【摘 要】會計(jì)電算化的應(yīng)用是高校會計(jì)制度改革和高等教育發(fā)展的必然結(jié)果。本文探討了當(dāng)前高校會計(jì)電算化工作中存在的一些問題，提出了選擇適用的會計(jì)核算軟件、改善會計(jì)電算化的運(yùn)行環(huán)境、落實(shí)會計(jì)電算化檔案管理、完善內(nèi)部控制制度、加快會計(jì)信息化建設(shè)的對策建議。

　　【關(guān)鍵詞】高校；會計(jì)電算化；問題；對策

　　一、引言

　　會計(jì)電算化是信息時代的產(chǎn)物，隨著近年來知識經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，高校會計(jì)電算化取得了突破性的進(jìn)展，形成了政府大力支持、高校積極參與、軟件商競爭有序的格局。我國加入WTO后，高校對財(cái)務(wù)信息的要求越來越高，財(cái)務(wù)管理從會計(jì)電算化的核算型向管理型轉(zhuǎn)變，對會計(jì)電算化提出了更高的要求，標(biāo)志著會計(jì)電算化新的一場革命的到來。與此相應(yīng)的是，會計(jì)電算化系統(tǒng)的安全問題日益突出，制約了會計(jì)電算化的進(jìn)一步發(fā)展，在工作實(shí)踐中存在著一系列亟待解決的問題。

　　二、高校會計(jì)電算化問題分析

　　隨著高校會計(jì)電算化程度的日益提高，高校會計(jì)電算化軟件、基礎(chǔ)、安全和人才都出現(xiàn)了不同程度的滯后現(xiàn)象。

　?。ㄒ唬?jì)電算化軟件開發(fā)滯后

　　市場上的財(cái)務(wù)軟件可謂百花齊放，各軟件的水平參差不齊。我國高校財(cái)務(wù)軟件設(shè)計(jì)思想大多是考慮會計(jì)核算，不具有事前預(yù)測、事中控制、事后分析決策等管理會計(jì)功能，軟件沒有充分發(fā)揮電算化對強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的作用，缺少財(cái)務(wù)分析功能，使得財(cái)務(wù)部門不能在資金管理、投資決策、分配政策等方面很好地發(fā)揮監(jiān)督和參謀助手作用。

　　1.會計(jì)電算化系統(tǒng)是對傳統(tǒng)會計(jì)處理手段的“模擬”。會計(jì)電算化可以說是傳統(tǒng)手工會計(jì)信息系統(tǒng)的“計(jì)算機(jī)復(fù)制”，這種電算化僅僅是把計(jì)算機(jī)當(dāng)作高速運(yùn)算的工具，模擬手工會計(jì)模式去完成原有的數(shù)據(jù)處理任務(wù)，遵循的仍然是傳統(tǒng)的會計(jì)循環(huán)理論，忽視了應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)去改造傳統(tǒng)會計(jì)，從而達(dá)到高校財(cái)務(wù)信息管理的需求。

　　2.會計(jì)電算化程度不深。目前，我國會計(jì)電算化僅僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會計(jì)的電算化，沒有實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)電算化，更不是完整意義上的會計(jì)電算化。完整意義的會計(jì)電算化應(yīng)該是財(cái)務(wù)會計(jì)電算化和管理會計(jì)電算化的有機(jī)結(jié)合。既然財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)數(shù)據(jù)同源，管理會計(jì)電算化就可以采用財(cái)務(wù)會計(jì)電算化提供的數(shù)據(jù)生成管理報(bào)表。然而，由于管理會計(jì)的規(guī)范性和可操作性都不及財(cái)務(wù)會計(jì)，少數(shù)軟件開發(fā)商雖已涉及到ERP，但其技術(shù)還不夠成熟，離高校財(cái)務(wù)信息的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)。

　　3.會計(jì)電算化信息共享程度不高，財(cái)務(wù)軟件局限于財(cái)務(wù)部門使用，其他部門不能及時查閱和掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)人員必須對會計(jì)電算化系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)輸出后進(jìn)行整理，提供決策的信息總是滯后于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生，同時也增加了財(cái)務(wù)部門的管理成本。

　　作為通用的高校財(cái)務(wù)軟件，應(yīng)該既符合高校實(shí)際情況，又要滿足各種類型學(xué)校的管理工作需求，這就需要軟件功能具有很強(qiáng)的靈活性。隨著高校間的市場競爭日趨激烈，如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、控制費(fèi)用、增加收入都對高校財(cái)務(wù)軟件提出了更高的管理要求。

