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現(xiàn)代企業(yè)制度下出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式

來(lái)源: 崔學(xué)剛 編輯: 2004/02/11 10:26:05  字體:
  一、問(wèn)題的提出

  長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)忽視出資者權(quán)益的維護(hù),利益過(guò)分向經(jīng)營(yíng)者和職工傾斜,資本遭受嚴(yán)重侵蝕,資產(chǎn)流失驚人。長(zhǎng)此以往,企業(yè)將難以為繼。對(duì)此,許多學(xué)者進(jìn)行了深入研究,并取得突破性進(jìn)展。尤其是財(cái)務(wù)分層管理框架以及出資者財(cái)務(wù)論和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)論的提出,為上述問(wèn)題的解決及企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的完善提供了新的思路和廣闊的制度空間。推動(dòng)出資者財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)理論在實(shí)踐中的具體應(yīng)用,對(duì)于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)根本職能,保證財(cái)務(wù)改革的正確方向,推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。然而,財(cái)務(wù)管理分層框架強(qiáng)調(diào)不同立場(chǎng)(出資者和經(jīng)營(yíng)者)的財(cái)務(wù)目標(biāo)和權(quán)責(zé)利關(guān)系,把企業(yè)財(cái)務(wù)分解開來(lái),這對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式和有效的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的建立產(chǎn)生了許多困難。因此,能否把出資者財(cái)務(wù)目標(biāo)內(nèi)化為經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的有效約束,出資者如何通過(guò)經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)達(dá)到其財(cái)務(wù)目標(biāo),以及經(jīng)營(yíng)者如何在出資者的財(cái)務(wù)約束下經(jīng)營(yíng),成為財(cái)務(wù)改革的關(guān)鍵。本文試圖對(duì)此作一探討,以求拋磚引玉。

  二、維護(hù)出資者權(quán)益是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的基石

  眾所周知,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式,我們不妨選取公司制企業(yè)作為分析樣本。在公司法人治理結(jié)構(gòu)中,通過(guò)多層次的代理關(guān)系,從激勵(lì)與監(jiān)督、權(quán)責(zé)利對(duì)等、信息的交流等方面,形成一個(gè)相互制約、有效降低代理成本、提高決策效率的組織體系。那么,股東(出資者)如何行使其所有權(quán)?如何保證股東目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?在實(shí)現(xiàn)股東目標(biāo)的過(guò)程中,董事會(huì)將通過(guò)何種機(jī)制來(lái)保證經(jīng)營(yíng)者目標(biāo)不偏離股東目標(biāo)?如何使得經(jīng)營(yíng)者有充分的激勵(lì)機(jī)制來(lái)發(fā)揮其人力資本優(yōu)勢(shì),同時(shí)保證對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)督?這些問(wèn)題的解決是建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)鍵。財(cái)力分層管理框架以及出資者財(cái)務(wù)論和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)論對(duì)這些問(wèn)題提出了很好的解決思路,但是對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),出資者和經(jīng)營(yíng)者不能建立兩套制度而各行其是,他們必須通過(guò)有效的財(cái)務(wù)管理模式的建立,以促進(jìn)出資者財(cái)務(wù)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)?;蛘哒f(shuō),建立一種有效的財(cái)務(wù)管理模型,這種財(cái)務(wù)管理模式必須能夠把出資者財(cái)務(wù)目標(biāo)內(nèi)化為經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo),并保證這些目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

  所謂模式的建立,其實(shí)質(zhì)是有關(guān)制度的建立,建立有效的財(cái)務(wù)管理模式,就是要建立一套保證出資者與經(jīng)營(yíng)者共同實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo)的制度,而要建立這套制度,必須首先找到出資者財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)所共同依賴的基石。出資者出資,是為了實(shí)現(xiàn)出資增值。經(jīng)營(yíng)者之所以能夠經(jīng)營(yíng)出資者出資,是因?yàn)橐婪ㄊ孪瘸兄Z對(duì)出資者的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,即保證出資的保值增值。因此,出資者財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)統(tǒng)一出資者出資的保值增值,而增值又以保值為基礎(chǔ)。所以維護(hù)出資者權(quán)益,實(shí)現(xiàn)出資的保值增值,是有效的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式建立的基石,是企業(yè)財(cái)務(wù)的首要任務(wù)和職能,對(duì)于建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,具有至關(guān)重要的意義。所謂出資者權(quán)益通常指“企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的要求權(quán)或所有權(quán)”,即出資者出資所代表的權(quán)益。維護(hù)出資者權(quán)益是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的首要任務(wù)和職能,是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的基石;基于出資者權(quán)益維護(hù)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,才是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的財(cái)務(wù)模式,是保證出資者財(cái)務(wù)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)目標(biāo)共同實(shí)現(xiàn)的載體;有效地保障出資者權(quán)益,是真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的首要標(biāo)志。

