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第一,深入了解客戶,分析經(jīng)營風(fēng)險。盡管沒有證據(jù)表明經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性存在直接關(guān)聯(lián),但經(jīng)營風(fēng)險可能會產(chǎn)生財務(wù)后果并影響財務(wù)報告。一般情況下,經(jīng)營風(fēng)險越高,客戶管理舞弊的可能性就越大:對客戶經(jīng)營風(fēng)險的分析包括行業(yè)分析、戰(zhàn)略分析、流程分析和績效分析;通過對經(jīng)營風(fēng)險的分析,不僅可以使審計人員準確評估經(jīng)營風(fēng)險的大小,而且可以幫助審計人員對財務(wù)數(shù)據(jù)形成合理預(yù)期,如對競爭者分析形成同業(yè)分析預(yù)期,對前期數(shù)據(jù)分析形成縱向預(yù)期,對非財務(wù)數(shù)據(jù)分析形成財務(wù)預(yù)期,對一組財務(wù)數(shù)據(jù)分析形成另一組財務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)期。
第二,分析舞弊環(huán)境。一是評價公司治理結(jié)構(gòu)。管理當(dāng)局操縱下的會計報表舞弊與公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷密切相關(guān)。公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷會導(dǎo)致管理當(dāng)局權(quán)力膨脹、監(jiān)督失控、缺乏透明度,給管理當(dāng)局舞弊創(chuàng)造客觀條件。審計人員在評價公司治理結(jié)構(gòu)時,應(yīng)重點關(guān)注客戶是否在董事會下設(shè)立審計委員會以及董事會執(zhí)行董事與獨產(chǎn)董事的比例。除關(guān)注獨立董事的數(shù)量外,審計人員還要評價獨立董事的獨立性。若獨立董事實質(zhì)上不獨立,也無法防止管理當(dāng)局的舞弊。在二元制的公司治理模式下,審計人員還要注意監(jiān)事會作為股東大會授權(quán)成立的專門監(jiān)督實體是僅僅作為一個公司治理結(jié)構(gòu)的象征,還是切實履行了應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé):二是評價內(nèi)部控制、審計人員在評價內(nèi)部控制時,首先要考慮客戶內(nèi)部控制的設(shè)計是否合理、適當(dāng),是否能防止、發(fā)現(xiàn)和糾正舞弊行為;其次,審計人員應(yīng)采取一定的控制測試方法來測試內(nèi)部控制是否得到有效地執(zhí)行;最后,根據(jù)測試的結(jié)果對內(nèi)部控制進行評價。
第三,評價管理當(dāng)局。一方面,要分析管理當(dāng)局的壓力或動機。一般而言,管理當(dāng)局的壓力越大,發(fā)生舞弊行為的可能性也越大。審計人員應(yīng)密切關(guān)注管理當(dāng)局是否遭受異常壓力,如盈利目標(biāo)過度夸張并在這些目標(biāo)基礎(chǔ)上設(shè)計管理當(dāng)局薪酬獎勵制度、市場占行率突然下降、公司市場形象不佳、管理當(dāng)局正面臨提升的關(guān)鍵時刻等。此外,評估管理人員舞弊動機也很重要,管理人員出于私利進行舞弊,包括使公司股票看起來更具吸引力以便鼓勵投資、顯示每股盈余增加因此獲得較佳的融資條件、購并時獲得較高的價格等。另——方面,要對管理人員的品行和能力進行評價,管理人員的品行和能力存在問題也是舞弊行為產(chǎn)生的根源。如管理人員曾經(jīng)有不誠實的記錄、公司以前年度曾經(jīng)有過舞弊發(fā)生、不及時改正內(nèi)部控制的嚴重缺陷、管理人員過去常與審計人員發(fā)生爭議并不配合審計人員的工作或曾經(jīng)欺騙過審計人員、主管會計和財務(wù)人員離職率高、經(jīng)常更換法律顧問等。
