìn)步。用“重大錯報風(fēng)險”取代舊模型中的“固有風(fēng)險”和“控制風(fēng)險”,能使審計人員更有效的發(fā)現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)化的報表風(fēng)險,并對重大風(fēng)險領(lǐng)域進(jìn)行更多的實質(zhì)性測試,而不是依賴看似有效的內(nèi)部控制,從而發(fā)現(xiàn)和評估重大錯報。從源頭上、從企業(yè)所處的各種內(nèi)外部環(huán)境上如治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營決策、宏觀政策等方面上去分析、發(fā)現(xiàn)、把握風(fēng)險,使風(fēng)險測度變得更加可行。但需要強調(diào)的是,新的風(fēng)險準(zhǔn)則仍是以原有的審計基本理論和基本方法為基礎(chǔ),并沒有改變財務(wù)報表的審計目標(biāo)和責(zé)任定位。新修訂的國際審計準(zhǔn)則200號《財務(wù)報表審計目標(biāo)與一般原則》仍然規(guī)定,注冊會計師只是應(yīng)當(dāng)合理保證報表整體不存在重大錯報。說明新風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫓?zhǔn)則仍然是基于傳統(tǒng)環(huán)境下審計目標(biāo)而設(shè)定的,它彌補了傳統(tǒng)風(fēng)險模型的缺陷,使審計人員可以在合理保證財務(wù)報表不存在重大錯報的前提下以進(jìn)一步提高審計效率。
(二)信息化環(huán)境下審計風(fēng)險要素構(gòu)成
信息化環(huán)境使得審計目標(biāo)不再是單一的對財務(wù)報表發(fā)表意見而呈目標(biāo)多元化趨勢,既包括常規(guī)財務(wù)報表合法性和公允性的審計、又需要對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全性和可靠性進(jìn)行鑒證等多重審計目標(biāo),多重審計目標(biāo)對審計工作提出了更高的要求,審計面臨全新審計工作環(huán)境,審計對象復(fù)雜、審計手段也發(fā)生了改變……這些均說明信息化環(huán)境下,審計人員面臨的不確定因素更多、審計風(fēng)險加大了。在面臨諸多風(fēng)險因素的情況下,審計工作應(yīng)該也只能根據(jù)每次審計的特定目標(biāo),充分考慮各種風(fēng)險因素,確定審計工作方式和重點,以期達(dá)到合理保證所審事項符合既定標(biāo)準(zhǔn)。因此,在信息化環(huán)境下審計工作的導(dǎo)向模式仍然是以風(fēng)險評估為核心的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?,只不過這種環(huán)境下的審計風(fēng)險構(gòu)成要素有了很大改變,并以信息化環(huán)境中電子數(shù)據(jù)風(fēng)險測試為中心。當(dāng)然,對信息化環(huán)境下審計風(fēng)險要素的評估離不開信息技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r,離不開信息技術(shù)對審計環(huán)境的影響程度等,現(xiàn)在探討的風(fēng)險因素會隨著信息技術(shù)的變化不斷發(fā)生變化。
信息化條件下,使得被審計單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)等置身于開放環(huán)境中,多數(shù)業(yè)務(wù)活動由原來傳統(tǒng)交易方式改變?yōu)橥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易和結(jié)算,同時要求交易處理的財務(wù)系統(tǒng)也是以無痕的電子數(shù)據(jù)為依據(jù)、以實時網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件為賬務(wù)處理主要手段,這些都使得被審計單位數(shù)據(jù)系統(tǒng)同時面臨系統(tǒng)因素和非系統(tǒng)因素(即傳統(tǒng)風(fēng)險因素)的雙重干擾,這些風(fēng)險因素按來源又分被審計單位內(nèi)部因素和外部因素兩方面。