　?。ǘ?jì)電算化基礎(chǔ)工作薄弱

　　當(dāng)前，高校電算化管理工作薄弱，新的內(nèi)部控制制度、會計(jì)基礎(chǔ)管理工作存在著很多不足，使得會計(jì)電算化不能正常健康地發(fā)展。會計(jì)電算化基礎(chǔ)管理工作主要包括會計(jì)制度是否健全、核算規(guī)程是否規(guī)范、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù)，要求會計(jì)數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及相關(guān)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使電算化會計(jì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行。會計(jì)電算化的應(yīng)用和發(fā)展把高校財(cái)務(wù)人員從繁重的手工工作中解脫出來，但高校會計(jì)基礎(chǔ)工作的不健全，使得會計(jì)信息不能被合理使用，沒有充分發(fā)揮會計(jì)電算化對高校會計(jì)工作的作用。

　?。ㄈ?jì)電算化系統(tǒng)脆弱

　　1.數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。在手工方式下，財(cái)務(wù)信息以賬、證、表等形式存儲在紙介質(zhì)上，修改過的會計(jì)憑證或賬簿可以從財(cái)務(wù)人員筆跡和印章上分清責(zé)任，但是電算化系統(tǒng)的會計(jì)數(shù)據(jù)直接存儲在磁盤上，對電子數(shù)據(jù)的非法修改可以做到不留痕跡，存在著檔案無紙化和電腦操作無形化帶來的數(shù)據(jù)風(fēng)險。利用計(jì)算機(jī)的舞弊具有很大的隱蔽性，被發(fā)現(xiàn)的難度較之手工會計(jì)系統(tǒng)更大，其造成的危害和損失也更大。因此，在電算化系統(tǒng)下做好安全保密工作意義重大。

　　2.管理安全風(fēng)險。由于相關(guān)人員缺乏計(jì)算機(jī)信息安全基本知識，不遵守本部門的信息安全規(guī)則，造成數(shù)據(jù)損失等，很多財(cái)務(wù)工作人員普遍對病毒的危害性程度認(rèn)識不夠，任意從互聯(lián)網(wǎng)上下載資料，在計(jì)算機(jī)間、局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間交替使用軟盤和可移動硬盤、U盤，將計(jì)算機(jī)病毒帶入財(cái)務(wù)系統(tǒng)中。另外，由于一些計(jì)算機(jī)的配置較低，安裝防病毒軟件后計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度會受到影響，一些員工對安裝的防病毒軟件私自卸載，造成整體防病毒工作的被動。因此，往往由于某一個人使用過程中的疏忽而給整個會計(jì)電算化系統(tǒng)帶來風(fēng)險。

　　3.非人為事故風(fēng)險。如意外事故，包括非預(yù)期的、不正常的程序結(jié)束操作造成的故障、由于電源故障造成各種設(shè)備無法使用、存儲數(shù)據(jù)的輔助介質(zhì)部分或全部遭到破壞、已輸入數(shù)據(jù)的憑證丟失等。如果這些數(shù)據(jù)已經(jīng)及時備份尚可恢復(fù)，如果未及時備份，則造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將永久丟失，給高校造成不可估量的損失。

　　（四）會計(jì)電算化人才緊缺

　　會計(jì)電算化方面的專業(yè)人才缺乏一直是制約會計(jì)電算化發(fā)展的“瓶頸”問題。目前，相當(dāng)一部分高校財(cái)務(wù)人員的會計(jì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但對計(jì)算機(jī)的軟硬件知識了解甚少，他們只能機(jī)械性地使用財(cái)務(wù)軟件，一旦計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，就束手無策。如果出現(xiàn)誤操作，可能就會使自己長時間的工作成果付諸東流，嚴(yán)重的可導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)崩潰。人才因素在一定程度上成為制約我國高校會計(jì)電算化進(jìn)程的重要因素。

