物流地產(chǎn)，對(duì)于很多人而言，還是一個(gè)新鮮的名詞，盡管從1993年開(kāi)始這個(gè)概念就已經(jīng)由全球工業(yè)物流地產(chǎn)老大——美國(guó)普斯洛公司帶進(jìn)中國(guó)了。“物流地產(chǎn)”屬于工業(yè)地產(chǎn)的范疇，指工業(yè)地產(chǎn)商根據(jù)顧客的需求，選擇合適的地點(diǎn)，建成相關(guān)物流設(shè)施后，再轉(zhuǎn)租給客戶，比如制造商、零售商、物流公司等，之后，再組建一個(gè)資產(chǎn)管理隊(duì)伍進(jìn)行物業(yè)管理和服務(wù)。典型物流地產(chǎn)項(xiàng)目包括倉(cāng)庫(kù)、貨柜碼頭、物流園區(qū)、配送中心等。

　　我國(guó)的房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,以房屋的計(jì)稅余值或者租金收入為計(jì)稅依據(jù),向房屋產(chǎn)權(quán)人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅?，F(xiàn)行的房產(chǎn)稅是在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)的框架內(nèi)恢復(fù)征收的,一方面繼承了過(guò)去房產(chǎn)稅的傳統(tǒng)做法,同時(shí)又考慮了我國(guó)新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中的某些特殊情況。因此,具有下列特點(diǎn):(1)房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅中的個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅。按征稅對(duì)象的范圍不同，財(cái)產(chǎn)稅可以分為一般財(cái)產(chǎn)稅和個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅。一般財(cái)產(chǎn)稅也稱為綜合財(cái)產(chǎn)稅，是對(duì)納稅人擁有的各類財(cái)產(chǎn)實(shí)行綜合課征的稅收。個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅也稱為“單項(xiàng)財(cái)產(chǎn)稅”，它是對(duì)納稅人擁有的土地,房屋,資本和其他財(cái)產(chǎn)分別課征的稅收。房產(chǎn)稅屬于個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅,其征稅對(duì)象只是房屋.(2)征稅的范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)房屋,它是對(duì)城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)征收。(3)房產(chǎn)稅的經(jīng)營(yíng)方式規(guī)定征收方法,對(duì)擁有房屋的單位和個(gè)人,既可以將房屋用于經(jīng)營(yíng)自用,也可以把房屋用于出租,而房產(chǎn)稅根據(jù)經(jīng)營(yíng)形式的不同分別按照計(jì)稅余值和租金收入計(jì)稅。綜上,由于物流地產(chǎn)企業(yè)主要是將物流設(shè)施建成后租賃給客戶使用，在現(xiàn)行稅制下，物流地產(chǎn)企業(yè)要按照營(yíng)業(yè)收入的12%計(jì)征房產(chǎn)稅,造成房產(chǎn)稅成為該類企業(yè)的主要負(fù)擔(dān)。

　　一、 不同性質(zhì)房產(chǎn)的比較

　　由于企業(yè)持有房產(chǎn)的目的不同，導(dǎo)致房產(chǎn)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)不同，進(jìn)而產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)處理方式，其作為房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象也不盡相同，對(duì)企業(yè)的收入、利潤(rùn)水平的影響也大相徑庭。

　　1. 作為“固定資產(chǎn)”的房產(chǎn)。

　　《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》對(duì)固定資產(chǎn)的描述為“固定資產(chǎn)，是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：（1）為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；（2）持有壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。”

　　在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解》中對(duì)固定資產(chǎn)的特征進(jìn)一步作了描述：“企業(yè)持有固定資產(chǎn)的目的是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理，這意味著，企業(yè)持有的固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)工具或手段，而不是直接用于出售的產(chǎn)品。其中‘出租’的固定資產(chǎn)，是指用以出租的機(jī)器設(shè)備類固定資產(chǎn)，不包括以經(jīng)營(yíng)租賃方式出租的建筑物，后者屬于企業(yè)的投資性房地產(chǎn)，不屬于固定資產(chǎn)”。

　　如此可分析出屬于固定資產(chǎn)的房產(chǎn)，如辦公樓、廠房，其特征在于服務(wù)于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其價(jià)值隨著房產(chǎn)的使用而逐漸轉(zhuǎn)移到企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)中去，通過(guò)銷售商品或提供勞務(wù)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，在產(chǎn)生現(xiàn)金流量的過(guò)程中與企業(yè)持有的其他資產(chǎn)密切相關(guān)。