在信息化環(huán)境下審計面臨的風(fēng)險因素大大增加,而審計工作主要是通過專業(yè)手段對被審計單位經(jīng)營活動進(jìn)行鑒證,滿足政府和公眾的需要。在信息化環(huán)境下,被審計單位各種經(jīng)營活動都是以電子數(shù)據(jù)的形式存放于計算機系統(tǒng)之中,審計必須對電子數(shù)據(jù)所帶來的各種風(fēng)險進(jìn)行評估,結(jié)合工作目標(biāo)估計最大可接受的審計風(fēng)險,并合理分配風(fēng)險所在領(lǐng)域和工作重點,從而達(dá)到對審計工作的成果做出合理保證。因此,信息化環(huán)境下的審計導(dǎo)向模式仍是風(fēng)險導(dǎo)向模式,只不過在這種環(huán)境下的審計風(fēng)險要素復(fù)雜,風(fēng)險要素主要以電子數(shù)據(jù)為表現(xiàn)形式,風(fēng)險測試難度加大的一種新型風(fēng)險審計導(dǎo)向模式。
在多元復(fù)雜的審計風(fēng)險要素之中,審計工作該如何評估可接受風(fēng)險呢?在此筆者對新修訂的國際審計準(zhǔn)則提出的審計風(fēng)險模型進(jìn)行了修改,提出信息化環(huán)境下風(fēng)險要素模型為“審計風(fēng)險=重大錯誤風(fēng)險×檢查風(fēng)險”。此處,用“重大錯誤風(fēng)險”代替了新國際準(zhǔn)則中“重大錯報風(fēng)險”,原因在于信息化環(huán)境下,審計目標(biāo)不再是單一的財務(wù)報表審計目標(biāo),包括鑒證信息系統(tǒng)安全性和可靠性在內(nèi)的多元審計目標(biāo)使得審計工作重點不再是單一的檢查和評價財務(wù)報表中的重大錯報,而轉(zhuǎn)化為各種可能導(dǎo)致審計所鑒證事項發(fā)生重大錯誤的領(lǐng)域,因此,將“重大錯報風(fēng)險”改為“重大錯誤風(fēng)險”,使審計工作對風(fēng)險評估的領(lǐng)域擴大了,符合信息化環(huán)境對風(fēng)險評估的要求。同時仍強調(diào)由審計人員工作失誤導(dǎo)致的檢查風(fēng)險的存在,在按審計目標(biāo)確定審計工作可能存在重大錯誤風(fēng)險的領(lǐng)域后,在可接受審計風(fēng)險水平下,可以確定檢查風(fēng)險大小,從而確定審計測試的性質(zhì)、時間和范圍等。
三、信息化環(huán)境下風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J教卣?/STRONG>
?。ㄒ唬╇娮訑?shù)據(jù)重大錯誤的審計導(dǎo)向性
非信息化環(huán)境下的風(fēng)險導(dǎo)向是以被審計單位財務(wù)審計風(fēng)險為基礎(chǔ)的重大錯報風(fēng)險,據(jù)以確定審計測試的性質(zhì)、時間和范圍。而在信息化環(huán)境下,審計的目標(biāo)不單純是財務(wù)審計為主,而審計對象也囊括了被審計單位內(nèi)部的各種要素,包括管理、經(jīng)營、制度、業(yè)務(wù)流程和交易方式等,這些也都發(fā)生了極大的變化,加之信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得其處于開放的系統(tǒng)之中,系統(tǒng)的開放性和易被攻擊性及網(wǎng)絡(luò)活動的無痕性,使得審計面臨的不確定因素增多,風(fēng)險加大。不但如此,審計人員對被審計單位業(yè)務(wù)方面信息的收集,包括客戶內(nèi)部的財務(wù)、勞資、倉庫、銷售、生產(chǎn)等部門的信息,也是通過對其電子管理數(shù)據(jù)的采集和整理,獲取適當(dāng)?shù)碾娮幼C據(jù)進(jìn)行評價的;對相關(guān)的佐證信息、外部證據(jù)也多是通過電子郵件函證等方式獲取的電子信息等。因此在信息化環(huán)境下,目標(biāo)多元化和風(fēng)險要素的復(fù)雜化及電子化使得審計工作的導(dǎo)向性轉(zhuǎn)為以評估和測度電子數(shù)據(jù)的重大錯誤風(fēng)險為核心。
?。ǘ徲嫷膶ο蠛头秶鷶U大
信息化環(huán)境大大拓展了審計工作的對象和范圍。這時的審計在某種意義上說是“大審計”,它不僅包括對審計所處的信息化環(huán)境即網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全性和可靠性進(jìn)行測試,而且還包括網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟組織發(fā)生的各類業(yè)務(wù)的真實性和合法性的鑒證,也就是說,這時的審計已突破傳統(tǒng)財務(wù)審計的范圍,信息化環(huán)境下的審計至少有信息系統(tǒng)審計、業(yè)務(wù)審計等。而且即便是以報表評價為主要目標(biāo)的財務(wù)審計也發(fā)生了變化,往往同經(jīng)營審計、管理審計密不可分。因此,信息化環(huán)境下的審計不再是單純的財務(wù)報表審計下的狹義的審計了,其審計對象和范圍大大擴大了。
?。ㄈ┴攧?wù)審計是以電子數(shù)據(jù)為測試重點的詳細(xì)審計方式