　　三、高校會計(jì)電算化發(fā)展的對策建議

　?。ㄒ唬┻x擇適用的會計(jì)核算軟件

　　在會計(jì)電算化實(shí)施過程當(dāng)中，使用的財(cái)務(wù)軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定，保證會計(jì)資料質(zhì)量和財(cái)務(wù)工作正常進(jìn)行。高校要重視財(cái)務(wù)軟件的選購問題，選擇適用于財(cái)務(wù)管理需要的會計(jì)核算軟件，一方面進(jìn)行大量的市場調(diào)研和測試，選擇能滿足高校內(nèi)部管理需要的、適合本校的財(cái)務(wù)軟件；另一方面，高校應(yīng)將應(yīng)用商品化財(cái)務(wù)軟件與自主開發(fā)相結(jié)合。通常的商品化軟件總是只能反映某一類用戶共同的需求，而不能充分照顧到每一個用戶的具體情況。為了提高財(cái)務(wù)工作的效率，有實(shí)力的高校應(yīng)將商品化財(cái)務(wù)軟件和自主開發(fā)結(jié)合起來，利用本校的計(jì)算機(jī)技術(shù)力量，對商品化財(cái)務(wù)軟件未能提供的功能加以補(bǔ)充，對其不完善的功能加以完善，服務(wù)于高校管理需要。

　　另外，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)角度出發(fā)，著眼于今后軟件的升級換代和功能的全面提升，應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)安全、第三方接口輸入輸出的全面開放、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)等內(nèi)容，讓財(cái)務(wù)系統(tǒng)走上信息系統(tǒng)的高速公路。

　　（二）改善會計(jì)電算化的運(yùn)行環(huán)境

　　1.加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)管理工作。

　　會計(jì)電算化要向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，就必須加強(qiáng)高校會計(jì)電算化的基礎(chǔ)工作，引進(jìn)先進(jìn)的電算化管理理念，改進(jìn)高校會計(jì)工作傳統(tǒng)的管理模式。隨著會計(jì)電算化工作的進(jìn)一步深入，與計(jì)算機(jī)應(yīng)用相適應(yīng)的管理制度建設(shè)將與軟件的應(yīng)用并駕齊驅(qū)，會計(jì)電算化系統(tǒng)必須有一套與之緊密結(jié)合的組織措施，形成全面的會計(jì)電算化制度體系，才能充分發(fā)揮其效用，為進(jìn)一步編制財(cái)務(wù)報(bào)告提供可靠的依據(jù)。要完善電算化管理制度體系，包括高校會計(jì)人員上機(jī)操作規(guī)定、系統(tǒng)維護(hù)規(guī)定、檔案管理規(guī)定等等，做到有章可循，更好地對會計(jì)日常事務(wù)進(jìn)行處理，保證會計(jì)信息和財(cái)務(wù)管理的安全、可靠，為高校的發(fā)展提供財(cái)務(wù)管理保障。

　　2.重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

　　高校要加強(qiáng)復(fù)合型財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)，使財(cái)務(wù)人員既掌握扎實(shí)的會計(jì)理論知識技能，還對計(jì)算機(jī)知識有深刻的了解，快速、周到、全面地掌握會計(jì)電算化的系統(tǒng)知識、能處理計(jì)算機(jī)一般性故障，培養(yǎng)出對會計(jì)電算化接受能力強(qiáng)、既懂會計(jì)知識又有一定計(jì)算機(jī)水平的復(fù)合型人才。高校應(yīng)時刻關(guān)注會計(jì)電算化的發(fā)展，培訓(xùn)會計(jì)電算化骨干力量，對在職財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，為社會輸送新的血液，提高財(cái)務(wù)人員的會計(jì)電算化管理和應(yīng)用水平，加快會計(jì)電算化進(jìn)程。

　　3.做好會計(jì)數(shù)據(jù)的安全保密工作。

　　高校要加強(qiáng)會計(jì)電算化安全防范意識，把數(shù)據(jù)安全問題放在工作首位，在思想上高度重視，建立多級備份機(jī)制。對于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行備份，要按照“積極預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、確保恢復(fù)”的要求做好數(shù)據(jù)備份工作，備份數(shù)據(jù)要保存在安全可靠的多個存儲介質(zhì)上，必要時使用壓縮軟件、加密軟件對備份數(shù)據(jù)壓縮、加密。定期將必要的備份數(shù)據(jù)刻錄到光盤中，重要的數(shù)據(jù)最好制作兩個以上拷貝且存放在不同的地點(diǎn)，保證數(shù)據(jù)在損壞后可以及時恢復(fù)。同時，對計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)制定合理的數(shù)據(jù)訪問的用戶賬號、權(quán)限設(shè)置、密碼，保證數(shù)據(jù)的安全。提醒用戶不使用簡單的密碼，并定期修改密碼，防止泄漏賬號及密碼。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件、財(cái)務(wù)軟件本身有安全漏洞，要及時安裝發(fā)布的補(bǔ)丁程序或升級，提高整個系統(tǒng)的安全性，更好地保證數(shù)據(jù)的安全。