第四,確定舞弊風(fēng)險。首先要考慮風(fēng)險因素:美國注冊會計師協(xié)會頒布的《審計準則第99號——考慮財務(wù)報告中的舞弊》(SASNO.99)提出了新的舞弊風(fēng)險評價模式,即將重點放在舞弊產(chǎn)生的根源上,而非舞弊產(chǎn)生的表面結(jié)果。該準則建議審計人員將足夠的注意放在舞弊產(chǎn)生的主要條件上,這些條件可以歸納為動機或壓力、機會、借口、當(dāng)三個條件同時成立時,就意味著舞弊審計風(fēng)險很大。審計人員根據(jù)經(jīng)營風(fēng)險的分析結(jié)果、舞弊環(huán)境和對管理當(dāng)局的評價結(jié)果,可掌握舞弊的壓力、機會和借口,進而進行風(fēng)險評估。其次,還要考慮異常關(guān)系或偏離預(yù)期的情況。所謂異常是指審計人員的合理預(yù)期與財務(wù)數(shù)據(jù)之間存在的差異,審計人員可利用分析性復(fù)核,尋找和發(fā)現(xiàn)異常,出現(xiàn)“異?!笔俏璞椎囊环N征兆,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常關(guān)系或偏離預(yù)期的情況,說明存在較大的舞弊風(fēng)險。
第五,編制審計計劃。根據(jù)舞弊風(fēng)險的評價結(jié)果編制審計計劃,運用“自上而下”的思路,確定審計目標(biāo)、審計工作時間和日程安排、審計重點和范圍,在高舞弊風(fēng)險領(lǐng)域配備充分的審計資源。
第六,實施舞弊審計。在實施過程中,進行“自下而上”的測試。除一般的實質(zhì)性測試外,還須對管理當(dāng)局逾越內(nèi)控風(fēng)險執(zhí)行專門的實質(zhì)性測試:測試日常會計核算過程中作出的會計分錄以及為編制財務(wù)報表作出的調(diào)整分錄是否適當(dāng);復(fù)核會計估計是否有失公允,從而可能產(chǎn)生舞弊;對于注意到的、超出正常經(jīng)營過程或基于對被審計單位及其環(huán)境的了解顯得異常的重大交易,了解其商業(yè)理由的合理性。實施過程中,審計人員應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑,遵循“有錯推定”的原則。最后匯總工作底稿,執(zhí)行全面風(fēng)險評估,形成審計結(jié)論。
第七,揭露舞弊后的附加程序。若舞弊行為被揭露,審計人員要繼續(xù)采用相關(guān)的附加審計調(diào)查程序,甚至要請求法律部門協(xié)助對舞弊事項予以切實調(diào)查。包括以下幾種情況:(1)審計人員已發(fā)現(xiàn)所有舞弊的處理。審計人員應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较虮粚徲媶挝还芾懋?dāng)局告知審計過程中發(fā)現(xiàn)的所有舞弊行為,并將告知的結(jié)果記錄于審計工作底稿;對涉及的人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞较蜇撠?zé)的更高管理人員報告;如果懷疑最高管理人員涉及舞弊時,審計人員應(yīng)謹慎地號慮向董事會、監(jiān)事會報告,并在征求律師意見的基礎(chǔ)上決定審計方案。(2)建議起訴舞弊者。(3)提供管理建議書。將舞弊者揭發(fā)出來后,審計人員還需要在后續(xù)審計中分析舞弊行為的原因,深入探討舞弊的根源,從而發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)以及客戶管理方面的弱點,向被審計單位提出建議,杜絕同類舞弊再次發(fā)生。
在采用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J竭M行舞弊審計時,除遵循以上程序外還需關(guān)注以下幾個問題:一是審計成本問題。在舞弊審計中,不能過分考慮審計成本,更不能將分析經(jīng)營風(fēng)險增加的成本用減少實質(zhì)性測試程序來彌補。會計師事務(wù)所不能為了追求自身利益而不顧公眾利益,否則就會失去存在的意義。二是保密問題-我國行業(yè)職業(yè)道德準則要求審計人員考慮對“客戶的資料保密”,從而使客戶的利益得到根本的保證。采用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J剑瑢徲嬋藛T對客戶的經(jīng)營情況進行詳細地調(diào)查和分析,涉及到客戶商業(yè)秘密,如客戶的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。審計人員要注意遵守職業(yè)道德,保守客戶的商業(yè)秘密。但舞弊審計中,有些揭露出來的舞弊行為觸犯廠國家的法律、法規(guī),如貪污、盜竊、挪用資產(chǎn),嚴重損害了公眾利益、因此,在某些特殊情況下,審計人員不能以“保守客戶秘密”為借口,拒絕披露相關(guān)舞弊信息。
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