　　這類的房產(chǎn)繳納房產(chǎn)稅時(shí)一般采用從價(jià)計(jì)征的方式，按房產(chǎn)原值減除一定比例后的余值繳納。

　　應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值*（1-扣除比例）*1.2%

　　2. 作為“投資性房地產(chǎn)”的房產(chǎn)。

　　《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地資產(chǎn)》對(duì)投資性房地資產(chǎn)的描述為：“投資性房地產(chǎn)，是指為賺取租金或自辦增值，或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。投資性房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠單獨(dú)計(jì)量和出售。”（由于本文主要討論房產(chǎn)稅對(duì)物流企業(yè)的影響，所以在此僅引用與房產(chǎn)有關(guān)的概念。）

　　第3號(hào)準(zhǔn)則明確規(guī)定：“下列各項(xiàng)不屬于投資性房地產(chǎn)：（1）自用房地產(chǎn)，即為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的房地產(chǎn)。

　?。?）作為存貨的房地產(chǎn)。”

　　由于物流地產(chǎn)企業(yè)只從事地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理，日常的物流業(yè)務(wù)仍由客戶或客戶指定的物流公司操作。其建成并持有的房地產(chǎn)并非用作自身管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所和對(duì)外銷售，而是用于出租賺取租金收入，這實(shí)質(zhì)上屬于一種讓渡資產(chǎn)使用權(quán)行為。由此可知，此類業(yè)務(wù)屬于《第3號(hào)準(zhǔn)則》規(guī)定的范疇，并作為該類企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　此類企業(yè)房產(chǎn)已出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。

　　應(yīng)納稅額=租金收入*12%

　　未出租部分按房產(chǎn)原值減除一定比例后的余值繳納。

　　應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值*（1-扣除比例）*1.2%

　　3. 作為“存貨”的房產(chǎn)。

　　《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》對(duì)存貨的描述為：“存貨，是指企業(yè)在日?；顒?dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過(guò)程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過(guò)程或提供勞務(wù)過(guò)程中耗用的材料和物料等。”

　　作為存貨的房產(chǎn)通常是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中銷售的或?yàn)殇N售而正在開(kāi)發(fā)的商品房。這部分房產(chǎn)屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的存貨，其生產(chǎn)、銷售構(gòu)成企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生的現(xiàn)金流也與企業(yè)的其他資產(chǎn)密切相關(guān)。

　　此類房產(chǎn)作為存貨核算，不涉及房產(chǎn)稅；將其出售后，因所有權(quán)的轉(zhuǎn)移也不涉及房產(chǎn)稅；只有將其開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)改變了用途參與了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值才會(huì)涉及房產(chǎn)稅的繳納問(wèn)題。

　　現(xiàn)將以上論述以表格形式反映如下：

　　房產(chǎn)性質(zhì) 價(jià)值形式 房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù) 房產(chǎn)稅稅率 自用

　?。ü潭ㄙY產(chǎn)） 隨房產(chǎn)的使用其價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移至產(chǎn)品或服務(wù)中 房產(chǎn)余值 1.2% 　持有待租

　?。ㄍ顿Y性房地產(chǎn)） 未出租，其價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)，不產(chǎn)生現(xiàn)金流入 房產(chǎn)余值 1.2% 出租

　?。ㄍ顿Y性房地產(chǎn)） 租賃收入 租賃收入 12%  存貨

　?。ǚ康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)） 未出售，其價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)，不產(chǎn)生現(xiàn)金流入 不涉及 不涉及

　　通過(guò)以上比較可以發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)營(yíng)方式、征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)等的不同，致使房產(chǎn)稅對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響大不同:

　　1．由于經(jīng)營(yíng)方式不同，房產(chǎn)稅對(duì)企業(yè)的影響大不同。

　　對(duì)于一般企業(yè)來(lái)講，房產(chǎn)稅屬于小稅種，其價(jià)值的回收體現(xiàn)在企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)對(duì)其的彌補(bǔ)。房產(chǎn)稅對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)的影響均不大。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建成的商品房，僅“對(duì)出售前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已使用或出租、出借的商品房按規(guī)定征收房產(chǎn)稅”。可見(jiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所繳納的房產(chǎn)稅是因?yàn)槠渥鳛榇尕浐怂愕纳唐贩?，參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提前產(chǎn)生了現(xiàn)金流入所繳納的。

