記者近日從河南省國稅局了解到，該局今年6月份在12366納稅服務網上設立了出口退稅遠程申報系統，同步推出了出口企業(yè)網絡退稅遠程申報服務。該服務的推出，不僅降低了出口企業(yè)的退稅成本，而且有效提高了出口退稅的質量和效率。據該局進出口稅收管理處統計，該系統6月份試點運行時，河南省內鄭州、洛陽和商丘3市共有345戶出口企業(yè)使用該系統進行了出口退稅遠程預申報，其中284戶出口企業(yè)根據遠程預申報反饋結果，完成了出口退稅申報，當月申報退（免）稅5100萬元。

　　出口退稅預審搬上網

　　“出口退稅申報預審工作既復雜、又麻煩，但它又是出口企業(yè)辦理出口退稅的第一道審核關口，是稅務機關辦理出口退稅業(yè)務的重要環(huán)節(jié)。出口退稅審核時要求數據完整、證據可信、比對無誤，不允許有半點疏忽。”河南省國稅局進出口稅收管理處處長龐明星說。每當談起出口退稅業(yè)務的所存在的執(zhí)法風險點，他都會提及出口退稅的預審工作。

　　據了解，由于國家退稅政策調整頻繁，加上稅務機關在辦理退稅時要使用專業(yè)的申報審核軟件對數據進行處理，因此出口退稅時，出口企業(yè)必須數據完整，稅務機關才能為其辦理退稅手續(xù)。這樣的工作程序雖然嚴謹，但也給納稅人帶來了一些不便。企業(yè)在辦理退稅時為保證申報數據準確，就需要在正式申報之前進行預申報，這樣即使申報資料完整，出口退稅申報時，最少也要跑兩次稅務機關。此外，稅務機關通過企業(yè)U盤等移動存儲介質取得企業(yè)申報資料并進行審核，信息傳遞速度慢，如果企業(yè)數據不全或錯誤，不僅企業(yè)需多次往返更新數據，而且多次預審也影響出口退稅的辦理速度。

　　對此，該局總會計師王建平認為，出口退稅申報預審工作如果效率不高，稅務機關出口退稅的整體質量和效率就會受到影響。他表示，目前隨著互聯網技術和網絡數據傳輸安全技術的快速發(fā)展，全國海關出口貨物信息已與國家稅務總局實現了聯網。河南省國稅系統稅收信息化歷經10多年建設和發(fā)展，已日趨完善，目前已推出網上辦稅等服務措施，出口退稅申報的網絡化辦理條件已經具備，在現有條件下，完全可以依托信息化手段，推行出口退稅遠程申報，開展網上自動預審服務，為企業(yè)出口退稅申報審核提供便利。在這一思路指導下，該局在網上推出了出口退稅遠程申報系統。

　　該局進出口稅收管理處干部王寧對記者說，出口退稅遠程申報系統包括預審模塊、綜合信息查詢模塊、綜合服務平臺模塊3個功能模塊。在退稅申報時，企業(yè)利用自己電腦中安裝的出口退稅申報系統生成需要預審的申報數據后，登錄河南省國稅納稅服務網，通過網站快速通道進入出口退稅遠程申報系統，點擊“退稅申報預審”模塊，選擇“申報數據上傳”，便可以將需要預審的申報數據上傳到省國稅局出口退稅審核系統中。審核系統會自動接收數據并啟動審核程序對企業(yè)數據進行審核，并將審核結果發(fā)送回出口退稅遠程申報系統，整個審核過程不超過10秒鐘。企業(yè)通過系統可隨時在網上對審核結果進行實時查詢和下載。

　　為了方便企業(yè)使用，系統的綜合服務平臺模塊還設立了很多輔助功能。如認證發(fā)票下載功能可向出口企業(yè)提供增值稅專用發(fā)票認證信息，解決了以往企業(yè)在錄入專用發(fā)票數據時效率低且容易出錯的難題。單證信息查詢功能讓出口企業(yè)可以查詢各種已辦理單證信息，解決了一些中小企業(yè)查詢單證信息不方便的難題。此外，系統還具有在線問題解答功能，企業(yè)可以隨時提出有關遠程申報系統使用中遇到的問題，獲得在線解答。

　　退稅遠程申報讓稅企都便利

　　“這幾天洛陽市的最高氣溫都達到了37℃以上，國稅局如果沒有在網上推出出口退稅遠程申報服務，像這樣的大熱天我也得去稅務局辦退稅，如果不順利來回得跑好幾趟。”洛陽一拖經濟貿易公司財務副經理程利說。程利表示，稅務部門推出的出口退稅遠程申報系統讓企業(yè)實現了足不出戶、全天候退稅預申報，不僅使企業(yè)免除了往返的奔波之苦，而且申報時還能根據系統提示及時補充和修正申報數據，從而大幅提高申報速度。

　　河南東方絲綢進出口有限公司董事長李英介紹說，東方絲綢公司目前每年的出口額約為5000萬美元，從稅務局取得的出口退稅款約為4000萬元人民幣。公司平均每月至少要向鄭州市國稅局進出口稅收管理處申報三四次退稅，每次申報的業(yè)務數量都有約150筆，每筆業(yè)務都涉及大量的出口商品海關信息和增值稅發(fā)票信息，這些出口商品和發(fā)票的數據信息必須一一對應，完全相符。在此過程中，如果有信息不符的情況出現，即使是一兩項信息，也必須重新修正申報表再次進行申報，才能通過預審審核。“以前我們的辦稅人員每月為辦理退稅預審要跑很多趟稅務局。每回都要花上幾天的時間。自從稅務部門推行出口退稅遠程申報服務后，原來需要幾個工作日才能做完的事，現在足不出戶只需要幾分鐘就可以辦完，不僅節(jié)省了費用，而且節(jié)省了時間，提高了辦事效率。”李英說。

　　“出口退稅遠程申報系統把基層辦理出口退稅業(yè)務的稅務干部從繁重、單調的數據預審工作中解放出來。”鄭州市國稅局進出口稅收管理處審核組干部宋迎說。宋迎表示，出口企業(yè)退稅預申報數據審核工作之前該局一直由專人來做，通過手工方式反饋資料。鄭州市國稅局管轄的大型出口企業(yè)有77戶，每月每戶企業(yè)平均退稅申報的數量為三四次，即使每次預審都一次成功，稅務干部也需要花費三四個工作日才能完成。如果因為出口企業(yè)申報數據不全或錯誤，進行重復申報，就需要花費更多的時間。“現在預審工作全部由系統自動完成，這使基層負責退稅管理的稅務干部有了更多時間來審核單證，不僅減輕了基層稅務干部的工作壓力，降低了基層辦稅成本，而且加快了出口退稅業(yè)務的辦理速度。”宋迎說。

　　河南省國稅局進出口稅收管理處處長龐明星說，下一步河南省國稅局將對出口退稅遠程申報系統試點的工作經驗進行總結，并擇機在河南全省推廣使用該系統，以使省內所有出口企業(yè)均享受到網上退稅申報帶來的便利。此外，該局將進一步對出口退稅網上申報服務措施進行探索，并力求在不久的將來實現真正的無紙化退稅，即企業(yè)申報和退稅部門審批退稅全部業(yè)務均通過互聯網來完成，出口企業(yè)足不出戶即可拿到應退稅款。