信息化環(huán)境下的審計不但使財務(wù)審計成為其中的一個部分,還使財務(wù)審計方式因系統(tǒng)軟件的功能而實現(xiàn)實時、以電子數(shù)據(jù)為測試重點的詳細(xì)審計方式。因計算機軟件可以代替大量手工查賬,從而可以使審計方式又重新以抽樣審計為主轉(zhuǎn)向以詳細(xì)審計為主。當(dāng)然這種詳細(xì)審計方式較早期賬向?qū)驅(qū)徲嬆J降脑敿?xì)審計方式有很大的不同,這也體現(xiàn)了事物發(fā)展螺旋式上升的規(guī)律。
和傳統(tǒng)手工審計下風(fēng)險導(dǎo)向的審計程序不同,在信息化環(huán)境下,審計人員不需要再從報表開始確定審計重點、逆查追溯到憑證,而是利用實時審計系統(tǒng)對被審計單位的原始電子財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理和轉(zhuǎn)換,很快重新生成新的賬簿和報表等財務(wù)資料,用來對比檢驗被審計單位相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),很便捷地實現(xiàn)對被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)的驗證。因此,除在某種特定條件下需要到現(xiàn)場監(jiān)盤、觀察企業(yè)實際流程等方面外,信息化環(huán)境下的財務(wù)審計工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮訑?shù)據(jù)測試為重點的詳細(xì)審計方式,和非信息化環(huán)境下的財務(wù)審計方式大為不同。
?。ㄋ模徲嬤^程實現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”
信息化環(huán)境下,審計工作依靠信息技術(shù)實現(xiàn)實時審計。在這種條件下,審計過程實現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”,即從單一的事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲嬇c事中審計相結(jié)合,從單一的靜態(tài)審計轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計與動態(tài)審計相結(jié)合,從單一的現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場審計與遠(yuǎn)程審計相結(jié)合。信息化環(huán)境拓寬了審計視野、增強了審計效力,從而可以更好地維護(hù)經(jīng)濟秩序,實現(xiàn)審計監(jiān)督的職能。
(五)信息化環(huán)境對審計人員和審計準(zhǔn)則提出了新要求
信息化環(huán)境對審計人員素質(zhì)要求非常高,不僅要求審計人員是財務(wù)方面的專家,具有豐富的財務(wù)、管理、審計知識和實踐經(jīng)驗,同時還要求審計人員對信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)也有較高的掌握程度。審計人員不僅要會操作審計軟件,而且要能根據(jù)被審計單位各種不同的操作系統(tǒng),隨時進(jìn)行調(diào)整接口程序,以便將其中相關(guān)的電子數(shù)據(jù)導(dǎo)出、轉(zhuǎn)換,形成審計需要的數(shù)據(jù)形式。這些變化將影響現(xiàn)有的審計人員考核制度、注冊會計師考試制度等。信息化環(huán)境還呼喚新的審計準(zhǔn)則。審計準(zhǔn)則是審計人員的執(zhí)業(yè)依據(jù),是評價審計工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),也是外界對審計工作認(rèn)可的參照。因此,隨著審計環(huán)境發(fā)生變化,針對信息化環(huán)境的新的審計標(biāo)準(zhǔn)急待產(chǎn)生。
總之,審計導(dǎo)向模式與審計的環(huán)境密切相關(guān),審計環(huán)境變化必然導(dǎo)致審計導(dǎo)向模式隨之變化。新世紀(jì)中,信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對各行各業(yè)形成了巨大的沖擊,也使得審計面臨著日益信息化的新環(huán)境。信息化環(huán)境使審計風(fēng)險加大,以電子數(shù)據(jù)測試為中心的、以確定重大錯誤風(fēng)險為重點的風(fēng)險導(dǎo)向模式將成為審計導(dǎo)向模式的發(fā)展趨勢。
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