　　（三）落實(shí)會計(jì)電算化檔案管理

　　實(shí)現(xiàn)電算化后，對會計(jì)檔案管理技術(shù)也提出了新的要求，為了更有效地做好電算化會計(jì)檔案管理工作，必須建章定制，制訂一系列管理辦法：1.建立完善的會計(jì)檔案保存制度。實(shí)行會計(jì)電算化后的會計(jì)檔案以計(jì)算機(jī)打印的書面形式保存，保存方法按《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。2.妥善保管存有會計(jì)信息的磁性（光）介質(zhì)或其他介質(zhì)載體。如規(guī)定存有會計(jì)數(shù)據(jù)的磁盤應(yīng)存放在防潮防磁的房間內(nèi)等。3.建立完善的會計(jì)檔案工作日常檢查制度。高校財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期地對電算化會計(jì)檔案工作進(jìn)行實(shí)地檢查，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)高校會計(jì)檔案管理水平的提高。4.建立完善的電算化會計(jì)檔案調(diào)閱與使用權(quán)限制度。各高校應(yīng)嚴(yán)格會計(jì)檔案調(diào)閱的審批程序和規(guī)章流程，嚴(yán)禁隨意拷貝、復(fù)制，隨意調(diào)閱會計(jì)檔案，加強(qiáng)會計(jì)檔案的安全性與保密性。5.報(bào)廢的計(jì)算機(jī)應(yīng)將其硬盤徹底格式化，以防數(shù)據(jù)泄密。

　?。ㄋ模┩晟苾?nèi)部控制制度

　　1.實(shí)施組織機(jī)構(gòu)控制。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度建設(shè)，將會計(jì)系統(tǒng)中不相容的職責(zé)進(jìn)行分離，即在財(cái)務(wù)人員之間進(jìn)行分工，并制定相應(yīng)的制度與之配套，設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制來防止舞弊，保障會計(jì)信息的真實(shí)、可靠。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須貫徹業(yè)務(wù)審核與計(jì)算機(jī)操作相分離、數(shù)據(jù)輸入輸出與數(shù)據(jù)審核相分離、系統(tǒng)維護(hù)人員與計(jì)算機(jī)操作人員相分離、系統(tǒng)數(shù)據(jù)文件的保管與計(jì)算機(jī)相分離的原則。

　　2.強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。通過內(nèi)部監(jiān)督可以了解現(xiàn)有的一些內(nèi)控措施是否有效。在會計(jì)電算化運(yùn)行過程中，審計(jì)人員對業(yè)務(wù)處理等進(jìn)行評價和檢驗(yàn)，有利于監(jiān)測財(cái)務(wù)軟件的可靠性，提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量和管理水平，科學(xué)規(guī)范的管理制度是會計(jì)電算化安全之本。重視內(nèi)部監(jiān)督，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)是規(guī)范和完善會計(jì)電算化管理，促進(jìn)高校自我監(jiān)控、自我發(fā)展和完善的較好措施。

　?。ㄎ澹┘涌鞎?jì)信息化建設(shè)

　　會計(jì)屬于上層建筑，它隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不斷發(fā)展和完善。高校會計(jì)領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)生了深刻的變革，會計(jì)社會環(huán)境和會計(jì)信息使用者對信息需求的變化呼吁會計(jì)革命，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為高校會計(jì)電算化向網(wǎng)絡(luò)化方向的發(fā)展提供了保證。因此，必須重新構(gòu)建現(xiàn)代會計(jì)模型，將現(xiàn)代會計(jì)與信息技術(shù)相統(tǒng)一，構(gòu)成未來的會計(jì)信息系統(tǒng)。會計(jì)信息化更強(qiáng)調(diào)會計(jì)輸出結(jié)果的增值性，在完善財(cái)務(wù)會計(jì)信息化的同時，側(cè)重于財(cái)務(wù)信息使用者的需求。實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化改革目標(biāo)，高校將通過互聯(lián)網(wǎng)和校內(nèi)局域網(wǎng)建立一個相對快捷開放、實(shí)時方便的信息交流系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)部門和校內(nèi)其他部門之間，高校與外界之間保證暢通的信息交流提供便利，會計(jì)電算化向會計(jì)信息化發(fā)展將給高校財(cái)務(wù)工作帶來一次質(zhì)的飛躍。

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