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與被審計單位交換意見要講究技巧

來源: 袁險峰 編輯: 2002/11/13 13:41:32  字體:
  審計取證的客觀性和審計處理的公正性是整個審計執(zhí)法活動的兩大基本原則,貫穿于審計工作的始終。與被審計單位交換意見則是這兩大原則在審計程序中的具體體現(xiàn)。與被審計單位交換意見是審計組長組織實(shí)施項(xiàng)目審計工作的一個必要環(huán)節(jié),其目的主要是客觀真實(shí)地認(rèn)證問題,公允適當(dāng)?shù)靥幚韱栴}。

  與被審計單位交換意見是一項(xiàng)充滿技巧性的工作,是對審計組長對外協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次檢驗(yàn)。作為審計項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,審計組長有義務(wù)組織好與被審計單位的交換意見,技巧性地與被審計單位有關(guān)人員交流,達(dá)成共識。在交換意見時,審計組長要把握好這樣幾項(xiàng)技巧:

  (一)樹立實(shí)事求是的觀念,準(zhǔn)備充分。偉人說過“不打無準(zhǔn)備之仗”。與被審計單位交換意見前,審計組長要在審計證據(jù)和審計依據(jù)方面做好充足準(zhǔn)備,以免臨陣亂了方寸。首先要全面、準(zhǔn)確、深入地了解審計事項(xiàng)的客觀事實(shí)和違紀(jì)違規(guī)行為的真正動機(jī)。要掌握被審計單位違紀(jì)違規(guī)行為的事實(shí)真相,不能浮在問題的表面,要看到問題的深層次,分析被審計單位違紀(jì)違規(guī)行為背后真正的動機(jī)。其次要做好審計取證工作,把問題查深查透,編制好審計工作底稿,做到“鐵證如山”,交換意見時才能拿出有說服力的審計證據(jù),掌握主動權(quán)。另外,在交換意見前,準(zhǔn)備好充分的定性處理處罰依據(jù),列出法律法規(guī)清單交給被審計單位,在交換意見過程中,要從事實(shí)出發(fā),以相關(guān)法律法規(guī)為談判武器,有理有據(jù)。

 ?。ǘ淞榻?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念,依法審計。審計工作雖然是執(zhí)法活動,但其主要目的是為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,整頓經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,最終為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),這一思想應(yīng)貫徹于審計工作的全程。因此,與被審計單位交換意見時,既要講審計查出的違紀(jì)違規(guī)問題,又要講內(nèi)部管理中存在的漏洞,還要積極地與被審計單位共同探討完善內(nèi)部控制、加強(qiáng)內(nèi)部管理的具體措施,達(dá)到以審計促管理的目的。這樣容易引起被審計單位的共鳴,拉近與被審計單位的距離,避免被審計單位產(chǎn)生審計就是為了查處收繳的片面認(rèn)識,消除被審計單位的抵觸情緒,使審計處理難的問題迎刃而解。

 ?。ㄈ淞⑶逭疂嵉挠^念,不卑不亢。俗話說“拿人家的手軟,吃人家的嘴軟”,如果自身不正,則無以正人。要想在與被審計單位交換意見時理直氣壯,就必須做到審計過程中清正廉潔,不謀私利,這樣才能堅持原則,據(jù)理力爭,也才能贏得被審計單位對自己人格的尊重。在交換審計處理處罰意見時,要不卑不亢,尺度適當(dāng)。既要消除違紀(jì)違規(guī)行為造成的損害,維護(hù)國家利益,又要分析違紀(jì)違規(guī)行為產(chǎn)生的原因,考慮被審計單位的實(shí)際承受能力,保證審計執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

  (四)樹立知己知彼的觀念,因人而異地采用不同交流方式。與被審計單位交換意見,實(shí)際上是一件與人交流溝通,消除分歧、達(dá)成共識的工作。與人打交道,必須對對方有所了解,我們可以通過平常審計中與被審計單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)主管人員、會計人員的交談和觀察其行為舉止,初步了解其性格特征和業(yè)務(wù)能力,在交換意見時有針對性地采用不同的交流方法:對于態(tài)度傲慢的人,可以單刀直入,直切問題實(shí)質(zhì),切中肯綮地點(diǎn)中要害,打下他的傲氣;對于謙恭緊張的人,可以先揚(yáng)后抑,適度地肯定其成績,放松對方緊張情緒,使其輕輕松松地解釋說明,澄清事實(shí),然后指出違紀(jì)違規(guī)行為的危害,“曉之以理,動之以法”;對于圓滑狡辯的人,一針見血,指出問題實(shí)質(zhì),不要與其過多的爭執(zhí)糾纏,應(yīng)按照審計程序執(zhí)行,認(rèn)真分析,實(shí)事求是地處理。

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