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搞好固定資產(chǎn)投資審計(jì)的幾點(diǎn)看法

來(lái)源: 勒善河 編輯: 2008/06/07 13:46:59  字體:

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  永修縣審計(jì)局自2000年開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)以來(lái),對(duì)全縣100多個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),送審計(jì)金額超億元,經(jīng)審計(jì)核減金額達(dá)600多萬(wàn)元。通過(guò)幾年來(lái)的摸索與實(shí)踐,我體會(huì)到,強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì),降低投資使用成本,提高投資回報(bào)效益,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,應(yīng)注重實(shí)際操作性和理論指導(dǎo)性。因此,為搞好固定資產(chǎn)投資審計(jì),筆者認(rèn)為要把握住以下四個(gè)點(diǎn):

  一、工程量計(jì)算的審核。對(duì)多計(jì)工程和重復(fù)計(jì)算工程量以及只增項(xiàng)不減項(xiàng),或只增項(xiàng)少減項(xiàng)等較為突出的問(wèn)題,注重現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),直到查清查實(shí)為止。如在審計(jì)縣公安局看守所決算項(xiàng)目時(shí),送審計(jì)金額為555.68萬(wàn)元,經(jīng)審定金額為501.63萬(wàn)元,核減工程造價(jià)54.05萬(wàn)元,核減率為9.73%。在審核工程量時(shí)注重抓好以下兩個(gè)方面:一是審核建設(shè)工程的立項(xiàng)過(guò)程是否正確,有無(wú)多列、少列或錯(cuò)列現(xiàn)象。二是審核工程量計(jì)算詳細(xì)過(guò)程,嚴(yán)格按照建筑工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行審核。通過(guò)審計(jì)不僅查處了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,為國(guó)家節(jié)省了建設(shè)資金,而且針對(duì)存在的問(wèn)題向建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)提出了整改意見(jiàn),對(duì)規(guī)范有關(guān)建設(shè)單位行為、加強(qiáng)管理起到了重要作用。

  二、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核。主要從把握工程項(xiàng)目的四個(gè)要素入手:其一,審查施工合同。如在審計(jì)某市工程決算項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)合同規(guī)定按四類(lèi)取費(fèi),但施工單位取費(fèi)時(shí)提高了一個(gè)檔次,按三類(lèi)取費(fèi),造成多計(jì)款5.20萬(wàn)元。其二,審核單位工程造價(jià)。審核查證時(shí)應(yīng)注意掌握建筑市場(chǎng)的價(jià)格行情,了解建筑工程的結(jié)構(gòu)類(lèi)型和建設(shè)特點(diǎn),掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時(shí)期的平均工程造價(jià)指標(biāo)情況。其三,審核建筑工程費(fèi)用的計(jì)算過(guò)程。重點(diǎn)是審核各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù)是否符合相關(guān)的文件規(guī)定,取費(fèi)系數(shù)是否與工程類(lèi)別、施工企業(yè)資質(zhì)一致,費(fèi)用內(nèi)容有無(wú)重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題等。其四,審核設(shè)計(jì)變更是否真實(shí)、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的計(jì)算是否符合要求。

  三、材料差價(jià)的審核。對(duì)于按系數(shù)法計(jì)算的材差部分,注意材差系數(shù)的變化和材差計(jì)算的基數(shù)規(guī)定,以地方有關(guān)主管部門(mén)每季度下發(fā)的文件為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),注意材差系數(shù)計(jì)取的時(shí)間與施工進(jìn)度一致。對(duì)于按實(shí)結(jié)算的材料在審計(jì)其價(jià)差時(shí),以審計(jì)材料用量和材料的實(shí)際價(jià)格為主。對(duì)那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù),特別對(duì)裝飾材料加強(qiáng)審計(jì)力度。如果招標(biāo)文件和施工合同約定材料單價(jià)不可調(diào),則必須按照投標(biāo)單價(jià)執(zhí)行。如審計(jì)縣公安局看守所決算項(xiàng)目時(shí),合同約定了不能進(jìn)行單位調(diào)差,而施工單位編制工程結(jié)算時(shí)將粘土磚由0.16元/塊調(diào)整為2.40元/塊,由于磚的使用量大,僅這一項(xiàng)就核減了1.23萬(wàn)元。

  四、套用定額的審核。首先審核定額的選用是否正確、合理。如新建的建筑工程與改建的建筑工程使用的定額不同,前者以建筑工程預(yù)算定額為主,后者以修繕定額為主。其次審核定額的使用過(guò)程是否嚴(yán)謹(jǐn),有無(wú)錯(cuò)套定額現(xiàn)象。如工程決算中選用的定額編號(hào)所對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容是否與施工圖紙表現(xiàn)的工程部位完全一致,定額基價(jià)所包含的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否重復(fù)計(jì)算,定額基價(jià)的換算過(guò)程是否完全正確等。

  以上四點(diǎn)是我?guī)啄陙?lái)對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的幾點(diǎn)積累,懇求得到兄弟單位的指導(dǎo)與批評(píng),促進(jìn)共同搞好固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作,真正做到有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

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