　　商業(yè)、住宅地產(chǎn)與物流地產(chǎn)的根本區(qū)別在于，開(kāi)發(fā)商業(yè)住宅地產(chǎn)時(shí)，開(kāi)發(fā)商最關(guān)心的是盡快賣完自己的房子。然而物流地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的收益卻是在開(kāi)發(fā)之后，不僅要建好市場(chǎng)，還要經(jīng)營(yíng)好市場(chǎng)，管理好市場(chǎng)，保持物業(yè)的持續(xù)增值能力。

　　作為物流地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品——倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，只有在其實(shí)現(xiàn)對(duì)外租賃時(shí)，企業(yè)的主營(yíng)收入才會(huì)實(shí)現(xiàn)，相應(yīng)的現(xiàn)金流才會(huì)流入企業(yè)，相關(guān)的成本費(fèi)用和稅金才得以補(bǔ)償。這時(shí)，租賃收入的17%（營(yíng)業(yè)稅5%+房產(chǎn)稅12%）已全部用于上繳稅金。試問(wèn)，對(duì)于非暴利行業(yè)還有比物流地產(chǎn)業(yè)稅負(fù)更高的嗎？若倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施未實(shí)現(xiàn)對(duì)外出租，無(wú)法產(chǎn)生現(xiàn)金流入，企業(yè)只好融資繳納按照房產(chǎn)余值計(jì)算的房產(chǎn)稅了。

　　物流地產(chǎn)之所以并不廣為人知，其中一個(gè)重要原因就在于對(duì)于房地產(chǎn)商而言，物流地產(chǎn)的利潤(rùn)率遠(yuǎn)不如開(kāi)發(fā)寫字樓、住宅高。普洛斯公司中國(guó)區(qū)總裁梅志明指出，“物流地產(chǎn)和商業(yè)、住宅地產(chǎn)不一樣，這里沒(méi)有暴利，追求的是一種緩慢而穩(wěn)定的利潤(rùn)回報(bào)。物流地產(chǎn)的最大優(yōu)點(diǎn)在于穩(wěn)定。由于租賃期相對(duì)較長(zhǎng)，即使是市場(chǎng)波動(dòng)非常大的情況下，對(duì)租金收入的影響相對(duì)比較小。”假如把開(kāi)發(fā)寫字樓、商品住宅比作是饕餮大餐的話，那么開(kāi)發(fā)物流地產(chǎn)，充其量也不過(guò)是細(xì)嚼慢咽。同時(shí)，由于物流地產(chǎn)所需購(gòu)地和建設(shè)物流設(shè)施所需要的資金量極大，利潤(rùn)回報(bào)周期非常長(zhǎng)，如此稅負(fù)很顯然不利于企業(yè)的成長(zhǎng)。

　　2.征稅對(duì)象不同，對(duì)相同行業(yè)的企業(yè)影響大不同。

　?。?）租賃業(yè)：國(guó)內(nèi)租賃業(yè)可涉及的領(lǐng)域大致可包括：房產(chǎn)租賃、設(shè)備或儀器租賃、汽車租賃、電池租賃、航空租賃、人才租賃、書籍音像租賃、服裝租賃、玩具租賃、戶外運(yùn)動(dòng)用品租賃等等，行業(yè)滲透相當(dāng)廣泛。

　　除房產(chǎn)租賃以外的租賃企業(yè)只需按其租賃收入的5%繳納營(yíng)業(yè)稅即可。房產(chǎn)稅與企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入無(wú)任何比例關(guān)系，對(duì)利潤(rùn)的影響也有限。

　　而作為房產(chǎn)租賃的物流地產(chǎn)業(yè)，除了按租賃收入的5%繳納營(yíng)業(yè)稅，還要按租賃收入的12%繳納房產(chǎn)稅，總體稅負(fù)重，且存在重復(fù)納稅問(wèn)題，造成同屬租賃業(yè)的企業(yè)稅負(fù)嚴(yán)重失衡。

　?。?）物流業(yè)：現(xiàn)代物流業(yè)提供的是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等為一體的多功能綜合服務(wù)。物流地產(chǎn)作為物流業(yè)價(jià)值鏈上的重要一環(huán)，它選址的優(yōu)劣和配套設(shè)施的好壞，直接關(guān)系到物流的效率，專業(yè)的物流地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商因此得到制造商、零售商和第三方物流供應(yīng)商的倚重。