  三、基于出資者權(quán)益維護(hù)的財(cái)務(wù)管理模式及其特征

  基于出資者權(quán)益維護(hù)的財(cái)務(wù)管理模式,本文稱之為出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式。所謂出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式,是指企業(yè)財(cái)力提供的信息和生成信息的過(guò)程必須建立在出資者權(quán)益維護(hù)的基礎(chǔ)上,或者說(shuō)是以出資者權(quán)益維護(hù)作為整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的主線和指導(dǎo)。其精神實(shí)質(zhì)在于:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為一個(gè)“受托責(zé)任”的法人財(cái)產(chǎn)實(shí)體,經(jīng)營(yíng)者是在為完成出資者所賦予的“受托責(zé)任”而工作,這樣出資者投入本金的維護(hù)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制以及通過(guò)利潤(rùn)來(lái)增長(zhǎng)出資者權(quán)益,就構(gòu)成了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)出資者權(quán)益的最大化。甚至整個(gè)企業(yè)的管理都是圍繞“股東財(cái)富最大化(出資者權(quán)益最大化)”而展開。也就是說(shuō),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,就是“維持良好的財(cái)務(wù)狀況,實(shí)現(xiàn)收益性和流動(dòng)性的統(tǒng)一,注重企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大,來(lái)保證實(shí)現(xiàn)出資者權(quán)益的最大化”。要做到這一點(diǎn),企業(yè)在獲得凈收益前,其出資者權(quán)益必須得到充分的維護(hù)和保持,即保全出資者是確定利潤(rùn)的前提。

  出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式有以下基本特征:

 ?。ㄒ唬┓幕蚍?wù)于資本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)是出資者維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式的根本任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看,資本運(yùn)營(yíng)泛指以資本增值為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),與單純生產(chǎn)型和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型對(duì)比,資本運(yùn)營(yíng)的基本特點(diǎn)是圍繞資本保值增值而進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,把資本收益作為管理的核心,以財(cái)務(wù)管理為導(dǎo)向,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服從資本收益目標(biāo)。因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)是資本存量管理、資本增量管理、資本配置管理等,供、產(chǎn)、銷管理及一般的籌資、投資管理要從屬于資本保值增值的資本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理也應(yīng)以資本的保值增值為目標(biāo),出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式正是以資本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)作為根本任務(wù)的。

  (二)保全出資者權(quán)益是確定收益(利潤(rùn))的前提。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)歸根結(jié)底是為了創(chuàng)造收益(利潤(rùn)),財(cái)務(wù)管理不僅要為企業(yè)創(chuàng)造盡可能多的收益服務(wù),而且必須能夠正確地計(jì)量收益。要正確地計(jì)量收益,必須以保全出資者權(quán)益為前提,劃清本利的界限。然而在現(xiàn)實(shí)操作中,由于物價(jià)變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)生活的不確定性、主觀因素以及其他原因,往往使出資者權(quán)益不能得到有效的維護(hù),從而導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)存在的諸多問(wèn)題,甚至陷于惡性循環(huán),嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式,要求采取一切可能的措施,保證出資者權(quán)益得以有效維護(hù),保證收益計(jì)量的科學(xué)、準(zhǔn)確,從而保證財(cái)務(wù)管理職能的真正實(shí)現(xiàn)。

 ?。ㄈ┮試?yán)格的管理制度作為該模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生分離。兩權(quán)分離往往存在激勵(lì)不相容、信息不對(duì)稱、責(zé)任不對(duì)等等問(wèn)題,尤其我國(guó)現(xiàn)階段尚未真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,這些問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以出資者的出資從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),出資者投放資本的目的是謀求資本收益最大化,而這必須通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能達(dá)成。但事實(shí)上,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者很可能損害出資者權(quán)益,如將資產(chǎn)據(jù)為己有或拱手送人,導(dǎo)致出資者資產(chǎn)流失。或者經(jīng)營(yíng)不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致低效或無(wú)效經(jīng)營(yíng),使出資者資產(chǎn)發(fā)生損失。為此,出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式以建立有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制作為保障,從而形成了該模式的重要特征之一。

  四、實(shí)行出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式是我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇

  正如前文所述,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)是一個(gè)擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,決定了我國(guó)企業(yè)要樹立市場(chǎng)觀念,謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng),努力維護(hù)出資者權(quán)益,保證企業(yè)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展能力;目前嚴(yán)重困擾我國(guó)企業(yè)發(fā)展的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,迫使我國(guó)企業(yè)必須采用出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式。

  首先,現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)賦予了企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)必須從單純的利益最大化走向出資者權(quán)益最大化(資產(chǎn)保值增值),企業(yè)的出資者權(quán)益將成為制約企業(yè)的根本動(dòng)力,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任免和是非功過(guò)的評(píng)價(jià)主要由出資者來(lái)進(jìn)行,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)將是出資者權(quán)益的維護(hù)和增長(zhǎng)。我國(guó)已經(jīng)開始推行以“國(guó)有資產(chǎn)保值增值率”為主要指標(biāo)的考核指標(biāo)體系。這就為出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式的實(shí)施奠定了宏觀基礎(chǔ)。

  其次,出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式,不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,同時(shí)它反映了與企業(yè)有利害關(guān)系各方共同利益的要求。企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其生存和發(fā)展只能取決于自身再生產(chǎn)能力的維持,否則只能走向萎縮乃至破產(chǎn),再生產(chǎn)能力的維持強(qiáng)烈要求出資者權(quán)益的保全;企業(yè)管理當(dāng)局同樣關(guān)注出資者權(quán)益維護(hù)問(wèn)題,因?yàn)樵诂F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)出資者與經(jīng)營(yíng)者之間規(guī)范的委托代理關(guān)系,使得企業(yè)管理當(dāng)局的管理能力、榮譽(yù)與應(yīng)得報(bào)酬將維系于企業(yè)生存與發(fā)展,這就促使他們重視出資者權(quán)益維護(hù),以便確保自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)出資者投資辦企業(yè),其根本目的在于擴(kuò)大所擁有的財(cái)富,而其中最為起碼的要求則是保證其出資的安全與完整,因而他們是其權(quán)益維護(hù)的最大支持者;債權(quán)人向企業(yè)提供信用,勢(shì)必要求企業(yè)擁有足夠的償債能力,足夠的償債能力源自于企業(yè)足夠的出資者權(quán)益;國(guó)家(政府)更要求出資者權(quán)益維護(hù),企業(yè)全面堅(jiān)持和貫徹出資者權(quán)益維護(hù)原則,保證其自身的長(zhǎng)期生存與發(fā)展能力,這樣國(guó)家將在諸多方面受益,因?yàn)槠髽I(yè)確保了長(zhǎng)期生存與發(fā)展能力,自然就為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定與繁榮打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且為國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展培植了資源,有助于解決就業(yè)問(wèn)題。

  五、出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式構(gòu)造

 ?。ㄒ唬淞⒗喂痰馁Y本運(yùn)營(yíng)觀念,保證資本保值增值的正確考核。借鑒我國(guó)國(guó)有資資本保值增值考核指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)資本保值增值進(jìn)行考核。我國(guó)國(guó)有資本主要考核指標(biāo)如下:

  國(guó)有資本保值增值率=期末所有者權(quán)益/期初所有者權(quán)益×100

  如果國(guó)有資產(chǎn)保值增值率>=1,則實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值;

  如果國(guó)有資本保值增值率<1,則意味著國(guó)有資本受到侵蝕。

  可以看出,考察國(guó)有資本的保值增值,采用期初、期末所有者權(quán)益對(duì)比的方法,說(shuō)明考察資本保值增值,重點(diǎn)在于考察出資者權(quán)益的增減。因此,建立出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式,首先就要樹立這種資本運(yùn)營(yíng)觀念,強(qiáng)調(diào)出資者權(quán)益的維護(hù)和保持,進(jìn)行科學(xué)的資本運(yùn)營(yíng),保證資本保值增殖目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。

 ?。ǘ┙⒖茖W(xué)的收益(利潤(rùn))觀念,建立健全定期資產(chǎn)評(píng)估制度。前已指出,出資者權(quán)益在會(huì)計(jì)賬冊(cè)中以資產(chǎn)負(fù)債表上資產(chǎn)總額和負(fù)債總額的差數(shù)來(lái)表現(xiàn)。資產(chǎn)負(fù)債表借方的資產(chǎn)可以看作“正資產(chǎn)”,貸方負(fù)債可以看作“負(fù)資產(chǎn)”,即擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)或責(zé)任,出資者權(quán)益則以凈資產(chǎn)表現(xiàn)。各類企業(yè)的出資者,其持有的利益不是資產(chǎn)總額,而是凈資產(chǎn)的期末余額。出資者權(quán)益維護(hù)理論創(chuàng)立伊始便與收益密切相關(guān)。收益,它代表的是某一主體在一定期間內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的凈成果。從會(huì)計(jì)文獻(xiàn)來(lái)看,一般都將收益(利潤(rùn))定義為收入和費(fèi)用之間的差額。但在界定其具體內(nèi)容時(shí),存在兩種不同的觀點(diǎn),一是本期營(yíng)業(yè)觀,將當(dāng)期的收入減去為實(shí)現(xiàn)這些收入所發(fā)生的費(fèi)用(成本)即為收益。用公式表示如下:

  AI[t2]=R[t2]—C[t]

  其中,AI[t2]表示第二期的會(huì)計(jì)收益;

  R[t2]表示第二期的收入;

  C[t]表示第二期的費(fèi)用(成本)。

  另一觀點(diǎn)是總括收益觀,即期末凈資產(chǎn)減去期初凈資產(chǎn)的差額。公式為:

  AI[t2]-NA[t2]—NA[t1]+D[t2]

  其中,NA[t2]表示第二期期末的凈資產(chǎn);

  NA[t1]表示第二期期末的凈資產(chǎn);

  D[t2]表示第二期的資本分配(股利)。

  按照出資者權(quán)益維護(hù)理論的要求,收益的定義應(yīng)當(dāng)采用總括收益觀,即收益應(yīng)被定義成企業(yè)凈資產(chǎn)的增值,換言之,只有在凈資產(chǎn)保值基礎(chǔ)上的增值才能被看成是真正的收益。這一定義較之本期營(yíng)業(yè)觀下的“以收抵支的差額”或“一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果的貨幣表現(xiàn)”的說(shuō)法當(dāng)然要科學(xué)的多,它真正揭示了收益的本質(zhì),同時(shí)也為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是確認(rèn)和計(jì)量收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債指明了方向。建立出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式,堅(jiān)持總括收益觀實(shí)乃必要。其實(shí),相比而言,說(shuō)總括收益觀更為科學(xué),還因?yàn)樗哂懈鼜V泛的應(yīng)用前景,如它能更好地用于金融資產(chǎn)的計(jì)量。因此,應(yīng)建立健全定期資產(chǎn)評(píng)估制度。在評(píng)估中應(yīng)以資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)成本為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),特別應(yīng)重視以資抵債后的資產(chǎn)凈值,并以此計(jì)算當(dāng)期收益,超過(guò)這一程度的利潤(rùn)分配意味著對(duì)出資者權(quán)益的侵耗,應(yīng)采取果斷措施加以制止。

 ?。ㄈ┤尕瀼刭Y本保全原則。物價(jià)變動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的伴隨現(xiàn)象,持續(xù)劇烈的物價(jià)變動(dòng)使出資者權(quán)益的保全面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式要求全面貫徹資本保全理論。在該種模式下,出資者權(quán)益的保全是確定收益的前提。任何一項(xiàng)權(quán)益都有資產(chǎn)相對(duì)應(yīng),出資者權(quán)益用凈資產(chǎn)表示,凈資產(chǎn)的計(jì)量即為出資者權(quán)益的計(jì)量。構(gòu)成會(huì)計(jì)計(jì)量模式的因素有三:計(jì)量對(duì)象、計(jì)量屬性和計(jì)量單位。計(jì)量因素的各種組合產(chǎn)生了不同的會(huì)計(jì)計(jì)量模式。不同的計(jì)量模式,出資者權(quán)益的量度和收益的確定都有區(qū)別,因而就產(chǎn)生了保全出資者權(quán)益的幾種觀點(diǎn),主要包括出資者權(quán)益的貨幣資本保全觀、出資者權(quán)益的穩(wěn)值貨幣保全觀和出資者權(quán)益的實(shí)物保全觀三種,各種出資者權(quán)益保全觀都規(guī)定了各自的資本保全要求。要正確分析各種出資者權(quán)益保全觀的優(yōu)缺點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況選用合理的方法保全出資者權(quán)益,防止補(bǔ)償不足,全面實(shí)現(xiàn)資本保全。具體地說(shuō),物價(jià)變動(dòng)輕微時(shí)期,財(cái)務(wù)核算的原則和方法的選擇應(yīng)有所偏重,以便基本解決成本的補(bǔ)償問(wèn)題;當(dāng)物價(jià)變動(dòng)達(dá)到一定幅度之后,應(yīng)該綜合采用出資者權(quán)益保全措施,以便追求全面的資本維護(hù)。

 ?。ㄋ模﹦?chuàng)造條件,促進(jìn)謹(jǐn)慎性原則充分應(yīng)用的。出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式,要求企業(yè)在獲得凈利前必須使其資本得到充分維護(hù),體現(xiàn)在財(cái)務(wù)運(yùn)作中,就要求必須在認(rèn)真遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則的同時(shí),全面推行謹(jǐn)慎性原則。謹(jǐn)慎性原則,又稱穩(wěn)健性原則,是指企業(yè)為了克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的不確定性給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的種種風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)在會(huì)計(jì)上有兩種或兩種以上的方法可供選擇,并且每一種方法都具有相同的理論上和邏輯上的正確性時(shí),通常選擇避免高估資產(chǎn)和收益與低估負(fù)債的會(huì)計(jì)方法,謹(jǐn)慎性原則是會(huì)計(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的結(jié)果。1992—1993年的我國(guó)會(huì)計(jì)改革中部分地引入了謹(jǐn)慎性原則,開始允許采用存貨的后進(jìn)先出法、應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)加速折舊等方法來(lái)強(qiáng)化資本維護(hù),確為我國(guó)會(huì)計(jì)的一大進(jìn)步。但是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用程度還偏低,距離出資者權(quán)益維護(hù)的要求和客觀需要還存在不足。筆者認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造條件,充分應(yīng)用謹(jǐn)慎性原則,并建議采取以下具體措施:(1)對(duì)有價(jià)證券和存貨采用“成本與市價(jià)孰低”規(guī)則進(jìn)行計(jì)價(jià);(2)將快速折舊法和直線折舊法均作為企業(yè)選擇折舊方法的備選方案,并盡可能縮短折舊年限;(3)允許企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)采用“賬齡分析法”計(jì)提壞賬準(zhǔn)備;(4)遞延資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)的攤銷應(yīng)盡可能縮短攤銷年限;(5)對(duì)企業(yè)發(fā)生的產(chǎn)品維修擔(dān)保、法律訴訟等或有負(fù)債進(jìn)行揭示;(6)審慎地確定支出補(bǔ)償內(nèi)容與額度、合理劃分期間費(fèi)用與制造成本;(7)收入的確認(rèn)要嚴(yán)格核查其應(yīng)具備的各項(xiàng)條件或標(biāo)準(zhǔn)。

  (五)建立有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制。建立有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制,保證出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式的真正建立和有效運(yùn)行。維護(hù)出資者權(quán)益要求,必須約束有可能損害、減少出資者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為,而適當(dāng)激勵(lì)有可能維護(hù)、增加出資者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為。首先,出資者應(yīng)確定與財(cái)務(wù)責(zé)任相關(guān)的考評(píng)辦法,目的是通過(guò)獎(jiǎng)罰建立一種激勵(lì)機(jī)制,使資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)實(shí)現(xiàn)資本的保值增值??荚u(píng)原則是以資產(chǎn)保值增值指標(biāo)為核心;確定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是超過(guò)責(zé)任目標(biāo)越多用于獎(jiǎng)勵(lì)的比重越大;經(jīng)營(yíng)者的薪金還應(yīng)與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益掛鉤,或采取流動(dòng)年薪制,將一部分個(gè)人收入留待以后發(fā)放,或是一部分薪金資本化,使資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與出資者權(quán)益休戚相關(guān)。其次,建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,出資者的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制就是建立所有權(quán)監(jiān)督體系,包括兩個(gè)方面:一是建立出資者的監(jiān)督審計(jì),對(duì)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;二是聘請(qǐng)代表潛在所有者利益的民間審計(jì),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行公正審計(jì)。通過(guò)這一監(jiān)督體系從外部對(duì)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)活動(dòng)是否維護(hù)出資者權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督。第三,建立企業(yè)的籌資約束、資產(chǎn)使用約束、對(duì)外投資約束、成本費(fèi)用約束、資本重組約束、收益分配約束、會(huì)計(jì)政策約束和內(nèi)部控制制度。

  科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理模式的建立,不僅需要出資者及企業(yè)自身的努力,還需要有利的外部環(huán)境。如完全競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、經(jīng)理人才市場(chǎng);完善的信息披露制度和有效的證券市場(chǎng);規(guī)范成熟的獨(dú)立審計(jì)行業(yè)和健全的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍等。因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)協(xié)調(diào)努力。宏觀、微觀雙管齊下,標(biāo)本兼治,出資者權(quán)益維護(hù)型的財(cái)務(wù)管理模式才可能真正建立起來(lái)。
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