　　與運(yùn)輸工具同為現(xiàn)代物流企業(yè)所必備的基本經(jīng)營(yíng)工具的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不但營(yíng)業(yè)稅較交通運(yùn)輸業(yè)高出2個(gè)百分點(diǎn)，還增加了按租金收入12%計(jì)算的房產(chǎn)稅，適用稅率明顯偏高，造成稅負(fù)不公，不利于物流業(yè)一體化發(fā)展。而且物流園區(qū)、配送中心及倉(cāng)儲(chǔ)與分撥、配送基地，又是保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、居民消費(fèi)需求以及社會(huì)安定和國(guó)家安全的基礎(chǔ)設(shè)施。相對(duì)于如此重要的行業(yè)，現(xiàn)行的稅制將嚴(yán)重制約它的發(fā)展，同時(shí)不可避免的影響物流業(yè)的振興。

　　3.計(jì)稅依據(jù)的不同，對(duì)應(yīng)納稅額的影響大不同。

　　我國(guó)現(xiàn)行的《房產(chǎn)稅暫行條例》是1986年9月15日國(guó)務(wù)院頒布的，對(duì)房產(chǎn)征稅的目的是運(yùn)用稅收杠桿，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)的管理，提高房產(chǎn)使用效率，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合國(guó)家防產(chǎn)政策的調(diào)整，合理調(diào)節(jié)房產(chǎn)所有人和經(jīng)營(yíng)人的收入。

　　由于條例頒布時(shí)間較長(zhǎng)有的部分已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。尤其是“房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值或房產(chǎn)的租金收入”，房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值是“依照房產(chǎn)原值一次減除10%-30%后的余值”。

　　房產(chǎn)原值反映的是歷史成本，而租金收入反映的是現(xiàn)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，房產(chǎn)的價(jià)值會(huì)發(fā)生變化，或增加，或減少，稅收負(fù)擔(dān)往往難以與房產(chǎn)的獲利水平相適應(yīng)。作為房產(chǎn)的租金收入反映的房產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，同時(shí)還包括了房屋因土地開(kāi)發(fā)利用而增加的價(jià)值。由于這兩種計(jì)稅依據(jù)存在較大的價(jià)值差，并不能合理調(diào)整房產(chǎn)所有人和經(jīng)營(yíng)人的收入，不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，也無(wú)法充分促進(jìn)現(xiàn)在所倡導(dǎo)的大力發(fā)展物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。

　　二、 對(duì)物流地產(chǎn)業(yè)房產(chǎn)稅、物業(yè)稅征收的幾點(diǎn)建議：

　　1.執(zhí)行現(xiàn)行房產(chǎn)稅政策的建議

　　根據(jù)物流地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，其持有的房產(chǎn)應(yīng)在“投資性房地產(chǎn)”科目中核算，該科目下的房產(chǎn)其房產(chǎn)稅的繳納分為兩部分：一是持有但尚未出租的房產(chǎn)，二是已對(duì)外出租的房產(chǎn)。

　　對(duì)于尚未出租的房產(chǎn)，其應(yīng)滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解》中的要求：“通常情況下，對(duì)企業(yè)持有已備經(jīng)營(yíng)出租的空置建筑物，如董事會(huì)或其類似機(jī)構(gòu)作出書面決議，明確表明將其用于經(jīng)營(yíng)出租且持有意圖短期內(nèi)不再發(fā)生變化的，即使尚未簽訂租賃協(xié)議，也應(yīng)視為投資性房地產(chǎn)。”

　　這種情況可以比照《房產(chǎn)稅暫行條例》稅收優(yōu)惠中的“2.納稅人因房屋大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上的，在房屋大修期間免征房產(chǎn)稅，免征額由納稅人在申報(bào)繳納房產(chǎn)稅時(shí)自行計(jì)算扣除，并在申報(bào)表附表或備注欄中相應(yīng)說(shuō)明”執(zhí)行。

　　物流地產(chǎn)企業(yè)的主要收入來(lái)源于物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的租金收入，此類持有待租的房產(chǎn)不參加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)法直接或間接給企業(yè)帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)由于物流地產(chǎn)業(yè)購(gòu)買土地和建設(shè)物流設(shè)施所需要的資金量極大，利潤(rùn)回報(bào)周期非常長(zhǎng)，建議對(duì)此類持有待租的房產(chǎn)不征收房產(chǎn)稅。

　　對(duì)于已出租的房產(chǎn)，建議按照現(xiàn)在許多地方對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)按房產(chǎn)余值征收房產(chǎn)稅的政策執(zhí)行。我們現(xiàn)在所討論的物流地產(chǎn)，實(shí)際上是一種特殊的工業(yè)地產(chǎn)。其通過(guò)建設(shè)物流設(shè)施和提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)，可以使制造商、零售商、物流公司等不必投入很大的資金用于設(shè)施建設(shè)上，專心致志地做好主業(yè)。在國(guó)外，各行業(yè)分工都非常清晰，往往都會(huì)把資金投在自己的核心業(yè)務(wù)上。對(duì)于第三方物流公司來(lái)說(shuō)，其核心業(yè)務(wù)是物流，在鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)、升級(jí)軟件系統(tǒng)和維護(hù)品牌等方面都需要大量的資金投入，不應(yīng)該將過(guò)多的投資用于倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。如果物流設(shè)施的資金投入太大，就會(huì)影響其發(fā)展速度。這個(gè)規(guī)律對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也應(yīng)如此。 所以，同作為為現(xiàn)代物流業(yè)提供基本經(jīng)營(yíng)工具的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和物流地產(chǎn)業(yè)，房產(chǎn)稅的稅負(fù)應(yīng)是一致的，公平的。

　　2．開(kāi)征物業(yè)稅的建議

　　5月25日，國(guó)務(wù)院通過(guò)并對(duì)外正式公布的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》提出“深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開(kāi)征物業(yè)稅”，并要求由財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、住建部具體負(fù)責(zé)。有關(guān)物業(yè)稅的問(wèn)題再一次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　在這里主要針對(duì)包括物流地產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)地產(chǎn)，談一些想法。工業(yè)地產(chǎn)在國(guó)外往往是一個(gè)城市或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱。日本的工業(yè)地產(chǎn)占世界的30%，對(duì)日本的GDP貢獻(xiàn)在40%以上，美國(guó)工業(yè)地產(chǎn)占世界的27%，對(duì)本國(guó)GDP貢獻(xiàn)率也超出了30%。對(duì)于這類重要產(chǎn)業(yè)，國(guó)家應(yīng)大力扶植，給與相當(dāng)?shù)年P(guān)注。在研究、設(shè)計(jì)物業(yè)稅時(shí)應(yīng)考慮工業(yè)地產(chǎn)對(duì)房地產(chǎn)持有的目的，并結(jié)合其會(huì)計(jì)處理，確定其計(jì)稅依據(jù)和稅率。

　　鑒于物業(yè)稅仍屬于財(cái)產(chǎn)稅的范疇，那么根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）擬訂的國(guó)際稅收協(xié)定范本的標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)產(chǎn)稅大體分為三類：一類是不動(dòng)產(chǎn)稅。指土地、房屋、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況下，對(duì)因讓渡不動(dòng)產(chǎn)的使用權(quán)而取得的收益所征收的稅，如土地稅、房屋稅等；另一類是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅，是對(duì)出售資產(chǎn)取得的收益和對(duì)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)征收的稅，如資本利得稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。還有一類為財(cái)產(chǎn)凈值稅，或稱財(cái)富稅，是對(duì)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人或使用人不論其是否取得收益，依據(jù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值課征的稅。

　　法國(guó)的做法可作為參考。法國(guó)采用土地年度稅的形式征收不動(dòng)產(chǎn)稅，在這個(gè)名目下包括三類房地產(chǎn)稅，即“未建成區(qū)的地產(chǎn)稅”、“建成區(qū)土地稅”和“住宅稅”。

　　按規(guī)定，“未建成區(qū)的地產(chǎn)稅”由空地的所有者繳納稅金，征稅根據(jù)是土地的出租價(jià)值，其稅金減免部分是20%；“建成區(qū)土地稅”由建筑物(住宅或其他建筑物)的業(yè)主繳納稅金，征稅根據(jù)是建筑物的出租價(jià)值，其租金減免部分是50%；“住宅稅”由住宅居住者繳納稅金，但沒(méi)有減免部分。

　　在上述三類房地產(chǎn)稅中，有兩類是由業(yè)主繳納，一類由居住者繳納，由業(yè)主繳納的兩類考慮了業(yè)主的成本，因此有減免部分，而由居住者繳納的一類則沒(méi)有減免?？梢?jiàn)對(duì)于出租的房地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其稅負(fù)是分別由出租方和承租方承擔(dān)的。從其稅收政策中，看不出明顯的鼓勵(lì)或不鼓勵(lì)出租的取向。

　　國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)文件《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》中提出，物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。

　　企業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施以長(zhǎng)期持有、專業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的。物流地產(chǎn)能將地產(chǎn)資源與其他資源整合，通過(guò)帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流的全面匯集，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化。更能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)增加地方稅收和安排更多的人員就業(yè)。物流地產(chǎn)不但能成為城市物流體系的強(qiáng)力輔助，而且還能帶動(dòng)輻射區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，因此應(yīng)獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持和鼓勵(lì)。